Untitled - ILO

82 Pages·2010·0.6 MB·Turkish

B E Y N (cid:1316) L X A L Q (cid:1316) M (cid:1316) K T (cid:1316)(cid:3)(cid:249) K (cid:248) L A T I
(cid:37)(cid:1316)T-in (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213) üzr(cid:1317)
Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di
(cid:248)nsan hüquqlar(cid:213)na (cid:1317)saslanan (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)
üzr(cid:1317) yana(cid:250)maya dair hüquqi-öhd(cid:1317)liyi olmayan
prinsipl(cid:1317)r v(cid:1317) göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r
BEYN(cid:1316)LXALQ (cid:1316)(cid:48)(cid:1316)K T(cid:1316)(cid:249)(cid:46)(cid:248)LATI
BAKI - 2010
2
Mü(cid:1317)lliflik hüququ © Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) 2010
Ilk n(cid:953)(cid:250)r 2006
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n bütün n(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)rin(cid:1317) olan mü(cid:1317)lliflik hüququ Ümumdünya Mü(cid:1317)lliflik
Konvensiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n 2 sayl(cid:213) Protokolu il(cid:1317) qorunur. Bununla bel(cid:1317), h(cid:1317)min n(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)rd(cid:1317)n q(cid:213)sa ç(cid:213)xar(cid:213)(cid:250)lar
(cid:80)(cid:1317)nb(cid:1317)nin göst(cid:1317)rilm(cid:1317)si (cid:250)(cid:1317)rti il(cid:1317) mü(cid:1317)llifin icaz(cid:1317)si olmadan da istifad(cid:1317) v(cid:1317) n(cid:1317)(cid:250)r edil(cid:1317) bil(cid:1317)r. B(cid:1316)T
(cid:81)(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)rinin t(cid:1317)rcüm(cid:1317)si, yenid(cid:1317)n n(cid:1317)(cid:250)ri v(cid:1317) ya t(cid:1317)tbiqi üçün B(cid:1316)T N(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)r (Hüquqlar v(cid:1317)(cid:3) (cid:248)caz(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r),
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213), CH-1211 Cenevr(cid:1317) 22, (cid:248)sveçr(cid:1317)(cid:92)(cid:1317), v(cid:1317) ya e-mail vasit(cid:1317)sil(cid:1317):
[email protected] ünvan(cid:213)na müraci(cid:1317)t oluna bil(cid:1317)r. Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) bu cür t(cid:1317)tbiqi alq(cid:213)(cid:250)lay(cid:213)r.
Kitabxanalar, mü(cid:1317)ssis(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r v(cid:1317) ba(cid:250)qa istifad(cid:1317)çil(cid:1317)r Birl(cid:1317)(cid:250)mi(cid:250) Krall(cid:213)qda Mü(cid:1317)lliflik Hüquqular(cid:213)(cid:81)(cid:213)
Lisenziyala(cid:250)(cid:71)(cid:213)ran Agentlikd(cid:1317)n: 90 Tottenham Court Road, London W1T 4LP [Faks: (+44) (0)20
7631 5500; elektron poçt:[email protected]], Birl(cid:1317)(cid:250)mi(cid:250)(cid:3) (cid:249)tatlarda Mü(cid:1317)lliflik Hüquqlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n Qeydiyyat
(cid:48)(cid:1317)rk(cid:1317)zind(cid:1317)n: Rosewood Drive, Danvers, MA 01923 [Faks: (+1) [phone]; elektron poçt:
[email protected]] v(cid:1317) ba(cid:250)qa ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rd(cid:1317) qeyd(cid:1317) al(cid:213)nm(cid:213)(cid:250) olanlar bu m(cid:1317)qs(cid:1317)dl(cid:1317) onlara veril(cid:1317)n
lisenziyalara müvafiq olaraq fotosur(cid:1317)tl(cid:1317)r ç(cid:213)xara bil(cid:1317)r.
