Table Of ContentBackes-Gellner /Freund/Kay /Kranzusch
Wettbewerbsfaktor Fachkrafte
GABLER EDITION WISSENSCHAFT
Schriften zur
Mittelstandsforschung
Nr. 85 NF
Herausgegeben yom Institut fur Mittelstandsforschung Bonn,
vertreten durch den Vorstand
Prof. Dr. Dr. Dieter Bas,
o. Professor der Volkswirtschaftslehre,
Finanzwissenschaftliche Abteilung, Universitat Bonn
Prof. Dr. Uschi Backes-Gellner,
o. Professorin der Betriebswirtschaftslehre,
Seminar fur Personalwirtschaftslehre, Universitat Kaln
Das Institut fUr Mittelstandsforschung Bonn, eine privatrechtliche
Stiftung der Bundesrepublik Deutschland und des Landes Nord
rhein-Westfalen an den Universitaten Koln und Bonn, veroffent
licht seine Forschungsergebnisse in der Reihe Schriften zur Mittel
standsforschung NF. Mit Herausgabe des Bandes Nr. 78 NF er
scheint diese Reihe in der GABLER EDITION WISSENSCHAFT im
Deutschen Universitats-Verlag. Die Publikationen Nr. 1 NF bis Nr.
77 NF sind weiterhin lieferbar und konnen uber den Buchhandel
oder direkt beim Institut fUr Mittelstandsforschung Bonn bezogen
werden.
In der Schri~enreihe werden aktuelle Forschungsergebnisse des
Instituts der Offentlichkeit prasentiert. Ziel der Veroffentlichungen
ist es, die Ste"ung und Bedeutung kleiner und mittlerer Unterneh
men im Kontext zur wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und wirt
schaftspolitischen Entwicklung zu analysieren und allen Experten,
die mit Fragen des Mittelstands befaBt sind, Informationen, Ent
scheidungshilfen und wissenschaftliche Basisanalysen zu liefern.
Uschi Backes-Gellner/Werner Freund/
Rosemarie Kay/Peter Kranzusch
Wettbewerbsfaktor
Fachkrafte
Rekrutierungschancen und
-probleme von kleinen und
mittleren Unternehmen
Die Deutsche Bibliothek -CIP-Einheitsaufnahme
Backes-Gellner, Uschi:
Wettbewerbsfaktor Fachkrafte : Rekrutierungschancen und -probleme von kleinen
und mittleren Unternehmen / Uschi Backes-Gellner/Werner Freund/Rosemarie
Kay/Peter Kranzusch.
-Wiesbaden : Dt. Univ.-Verl. ; Wiesboden : Gobler, 2000
(Gobler Edition Wissenschaft : Schriften zur Mittelstandsforschung ; N.F., Nr. 85)
ISBN-13: 978-3-8244-7172-0 e-ISBN-13: 978-3-322-89636-0
DOl: 10.1007/978-3-322-89636-0
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und Verbreitung unserer Werke wollen wir die Umwelt schonen. Dieses Buch ist deshalb auf sou
refreiem und chlorfrei gebleichtem Pap-ier gedruckt. Die EinschweiBfolie besteht aus Polyothylen
und damit aus organischen GrundstofFen, (jie weder bei der Herstellung noch bei der Verbren
nung Schadstoffe Freisetzen.
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem
Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Na
men im Sinne der Warenzeichen-und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrochten wa
ren und daher von jedermann benulzl werden dUrften.
v
Vorwort
Vor dem Hintergrund eines zunehmenden intemationalen Wettbewerbs stellen
eine anhaltend hohe Arbeitslosigkeit auf der einen Seite, unbesetzbare Stellen
bei den Untemehmen auf der anderen Seite einen Widerspruch dar. Abgese
hen von den qualifikatorischen und regionalen Verwerfungen des Arbeits
marktes kennen fur die unzureichende Personalbedarfsdeckung bei Fach- und
Fuhrungskraften auch innerbetriebliche Ursachen verantwortlich sein.
