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Hans-Jürgen Lange (Hrsg.)
Wörterbuch zur Inneren Sicherheit
JJ_Ti.B•Lange_3610-2•HC 25.07.2006 13:17 Uhr Seite 3
Hans-Jürgen Lange (Hrsg.)
Redaktion: Matthias Gasch
Wörterbuch
zur Inneren
Sicherheit
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1.Auflage August 2006
Alle Rechte vorbehalten
©VSVerlag für Sozialwissenschaften | GWVFachverlage GmbH,Wiesbaden 2006
Lektorat:Frank Schindler
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Umschlaggestaltung:KünkelLopka Medienentwicklung,Heidelberg
Druck und buchbinderische Verarbeitung:Krips b.v.,Meppel
Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
Printed in the Netherlands
ISBN-10 3-8100-3610-2
ISBN-13 978-3-8100-3610-0
Inhalt V
Inhalt
Einleitung..........................................................................................................IX
Stichworte
ABC-Schutz..........................................................................................................1
Antiterrorismusprogramm der EU........................................................................5
Ausländerrecht......................................................................................................8
Ausländerzentralregister.....................................................................................12
Bankgeheimnis...................................................................................................16
Biometrie............................................................................................................19
Bundesamt für Verfassungsschutz......................................................................22
Bundeskriminalamt.............................................................................................26
Bundesnachrichtendienst....................................................................................30
Bundespolizei / Bundesgrenzschutz...................................................................36
Bundeswehr (Einsatz im Inneren).......................................................................40
Community Policing...........................................................................................44
Computerkriminalität..........................................................................................48
Datenabgleich.....................................................................................................52
Datenerhebung....................................................................................................54
Datenschutz........................................................................................................57
DNA-Analyse.....................................................................................................60
Drittstaatenabkommen........................................................................................64
Eurojust...............................................................................................................67
Europol...............................................................................................................70
EU-System der Inneren Sicherheit......................................................................74
Fachhochschulen (Polizeiausbildung)................................................................78
Fingerabdrucksysteme........................................................................................87
Freiwilliger Polizeidienst....................................................................................92
Geldwäsche.........................................................................................................95
Generalbundesanwalt..........................................................................................98
Geschichte der Terrorismusbekämpfung..........................................................101
Gewaltmonopol.................................................................................................107
Grenzkontrollen................................................................................................113
Grundrechte......................................................................................................117
Innenministerkonferenz....................................................................................120
Innere Sicherheit...............................................................................................123
VI Inhalt
INPOL..............................................................................................................134
Internationaler Strafgerichtshof........................................................................136
Internetüberwachung........................................................................................140
Katastrophenschutz...........................................................................................144
Korruption........................................................................................................150
Kriminalistik.....................................................................................................154
Kriminalpolitik.................................................................................................160
Kriminalprävention...........................................................................................165
Kriminologie.....................................................................................................169
Kronzeuge.........................................................................................................181
Kryptografie......................................................................................................186
Küstenwache.....................................................................................................189
Länderpolizeien................................................................................................193
Luftsicherheit....................................................................................................198
Militärischer Abschirmdienst...........................................................................202
Ordnungspartnerschaften..................................................................................207
Organisierte Kriminalität..................................................................................209
Personenkontrollen...........................................................................................212
Polizeibewaffnung............................................................................................215
Polizeiforschung, empirische............................................................................219
Polizei-Führungsakademie................................................................................225
Polizeihoheit der Länder...................................................................................229
Polizeikultur......................................................................................................232
Polizeipolitik.....................................................................................................236