ILO Cataloguing in Publication Data
ILO Multilateral Framework on Labour Migration : non-binding principles and guidelines for a rights-
based approach to labour migration /(Azerbaijani title) / DWT and CO for Eastern Europe and
Central Asia. - Baku: ILO, 2010 80 p.
ISBN: 9789228234930; 9789228234947 ( web pdf)
International Labour Office
labour migration / international migration / migrant worker / workers rights / international labour
standards / international cooperation
14.09.1
Also available in (French): Cadre multilat(cid:611)ral de l’OIT pour les migrations de main-d’oeuvre.
Principes et lignes directrices non-contraignants pour une approche des migrations de maind’oeuvre
fond(cid:611)e sur les droits.(ISBN: 92-2-219118-8 & 978-92-2-219118-5). Geneve, 2006
(cid:37)(cid:1316)T n(cid:1317)(cid:250)rind(cid:1317) istifad(cid:1317) edil(cid:1317)n bütün materiallar Birl(cid:1317)(cid:250)mi(cid:250) Mill(cid:1317)tl(cid:1317)rin t(cid:1317)crüb(cid:1317)si il(cid:1317) uy(cid:247)unluq t(cid:1317)(cid:250)kil edir
(cid:89)(cid:1317) bu materiallar(cid:213)n t(cid:1317)qdimat(cid:213) h(cid:1317)r hans(cid:213) dövl(cid:1317)tin, (cid:1317)razinin v(cid:1317) ya hökum(cid:1317)tin hüquqi statusuna x(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)l
(cid:74)(cid:1317)tirm(cid:1317)k m(cid:1317)qs(cid:1317)di güdmür.
(cid:49)(cid:1317)(cid:250)rd(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)ks olunmu(cid:250) m(cid:1317)qal(cid:1317), t(cid:1317)dqiqat v(cid:1317) dig(cid:1317)r materiallara gör(cid:1317) cavabdehliyi yaln(cid:213)z mü(cid:1317)llifl(cid:1317)r
da(cid:250)(cid:213)(cid:92)(cid:213)r. Buradak(cid:213) fikirl(cid:1317)r B(cid:1316)T-in mövqeyini (cid:1317)ks etdirmir.
(cid:43)(cid:1317)r hans(cid:213) bir (cid:250)irk(cid:1317)t v(cid:1317) ya komersiya m(cid:1317)hsulunun ad(cid:213)(cid:81)(cid:213)n n(cid:1317)(cid:250)rd(cid:1317) ç(cid:1317)kilm(cid:1317)si onun Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k
(cid:55)(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)find(cid:1317)n d(cid:1317)st(cid:1317)kl(cid:1317)nm(cid:1317)sinin göst(cid:1317)ricisi ola bilm(cid:1317)z.
(cid:37)(cid:1316)T n(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)ri t(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)n (cid:1317)sas kitab sat(cid:213)(cid:250)(cid:213) agentl(cid:1317)ri, B(cid:1316)T-in yerli ofisl(cid:1317)ri vasit(cid:1317)sil(cid:1317) v(cid:1317) ya birba(cid:250)a olaraq,
(cid:37)(cid:1316)T N(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)r departamenti il(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)laq(cid:1317) yarad(cid:213)lmas(cid:213) vasit(cid:1317)sil(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)ld(cid:1317) edil(cid:1317) bil(cid:1317)r: B(cid:1316)T N(cid:1317)(cid:250)riyyat(cid:213),
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n Ofisind(cid:1317)n (cid:1317)ld(cid:1317) edil(cid:1317) bil(cid:1317)r: CH 1211, Cenevr(cid:1317) 22, (cid:248)sveçr(cid:1317). N(cid:1317)(cid:250)rl(cid:1317)rin