In diesem Zusammenhang stellen sich dem IfM Bonn im wesentlichen zwei
Fragen: In welchem Ausmafl haben mittelstandische Untemehmen Ende der
gOer Jahre Stellenbesetzungsprobleme und inwiefem erwachsen ihnen auf
grund begrenzter Kapazitaten im Personal management systematische Nach
teile bei der Personalrekrutierung gegenuber grefleren Untemehmen? Die Be
antwortung dieser Fragen soli auch Hinweise darauf geben, wie Rekrutierungs
probleme mittelstandischer Untemehmen gelest werden kennen, wie dadurch
die wirtschaftliche Entwicklung der Untemehmen beferdert und gleichzeitig ein
Beitrag zur Entlastung des Arbeitsmarktes geleistet werden kann.
Zur empirischen Fundierung der Studie wurden ca. 730 gewerbliche und freibe
rufliche Untemehmen nicht nur zu ihrer Einstellungspolitik, sondem auch zu ei
ner Vielzahl weiterer Aspekte der betrieblichen Personalpolitik und der allge
meinen Untemehmenspolitik befragt. Allen Untemehmen, die uns bei dieser
Untersuchung durch schriftliche Auskunfte geholfen haben, sei an dieser Stelle
fUr ihre Mitarbeit gedankt. Ebenso gilt unser Dank unseren Kooperationspart
nem bei der Organisation der Erhebung: den Industrie- und Handelskammem
in Gera, Hannover, Kassel, Munster und Numberg, den Handwerkskammem
Dusseldorf und Leipzig sowie dem Bundesverband Deutscher Untemehmens
berater (BDU) und dem Verband Beratender Ingenieure (VBI). Nicht zuletzt
wollen wir all jenen danken, die uns bei der methodischen und redaktionellen
Arbeit unterstutzt haben.
Uschi Backes-Gellner
VII
Inhaltsverzelchnls
Verzeichnis der Abbildungen XI
Verzeichnis der Tabellen XV
Abkurzungsverzeichnis XIX
1. Einfuhrung: Rahmenbedingung der Personalgewinnung in
KMU
1.1 Problemstellung und Vorgehensweise
1.2 Spezifika der Personalpolitik in kleinen und mittleren
Untemehmen im Vergleich zu GroBuntemehmen 6
1.2.1 BetriebsgroBenspezifische arbeitsrechtliche Rege-
lungen 6
1.2.2 Personalpolitik der KMU im Spiegel der empiri-
schen Forschung 8
1.2.3 Ausgewahlte Schwerpunkte betrieblicher Perso-
nalarbeit in KMU 10
1.2.3.1 Geringere Institutionalisierung des be-
trieblichen Personalwesens in KMU 10
1.2.3.2 Ausfuhrliche Personalplanung eher selten
in mittelstandischen Untemehmen 11
1.2.3.3 Personalanpassung typischerweise
mittels Oberstunden 12
1.2.3.4 Personalbeschaffung variiert nach Unter-
nehmensgroBe, Region und zu besetzen-
der Position 13
1.2.3.5 GroBe Untemehmen in der Personalent-
wicklung aktiver als kleine und mittlere 16
1.2.3.6 Arbeitszeit: Flexible Arbeitszeitmodelle
nehmen zu 20
1.2.3.7 Materielle Anreize: Hohere Kompensation
in GroBuntemehmen aufgrund hoherer
betrieblicher Sozialleistungen 23
1.2.3.8 Mitbestimmung: Geringer Institutionalisie-
rungsgrad in KMU 26
1.2.3.9 Personalpolitische Probleme einschlieB-
lich Fachkrafteproblem 27
1.3 Resume: Forschungsbedarf bezuglich personalpolitischen
Handelns der KMU 28
2. Die vergebliche Suche nach Fachkraften als Wettbewerbshin-
demis: Ursachen und Losungsmoglichkeiten 31
2.1 Die Untemehmensbefragung 31
2.1.1 Die Auswahl der Stichprobe 32
2.1.2 Die Struktur der untersuchten Untemehmen 32
2.1.2.1 Die Branchen-und Regionalstruktur 32
2.1.2.2 Die UntemehmensgroBenstruktur 34
2.1.2.3 Rechtsform und Untemehmensfuhrung 37
2.1.2.4 Die Mitarbeiterstruktur 39
VIII