Polizeiwissenschaft...........................................................................................243
Private Sicherheitsdienste.................................................................................247
Profiling............................................................................................................251
Proliferation......................................................................................................255
Protest Policing.................................................................................................259
Rasterfahndung.................................................................................................263
Rauschgiftkriminalität......................................................................................267
Rechtspolitik.....................................................................................................270
Regelüberprüfung.............................................................................................274
Schengener Informationssystem.......................................................................277
Schengener Zusammenarbeit............................................................................280
Schleierfahndung..............................................................................................283
Sicherheitsbegriff, erweiterter..........................................................................287
Sicherheitskooperationen..................................................................................292
Sicherheitsüberprüfung.....................................................................................295
Soziale Kontrolle..............................................................................................300
Inhalt VII
Sozialverteidigung............................................................................................304
Staatsschutzdelikte............................................................................................309
Strafprozessordnung / Eingriffsbefugnisse.......................................................312
Strafprozessordnung / Rechtswirklichkeit........................................................314
Strafrecht..........................................................................................................319
Subjektives Sicherheitsgefühl...........................................................................322
Telekommunikationsüberwachung...................................................................325
Terroristendateien.............................................................................................329
Terroristische Vereinigungen...........................................................................333
Trennungsgebot................................................................................................337
Umweltkriminalität...........................................................................................340
Verdachtsunabhängige Ermittlungen / Initiativermittlungen............................344
Vereinsverbote / Religionsprivileg...................................................................348
Verwaltungsreformen.......................................................................................351
Videoüberwachung...........................................................................................356
Wachpolizei / Hilfspolizei................................................................................360
Wirtschaftskriminalität.....................................................................................364
Wohnraumüberwachung...................................................................................368
Zollbehörden.....................................................................................................372
Auswahlbibliografie zur Inneren Sicherheit................................................377
I Lexika und Handbücher..............................................................................377
II Schriftenreihen............................................................................................378
III Fachzeitschriften.........................................................................................379
IV Internetportale.............................................................................................389
V Wissenschaftliche Arbeitskreise.................................................................391
Abkürzungsverzeichnis..................................................................................395
Zeitschriftenkürzel.........................................................................................400
Autorenverzeichnis.........................................................................................402
Einleitung IX
Einleitung
In der aktuellen sicherheitspolitischen Diskussion überschlagen sich seit den
Terroranschlägen des 11. September 2001 die Vorschläge seitens der Politik, wie
Sicherheit gewährleistet werden kann. Es werden zum Teil drastische Maßnah-
men empfohlen und auf den Gesetzesweg gebracht, die gravierende Auswirkun-
gen auf das rechtsstaatliche und politisch verfasste System, nicht nur der Inneren
Sicherheit, sondern auch des gesamten gesellschaftlichen Systems der Bundesre-
publik enthalten. Zudem werden die unterschiedlichsten technischen Begriffe in
die Diskussion geworfen, bei denen die Kenntnisse über Folgewirkungen und die
Verkettungen von nicht intendierten Wirkungen oftmals diffus sind. Das „Wör-
terbuch zur Inneren Sicherheit“ verfolgt die Zielsetzung, die wichtigsten der in
der Diskussion befindlichen Begriffe zusammenzufassen und entsprechend auf-
zubereiten.
Jenseits der dramatischen Ereignisse des 11. September besteht aber bereits
seit Mitte der 1990er Jahre eine interdisziplinäre Forschung zum Thema Innere
Sicherheit. Das Wörterbuch will hierüber eine vertiefte Übersicht vermitteln. Es
ist geschrieben in der Absicht, einem breiten interessierten Leserkreis eine ver-
ständliche und sachlich-kritische Grundlage zu bieten, um eine wissenschaftlich
reflektierte Bewertung über Voraussetzungen und Folgen der sicherheitspoliti-
schen Entwicklungen und Instrumente vornehmen zu können.
Das Buch ist entstanden im Rahmen des „Interdisziplinären Arbeitskreises
Innere Sicherheit“ (AKIS). Der AKIS vereint Wissenschaftler aus verschiedenen
Disziplinen, insbesondere der Politikwissenschaft, der Soziologie, der Krimino-
logie, der Rechtswissenschaft und der Historischen Polizeiforschung. Aufgrund
der interdisziplinären Ausrichtung will das Wörterbuch keine fachwissenschaft-
lichen Diskurse führen. Ausgenommen hiervon sind Artikel, die eine Übersicht
über ausgewiesene Fachdisziplinen vermitteln. Rein juristische Gesetzesinterpre-
tationen sollten ebenfalls vermieden werden. Historische Rückblicke bleiben auf
die Zeit der Bundesrepublik Deutschland beschränkt. Ausgenommen sind davon
die Beiträge, die gesondert auf historische Entwicklungen eingehen.
Die Artikel werden in alphabetischer Reihenfolge der Stichwörter aufge-
führt. Zusätzlich lassen sich die Artikel über inhaltliche Kategorien erschließen.