kataloqu v(cid:1317) ya siyah(cid:213)(cid:86)(cid:213) a(cid:250)(cid:68)(cid:247)(cid:213)da göst(cid:1317)rilmi(cid:250) saytdan pulsuz olaraq (cid:1317)ld(cid:1317) edil(cid:1317) bil(cid:1317)r:
Bizim vebsayt(cid:213)(cid:80)(cid:213)za ba(cid:250) ç(cid:1317)kin:www.ilo.org/publns
(cid:249)(cid:1317)kill(cid:1317)r (cid:248)sveçr(cid:1317)(cid:3)(cid:248)NTERFEYS(cid:248) il(cid:1317) t(cid:1317)rtib olunmu(cid:250)dur
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213),
Az(cid:1317)rbaycanda çap olunmu(cid:250)dur
3
Bu kitabin t(cid:1317)rcum(cid:1317)si v(cid:1317) çap(cid:213) Avropa Birliyi t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)find(cid:1317)n maliyy(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)(cid:250)diril(cid:1317)n "Rusiya
Federasiyas(cid:213)nda (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)kçi Miqrantlar(cid:213)n Müdafi(cid:1317)sinin Gücl(cid:1317)ndirilm(cid:1317)si v(cid:1317) C(cid:1317)nubi
Qafqaz Ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rind(cid:1317) Miqrasiyan(cid:213)n (cid:248)nki(cid:250)af T(cid:1317)sirl(cid:1317)rinin Art(cid:213)(cid:85)(cid:213)lmas(cid:213) Layih(cid:1317)si"
(cid:111)(cid:1317)rçiv(cid:1317)sind(cid:1317) h(cid:1317)yata keçirilmi(cid:250)dir.
Burada göst(cid:1317)ril(cid:1317)n bax(cid:213)(cid:250)lar Avropa Birliyinin r(cid:1317)smi fikrini ifad(cid:1317) etm(cid:1317)k bax(cid:213)(cid:80)(cid:213)ndan
(cid:80)(cid:1317)nb(cid:1317) say(cid:213)la bilm(cid:1317)z.
4
MÜQ(cid:1316)DD(cid:248)(cid:48)(cid:1316)
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) v(cid:1317) inki(cid:250)af aras(cid:213)nda olan (cid:1317)laq(cid:1317) haz(cid:213)rda dünyan(cid:213)n (cid:1317)ks(cid:1317)r
dövl(cid:1317)tl(cid:1317)rin(cid:1317) t(cid:1317)sir göst(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)n qlobal m(cid:1317)(cid:86)(cid:1317)(cid:79)(cid:1317) olaraq meydana ç(cid:213)xm(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)r. Bu m(cid:1317)(cid:86)(cid:1317)(cid:79)(cid:1317),
beyn(cid:1317)lxalq, regional v(cid:1317) milli siyas(cid:1317)t günd(cid:1317)likl(cid:1317)rind(cid:1317) yüks(cid:1317)k yer tutur. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)kçi
miqrantlar öz (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)yi il(cid:1317) çal(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)qlar(cid:213) ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin art(cid:213)m v(cid:1317) inki(cid:250)af(cid:213)na öz töhf(cid:1317)sini verir.
(cid:48)(cid:1317)(cid:81)(cid:250)(cid:1317) ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)ri, onlar(cid:213)n pul köçürm(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)ri v(cid:1317) miqrasiya müdd(cid:1317)tind(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)ld(cid:1317) etdikl(cid:1317)ri
bacar(cid:213)q v(cid:1317) t(cid:1317)crüb(cid:1317)(cid:71)(cid:1317)n çox faydalan(cid:213)rlar. Hal-haz(cid:213)rda, miqrasiya prosesi ciddi
ça(cid:247)(cid:213)(cid:85)(cid:213)(cid:250)lara s(cid:1317)(cid:69)(cid:1317)b olur. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n çoxu, xüsusil(cid:1317) d(cid:1317) ixtisas(cid:213) olmayanlar
istismara m(cid:1317)ruz qal(cid:213)r.