2.2 Auswirkungen untemehmensintemer und -extemer Fakto-
ren auf die Einstellungspolitik 43
2.2.1 Branchen-und grol!enbedingtes Einstellungsver-
halten: mehr Bewegung in kleineren Untemehmen 44
2.2.2 Unterschiedliches Gewicht von Einstellungshemm-
nissen bei kleinen und grol!en Untemehmen 51
2.2.3 Inanspruchnahme von Lohn-und Gehaltskostenzu-
schussen 52
2.3 Erhebliche Stellenbesetzungsprobleme in KMU und
Grol!untemehmen 56
2.3.1 Nicht zu besetzende Stellen in allen Regionen, Un-
temehmensgrol!enklassen und Wirtschaftszwei-
gen 56
2.3.2 Hohes ungenutztes Einstellungspotential in KMU 59
2.3.3 Charakteristika der nicht besetzten Stellen: Fach-
kenntnisse, wechselnde Arbeitsinhalte und Zeit-
flexibilitat 63
2.3.4 Ungeeignetes Fachkrafteangebot als Grund fur
Einstellungsprobleme 68
2.4 Hoher und aufgestauter Einstellungsbedart als Hauptur-
sachen fUr nicht besetzbare Stellen 69
2.4.1 Bezugsrahmen der Ursachenanalyse fUr nicht be-
setzbare Stellen 69
2.4.2 Ursachen fur das Auftreten unbesetzter Stellen
uber aile Untemehmen 77
2.4.2.1 Beschreibung der erhobenen Merkmale 77
2.4.2.2 Einflusse auf die Wahrscheinlichkeit einer
unbesetzten Stelle 79
2.4.3 Ursachenanalyse getrennt nach Mitarbeiter-
gruppen 83
2.4.3.1 Beschreibung der mitarbeitergruppenspe-
zifischen Merkmale 83
2.4.3.2 Unbesetzbare Fa charbeiterstellen 84
2.4.3.3 Unbesetzbare qualifizierte Angestellten-
position en 87
2.4.3.4 Unbesetzbare leitende Angestellten-
positionen 91
2.4.4 Ursachenanalyse bei wachstumsstarken Untemeh-
men 95
2.4.4.1 Einleitung: Wachstumsstarke Untemeh-
men als Hauptakteure auf dem Arbeits-
markt 95
2.4.4.2 Ursachen von Stellenbesetzungs-
problemen in wachstumsstarken Unter-
nehmen 96
2.4.4.3 Mitarbeiterspezifische Analysen 100
2.4.5 Zusammenfassung: Ungedeckter Einstellungsbe-
dart bremst weitere Untemehmensentwicklung 110
IX
2.5 Die Losungswege von "Best-Practice-Untemehmen" 113
2.5.1 Kurzportrait der "Best-Practice-Untemehmen" 114
2.5.2 Fachkraftemangel bei den "Best-Practice-
Untemehmen" 117
2.5.3 Inteme Losungsansatze der "Best-Practice-
Unternehmen" 119
2.5.3.1 Die Suchstrategien 119
2.5.3.2 Personelle AnpassungsmaBnahmen bei
mangelnder Personalkapazitat 122
2.5.3.3 Qualifizierung und Motivation der ge-
samten Belegschaft 125
2.5.4 Der sich selbst verstarkende Kreislauf aus einer
positiven Unternehmensentwicklung und erfolg-
reicher Rekrutierung von Fachkrsften 128
3. Charakteristika der Arbeit in kleinen und mittleren Unterneh-
men aus Arbeitnehmersicht 133
3.1 Das SOEP als Datenbasis fUr die Beschreibung von Ar-
beitsplatzen 133
3.2 Ausgestaltung und Bewertung von Arbeitsbedingungen in
KMU und GroBunternehmen 135
3.2.1 Umfang und Lage der Arbeitszeiten 135
3.2.2 Arbeitseinkommen und betriebliche Sozial-
leistungen 140
3.2.3 Subjektive Bewertung der Arbeitswelt in KMU und
GroBuntemehmen 142
3.3 Arbeitsbedingungen von Personen mit einem Unter-
nehmenswechsel 146
3.3.1 Personen mit Arbeitgeberwechsel und veranderter
UnternehmensgroBe 146
3.3.2 Charakterisierung der neuen Arbeitsplatze von Ar
beitgeberwechslern als Indikatoren fur Rekru-
tierungschancen von KMU 149
3.4 Resumee: Arbeitsplstze in KMU aus Arbeitnehmersicht
durchaus attraktiv 153
4. Zusammenfassung: Charakterisierung des Fachkraftepro-