Innerhalb der Kategorien wurden die Begriffe so ausgewählt, dass die zentralen
Themen, welche die Diskussion um die „Innere Sicherheit“ bestimmen, behan-
delt werden. Die folgende Aufstellung gibt eine Übersicht:
X Einleitung
1 Konzeptionelle Begriffe
Innere Sicherheit (Hans-Jürgen Lange)
Kriminalistik (Reingard Nisse)
Kriminalpolitik (Thomas Feltes)
Kriminologie (Thomas Feltes)
Polizeiforschung, empirische (Thomas Ohlemacher)
Polizeipolitik (Hans-Jürgen Lange)
Polizeiwissenschaft (Klaus Neidhardt)
Rechtspolitik (Karlhans Liebl)
Sicherheitsbegriff, erweiterter (Hans-Jürgen Lange)
Strafrecht (Martina Liebich-Frels)
2 Historische Begriffe
Gewaltmonopol (Hans-Joachim Heuer)
Terrorismusbekämpfung, Geschichte der (Michael Sturm)
3 Institutionelle Begriffe
Bundesamt für Verfassungsschutz (Matthias Schütte)
Bundeskriminalamt (Matthias Schütte)
Bundesnachrichtendienst (Hans-Jürgen Lange / Peter Krevert)
Bundespolizei / Bundesgrenzschutz (Jean-Claude Schenck)
Bundeswehr [Einsatz im Inneren] (Christoph S. Schewe)
Eurojust (Wilhelm Knelangen)
Europol (Peter Nitschke)
EU-System der Inneren Sicherheit (Wilhelm Knelangen)
Fachhochschulen [Polizeiausbildung] (Werner Schümchen)
Generalbundesanwalt (Martin Kastner)
Innenministerkonferenz (Hermann Groß)
Internationaler Strafgerichtshof (Robert Chr. van Ooyen)
Katastrophenschutz (Martin H. W. Möllers)
Küstenwache (Matthias Schütte)
Länderpolizeien (Hermann Groß)
Militärischer Abschirmdienst (Matthias Schütte)
Polizei-Führungsakademie (Klaus Neidhardt)
Schengener Zusammenarbeit (Wilhelm Knelangen)
Zollbehörden (Axel Bußmer)
Einleitung XI
4 Polizei-, kriminal- und rechtspolitische Begriffe
Antiterrorismusprogramm der EU (Wilhelm Knelangen)
Ausländerrecht (Andrea Würdinger)
Ausländerzentralregister (Martin H. W. Möllers)
Bankgeheimnis (Axel Bußmer)
Community Policing (Robert Chr. van Ooyen)
Computerkriminalität (Kurt H. G. Groll)
Datenabgleich (Anke Borsdorff)
Datenerhebung (Anke Borsdorff)
Datenschutz (Axel Bußmer)
Drittstaatenabkommen (Axel Bußmer)
Freiwillige Polizeidienste (Peter Schmidt)
Geldwäsche (Martina Liebich-Frels)
Grenzkontrollen (Rolf Brandel)
Grundrechte (Martin Kutscha)
Internetüberwachung (Kurt H. G. Groll)
Korruption (Kurt H. G. Groll)
Kriminalprävention (Peter Krevert)
Kronzeuge (Martin Kastner)
Luftsicherheit (Anke Borsdorff)
Ordnungspartnerschaften (Werner Schümchen)
Organisierte Kriminalität (Thomas Schweer)
Personenkontrollen (Christian Krane)
Polizeibewaffnung (Stefan Noethen)
Polizeihoheit der Länder (Martin Kutscha)
Polizeikultur (Rafael Behr)
Private Sicherheitsdienste (Volker Eick)
Proliferation (Martin Schwarz)
Protest Policing (Martin Winter)
Rasterfahndung (Christoph S. Schewe)
Rauschgiftkriminalität (Thomas Schweer)
Regelüberprüfung (Axel Bußmer)
Schleierfahndung (Christian Krane)
Sicherheitskooperationen (Matthias Schütte)
Sicherheitsüberprüfung (Martin H. W. Möllers)
Soziale Kontrolle (Herbert Reinke / Sascha Schierz)
Sozialverteidigung (Martin H. W. Möllers)
Staatsschutzdelikte (Martin Kastner)
Strafprozessordnung / Eingriffsbefugnis (Christian Krane)
Strafprozessordnung / Rechtswirklichkeit (Christian Krane / Peter Reichenbach)