Qad(cid:213)nlar, getdikc(cid:1317) daha çox s(cid:1317)rb(cid:1317)st miqrasiya edir v(cid:1317) bütün beyn(cid:1317)lxalq
miqrantlar(cid:213)n dem(cid:1317)k olar ki, yar(cid:213)(cid:86)(cid:213)(cid:81)(cid:213) t(cid:1317)(cid:250)kil ed(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)k mü(cid:1317)yy(cid:1317)n müdafi(cid:1317) probleml(cid:1317)ri il(cid:1317)
üzl(cid:1317)(cid:250)ir. S(cid:1317)rh(cid:1317)dl(cid:1317)rin keçilm(cid:1317)si s(cid:1317)rb(cid:1317)stliyin(cid:1317) olan mane(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r getdikc(cid:1317) çoxal(cid:213)r, qeyri-
qanuni miqrasiyan(cid:213)n inki(cid:250)af(cid:213), insan alveri v(cid:1317) qaçaqmalç(cid:213)(cid:79)(cid:213)(cid:247)(cid:213), h(cid:1317)mçinin, insan
hüquqlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n pozulmas(cid:213) hallar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n çoxalmas(cid:213) il(cid:1317) n(cid:1317)tic(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)nir .
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n geni(cid:250)(cid:79)(cid:1317)nm(cid:1317)si il(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)laq(cid:1317)dar, beyn(cid:1317)lxalq içtimay(cid:1317)t onu idar(cid:1317)
etm(cid:1317)k üçün keç(cid:1317)n bir neç(cid:1317) onillik boyunca toplanan beyn(cid:1317)lxalq t(cid:1317)crüb(cid:1317)(cid:92)(cid:1317)(cid:3)(cid:1317)lav(cid:1317)
olaraq yeni üsullar t(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)b edir. Öz üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli strukturu il(cid:1317) (hökum(cid:1317)tl(cid:1317)r, i(cid:250)(cid:1317) götür(cid:1317)nl(cid:1317)r v(cid:1317)
(cid:76)(cid:250)çil(cid:1317)r) Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213), (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k probleml(cid:1317)rinin h(cid:1317)llind(cid:1317), sosial (cid:1317)dal(cid:1317)tin
(cid:87)(cid:1317)min edilm(cid:1317)sind(cid:1317), (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) siyas(cid:1317)tind(cid:1317) v(cid:1317) t(cid:1317)crüb(cid:1317)sind(cid:1317), hökum(cid:1317)tl(cid:1317)r,
sosial t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar v(cid:1317) ba(cid:250)qa maraql(cid:213) t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fl(cid:1317)rin prinsipl(cid:1317)ri v(cid:1317) r(cid:1317)hb(cid:1317)r göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)rinin
haz(cid:213)rlanmas(cid:213)nda (cid:1317)(cid:89)(cid:1317)zsiz rol oynay(cid:213)r.
Son ill(cid:1317)r bu istiqam(cid:1317)td(cid:1317), Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) (B(cid:1316)T) h(cid:1317)rt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli dialoqu inki(cid:250)af
etdirmi(cid:250)dir. M(cid:1317)(cid:86)(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)n, Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) (B(cid:1316)T) t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)find(cid:1317)n yarad(cid:213)lan
Qloballa(cid:250)man(cid:213)n Sosial Ölçül(cid:1317)ri üzr(cid:1317) Ümumdünya Komissiyas(cid:213) müxt(cid:1317)lif (cid:250)(cid:1317)xsl(cid:1317)rd(cid:1317)n
(cid:87)(cid:1317)(cid:250)kil olunmu(cid:250)dur. Komissiya qeyd edir ki, s(cid:1317)rh(cid:1317)ddi keç(cid:1317)n h(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)katlar(cid:213) idar(cid:1317) etm(cid:1317)k
üçün çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) strukturunun olmamas(cid:213), inki(cid:250)af etm(cid:1317)kd(cid:1317) olan ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rd(cid:1317)n
miqrasiya ed(cid:1317)n i(cid:250)çil(cid:1317)rin v(cid:1317) beyin ax(cid:213)(cid:81)(cid:213)(cid:81)(cid:213)n say(cid:213), qanunsuz miqrasiyan(cid:213)n
geni(cid:250)(cid:79)(cid:1317)nm(cid:1317)si il(cid:1317) b(cid:1317)rab(cid:1317)r bir s(cid:213)ra mühüm probleml(cid:1317)rin yaranmas(cid:213)na r(cid:1317)vac vermi(cid:250)dir.