blems und Handlungsempfehlungen 157
4.1 Stellenbesetzungsprobleme trotz attraktiver Arbeitsplatze 157
4.2 Empfehlungen zur Losung des Fachkrafteproblems 161
Anhang 169
Literaturverzeichnis 183
XI
Verzelchnls der Abblldungen
Abbildung 1: Anpassungsmodell zwischen Individuum und
Organisation 3
Abbildung 2: Untemehmen der Stich probe nach Wirtschaftsbe-
reichen 33
Abbildung 3: Die Untemehmen der Stichprobe nach Wirtschafts-
bereichen im Ost-West-Vergleich 33
Abbildung 4: Die Untemehmen der Stich probe nach Beschaftig-
tengrollenklassen 35
Abbildung 5: Untemehmen der Stich probe nach Umsatz-
grollenklassen 36
Abbildung 6: Die Handwerksuntemehmen der Stichprobe nach
Wirtschaftsbereichen im Ost-West-Vergleich 36
Abbildung 7: Die Untemehmen der Stichprobe nach Rechtsfor-
men im Ost-West-Vergleich 38
Abbildung 8: Einheit von Eigentum und Leitung im Ost-West-
Vergleich 39
Abbildung 9: Anteile einzelner Mitarbeitergruppen an der Beleg-
schaft der Untemehmen der Stichprobe 40
Abbildung 10: Anteile ausgewahlter Mitarbeitergruppen an der
Belegschaft der Untemehmen der Stich probe nach
Beschaftigtengrollenklassen 41
Abbildung 11: Anteile ausgewahlter Mitarbeitergruppen an der
Belegschaft der Untemehmen der Stichprobe nach
Wirtschaftsbereichen 42
Abbildung 12: Anteil der Untemehmen mit geplanten und reali-
sierten Einstellungen 1998 nach Beschaftigten-
groP->enklassen 44
Abbildung 13: Anteil der Untemehmen mit geplanten und reali-
sierten Einstellungen 1998 nach Wirtschaftszwei-
gen 45
Abbildung 14: Umfang der Personalbewegungen 1998 nach Wirt-
schaftszweigen 48
Abbildung 15: Realisierte Einstellungen 1998 und geplante Ein-
stellungen 1999 je 100 Beschaftigte nach Wirt-
schaftszweigen 48
XII
Abbildung 16: Veranderung des Umfangs der geplanten Einstel
lungen 1999 gegenOber 1998 nach Untemehmens-
gro~enklassen 50
Abbildung 17: Einstellungshemmnisse nach Untemehmens-
gro~enklassen 52
Abbildung 18: Anteil der Untemehmen mit Stellenbesetzungs-
problemen in den Beschaftigtengro~enklassen 57
Abbildung 19: Struktur der nicht besetzbaren Stellen nach Unter-
nehmensgro~enklassen 62
Abbildung 20: Struktur der nicht besetzbaren Stellen nach Wirt-
schaftszweigen 63
Abbildung 21: Deterrninanten des Problems, mindestens eine
Stelle nicht besetzen zu konnen 70
Abbildung 22: Verteilung der "Best-Practice-Untemehmen" nach
Beschaftigtengro~enklassen 114
Abbildung 23: Verteilung der "Best-Practice-Untemehmen" nach
Wirtschaftsbereichen 115
Abbildung 24: Verteilung der "Best-Practice-Untemehmen" nach
ihrem Standort in Ost-oder Westdeutschland 115
Abbildung 25: Verteilung der "Best-Practice-Untemehmen" nach
dem Inhaberstatus 116
Abbildung 26: Anteil der "Best-Practice-Untemehmen", die 1998
vergeblich qualifizierte Stellen zu besetzen ver-
sucht haben 118
Abbildung 27: Anteil der Fachkrafte an der Gesamtbelegschaft
der "Best-Practice-Untemehmen" 118
Abbildung 28: Die Suchstrategien der "Best-Practice-Untemeh-
men" nach unterschiedlichen zu besetzenden Fach-
positionen 120
Abbildung 29: Ausgleichende Ma~nahmen bei mangelnder Perso-
nalkapazitat 123
Abbildung 30: Einstellung und Weiterbildung fachfremder Bewer-
ber in den "Best-Practice-Untemehmen" 125
Abbildung 31: Qualifizierungs-und Motivationsma~nahmen der
"Best-Practice-Untemehmen" 126