2004-cü ild(cid:1317), Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n 92-ci Sessiyas(cid:213)nda, Konfrans (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi
miqrantlar haqq(cid:213)nda Ümumi Müzakir(cid:1317)(cid:92)(cid:1317) t(cid:1317)(cid:250)(cid:1317)bbüs göst(cid:1317)rdi v(cid:1317) q(cid:1317)rar q(cid:1317)bul etdi ki,
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213)na dair Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n (B(cid:1316)T) F(cid:1317)aliyy(cid:1317)t Plan(cid:213)
Dünya iqtisadiyyat(cid:213)nda miqrasiya ed(cid:1317)n i(cid:250)çil(cid:1317)rin rolunu v(cid:1317) onlar(cid:213)n hüquqlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n
qorunmas(cid:213)(cid:81)(cid:213) d(cid:1317)st(cid:1317)kl(cid:1317)(cid:92)(cid:1317)(cid:70)(cid:1317)kdir: "(cid:248)mkanlar v(cid:1317) layiqli (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k axtar(cid:213)(cid:250)(cid:213)nda olan (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi
miqrantlar(cid:213)n yüks(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)n mobilliyi onlar(cid:213) q(cid:1317)bul ed(cid:1317)n ölk(cid:1317) v(cid:1317) i(cid:250)(cid:1317) götür(cid:1317)nl(cid:1317)rin d(cid:1317)
diqq(cid:1317)tini c(cid:1317)lb edir."
(cid:41)(cid:1317)aliyy(cid:1317)t Plan(cid:213)nda (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213)nda insan hüquqlar(cid:213)na (cid:1317)saslanan Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
(cid:100)(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)dinin Strukturunun inki(cid:250)af(cid:213) n(cid:1317)(cid:93)(cid:1317)rd(cid:1317) tutulmu(cid:250)dur. Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k
(cid:55)(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) (B(cid:1316)T) 31 oktyabr-02 noyabr 2005 tarixl(cid:1317)rind(cid:1317) Cenevr(cid:1317)(cid:71)(cid:1317) keçiril(cid:1317)n
görü(cid:250)ünd(cid:1317)(cid:3)(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213)nda Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n (B(cid:1316)T) Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
(cid:100)(cid:1317)rçiv(cid:1317) s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)dinin q(cid:1317)bul edilm(cid:1317)si müzakir(cid:1317) etmi(cid:250)dir. Ekspertl(cid:1317)rin üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
görü(cid:250)ünd(cid:1317) ”(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)na hüquq-(cid:1317)sasl(cid:213) yana(cid:250)maya dair qeyri-m(cid:1317)cburi
prinsipl(cid:1317)r v(cid:1317) göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r" q(cid:1317)bul edilmi(cid:250)dir. Özünün 295-ci Sessiyas(cid:213)nda Beyn(cid:1317)lxalq
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n (B(cid:1316)T) R(cid:1317)hb(cid:1317)rliyi 2006-c(cid:213) ilin Mart ay(cid:213)nda q(cid:1317)rara g(cid:1317)lmi(cid:250)dir ki,
(cid:111)(cid:1317)rçiv(cid:1317) s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di n(cid:1317)(cid:250)r edilm(cid:1317)li v(cid:1317) yay(cid:213)lmal(cid:213)(cid:71)(cid:213)r.
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213) üzr(cid:1317) Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di bütün t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fl(cid:1317)r üçün (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k
miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)liliyini art(cid:213)rmaq m(cid:1317)qs(cid:1317)di il(cid:1317) praktik göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r v(cid:1317) f(cid:1317)aliyy(cid:1317)t
üçün geni(cid:250) yay(cid:213)lm(cid:213)(cid:250) t(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)bl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) dü(cid:250)ünülmü(cid:250) cavab(cid:213) t(cid:1317)msil edir.
5
(cid:100)(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di:
(cid:127) regional v(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq s(cid:1317)viyy(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rd(cid:1317) miqrasiya siyas(cid:1317)tini haz(cid:213)rlayan aktorlar(cid:213)n
üzl(cid:1317)(cid:250)dikl(cid:1317)ri probleml(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) ünvanlan(cid:213)r.
(cid:127) prinsipl(cid:1317)rin h(cid:1317)rt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli toplusu, (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) siyas(cid:1317)tind(cid:1317) r(cid:1317)hb(cid:1317)r göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r v(cid:1317)
(cid:1317)n yax(cid:250)(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317), Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n (B(cid:1316)T) istifad(cid:1317) etdiyi münasib
beyn(cid:1317)lxalq al(cid:1317)tl(cid:1317)rd(cid:1317)n, siyas(cid:1317)t v(cid:1317)(cid:3)(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rind(cid:1317)n yaranm(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)r.
(cid:127) Ham(cid:213) üçün uy(cid:247)un i(cid:250) mövzusunun vacibliyin(cid:1317), miqrasiyan(cid:213)n idar(cid:1317)olunmas(cid:213)na,
(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n müdafi(cid:1317)sin(cid:1317), miqrasiya v(cid:1317) inki(cid:250)af aras(cid:213)ndak(cid:213)(cid:3) (cid:1317)laq(cid:1317)nin ir(cid:1317)li
(cid:111)(cid:1317)kilm(cid:1317)sin(cid:1317), inki(cid:250)af v(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)(cid:247)(cid:213)n geni(cid:250)(cid:79)(cid:1317)ndirm(cid:1317)sin(cid:1317) ünvanlanm(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)r.
(cid:127) öz miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rini mü(cid:1317)yy(cid:1317)n etm(cid:1317)k üçün bütün dövl(cid:1317)tl(cid:1317)rin suveren
hüquqlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)(cid:3)(cid:250)übh(cid:1317)siz tan(cid:213)yan m(cid:1317)cburi olmayan strukturdur.
(cid:127) (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) siyas(cid:1317)tind(cid:1317) sosial t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar(cid:213)n h(cid:1317)lledici rolunu, sosial dialoqu
(cid:89)(cid:1317) tripartizmi q(cid:1317)bul edir.
(cid:127) cender-h(cid:1317)sassl(cid:213)(cid:247)(cid:213)na yön(cid:1317)lmi(cid:250) olan miqrasiya siyas(cid:1317)ti qad(cid:213)n (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n
üzl(cid:1317)(cid:250)dikl(cid:1317)ri xüsusi probleml(cid:1317)rd(cid:1317)n qoruyur.
Struktur hökum(cid:1317)tl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317), i(cid:250)(cid:1317)götür(cid:1317)nl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) v(cid:1317) i(cid:250)çi t(cid:1317)(cid:250)kilatlar(cid:213)na v(cid:1317) inki(cid:250)afa c(cid:1317)lb edil(cid:1317)n
regional v(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rini h(cid:1317)yata keçir(cid:1317)n bütün aktorlar
üçün faydal(cid:213) olacaqd(cid:213)r. Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213) (B(cid:1316)T) planlar(cid:213) münt(cid:1317)(cid:93)(cid:1317)m
yenil(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:92)(cid:1317), (cid:1316)lav(cid:1317) II-d(cid:1317) qeyd olunan (cid:1317)n yax(cid:250)(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317)nin toplanmas(cid:213) v(cid:1317)(cid:3)(cid:1316)sasnam(cid:1317)
Strukturunun yay(cid:213)lmas(cid:213)nda öz t(cid:1317)crüb(cid:1317)sind(cid:1317)n istifad(cid:1317) etm(cid:1317)(cid:92)(cid:1317) haz(cid:213)rd(cid:213)r.
Xuan Somavia
Ba(cid:250) Direktor
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)
6
MÜND(cid:1316)RICAT
Müq(cid:1317)ddim(cid:1317) .................................................................................................. 4
Preambula .................................................................................................... 7
Giri(cid:250) .............................................................................................................. 8
I. Layiqli (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k .................................................................................... 10
II. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) üzr(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)(cid:247)(cid:213)n (cid:1317)sas
formalar(cid:213) .........................................................................................
11
III. Qlobal bilik bazas(cid:213) .......................................................................... 13
IV. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)li idar(cid:1317) edilm(cid:1317)si ............................. 14
V. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n müdafi(cid:1317)si ..................................................... 18
VI. (cid:55)(cid:1317)hqiramiz miqrasiya t(cid:1317)crüb(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rinin qar(cid:250)(cid:213)(cid:86)(cid:213)(cid:81)(cid:213)n al(cid:213)nmas(cid:213) v(cid:1317)
ondan müdafi(cid:1317) ................................................................................ 24
VII. Miqrasiya prosesi ........................................................................... 26
VIII. Sosial inteqrasiya v(cid:1317) ictimai h(cid:1317)yatda i(cid:250)tirak ............................... 29
IX. Miqrasiya v(cid:1317) inki(cid:250)af ........................................................................ 31
(cid:1316)lav(cid:1317) I:
(cid:37)(cid:1316)T-in (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213) üzr(cid:1317) Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)dinin
Strukturuna dair Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k konvensiyalar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n v(cid:1317)
Tövsiyy(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin siyah(cid:213)(cid:86)(cid:213)......................................................................... 34
(cid:1316)lav(cid:1317) II
(cid:1316)n yax(cid:250)(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317) nümun(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)ri............................................................. 36
7
(cid:1316)(cid:48)(cid:1316)K M(cid:248)QRAS(cid:248)YASI ÜZR(cid:1316)
(cid:37)(cid:1316)T-(cid:248)N ÇOXT(cid:1316)(cid:53)(cid:1316)FL(cid:248) Ç(cid:1316)RÇ(cid:248)(cid:57)(cid:1316) S(cid:1316)(cid:49)(cid:1316)(cid:39)(cid:248)
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213) üzr(cid:1317) B(cid:1316)T Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di üzr(cid:1317) Ekspertl(cid:1317)rin
Üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Görü(cid:250)ünd(cid:1317) q(cid:1317)bul edil(cid:1317)n (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213)na insan hüquqlar(cid:213)na-
(cid:1317)saslanan yana(cid:250)maya dair qeyri-m(cid:1317)cburi prinsipl(cid:1317)r v(cid:1317) göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r
(Cenevr(cid:1317), 31 oktyabr - 2 noyabr 2005)
Ekspertl(cid:1317)rin Üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Görü(cid:250)ünd(cid:1317) qeyd olunmu(cid:250)dur ki, Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)
uzun müdd(cid:1317)tdir, öz ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rind(cid:1317)n xaricd(cid:1317) çal(cid:213)(cid:250)an ki(cid:250)i v(cid:1317) qad(cid:213)nlar(cid:213)n sosial
(cid:89)(cid:1317)ziyy(cid:1317)tl(cid:1317)rini yax(cid:250)(cid:213)la(cid:250)(cid:71)(cid:213)rma(cid:247)a çal(cid:213)(cid:250)(cid:213)r;
(cid:37)(cid:1316)T-in, öz (cid:1317)(cid:89)(cid:1317)zsiz üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli strukturu il(cid:1317), sosial sah(cid:1317)(cid:71)(cid:1317) olan s(cid:1317)lahiyy(cid:1317)ti v(cid:1317) uzun
müdd(cid:1317)t t(cid:1317)crüb(cid:1317)si, hökum(cid:1317)t r(cid:1317)hb(cid:1317)rlikl(cid:1317)ri, i(cid:250)çil(cid:1317)r v(cid:1317) i(cid:250)(cid:1317) götür(cid:1317)nl(cid:1317)r üçün prinsipl(cid:1317)ri
inki(cid:250)af etdirm(cid:1317)kd(cid:1317) mühüm rol oynad(cid:213)(cid:247)(cid:213)(cid:81)(cid:213) n(cid:1317)(cid:93)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) alaraq;
Layiqli (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Günd(cid:1317)liyini inki(cid:250)af etdirm(cid:1317)k v(cid:1317) insanlar üçün ya(cid:250)ad(cid:213)qlar(cid:213) m(cid:1317)kanda i(cid:250)
yerl(cid:1317)ri yaratma(cid:247)(cid:213)n vacibliyini vur(cid:247)ulayaraq;
Miqrasiya sah(cid:1317)sind(cid:1317) Birl(cid:1317)(cid:250)mi(cid:250) Mill(cid:1317)tl(cid:1317)r T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n, dig(cid:1317)r ixtisasla(cid:250)(cid:71)(cid:213)(cid:85)(cid:213)lm(cid:213)(cid:250)
agentlikl(cid:1317)ri v(cid:1317) Beyn(cid:1317)lxalq Miqrasiya T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213)(cid:81)(cid:213)n proqram v(cid:1317) f(cid:1317)aliyy(cid:1317)tin(cid:1317) diqq(cid:1317)t
yetir(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)k;
Qloballa(cid:250)man(cid:213)n Sosial Ölçüsü Beyn(cid:1317)lxalq Komissiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n töhf(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rini qeyd ed(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)k;
(cid:37)(cid:1316)T-in 1997-ci ild(cid:1317) Miqrasiya sah(cid:1317)sind(cid:1317) B(cid:1316)T G(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)(cid:70)(cid:1317)k F(cid:1317)aliyy(cid:1317)tl(cid:1317)ri üzr(cid:1317)
Ekspertl(cid:1317)rin Üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Görü(cid:250)ünün ça(cid:247)(cid:213)(cid:85)(cid:213)ld(cid:213)(cid:247)(cid:213)(cid:81)(cid:213) xat(cid:213)rlayaraq;
Dig(cid:1317)r müvafiq beyn(cid:1317)lxalq t(cid:1317)(cid:250)kilatlarla (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)q ç(cid:1317)rçiv(cid:1317)sind(cid:1317) B(cid:1316)T v(cid:1317) onun
(cid:87)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar(cid:213)(cid:3)(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlara dair f(cid:1317)aliyy(cid:1317)t plan(cid:213)(cid:81)(cid:213) yerin(cid:1317) yetirdikl(cid:1317)ri q(cid:1317)rar(cid:213)n v(cid:1317)
(cid:1317)mr ver(cid:1317)n n(cid:1317)tic(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin B(cid:1316)T t(cid:1317)rt(cid:1317)find(cid:1317)n q(cid:1317)bul olunmaqda kulminasiya h(cid:1317)ddin(cid:1317) çatm(cid:213)(cid:250)
(cid:89)(cid:1317) dünya iqtisadiyyat(cid:213)nda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlara (cid:1317)dal(cid:1317)tli yana(cid:250)maya dair M(cid:1317)ruz(cid:1317) VI –
dak(cid:213) m(cid:1317)lumata (cid:1317)sas(cid:1317)n, 2004-cü ild(cid:1317) Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Konfrans(cid:213)(cid:81)(cid:213)n 92-ci
Sessiyas(cid:213)nda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)nda birl(cid:1317)(cid:250)dirilmi(cid:250) yana(cid:250)maya (cid:1317)saslanan ümumi
müzakir(cid:1317)(cid:92)(cid:1317) t(cid:1317)(cid:250)(cid:1317)bbüs göst(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)k;
Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Konfrans(cid:213)nda t(cid:1317)klif edil(cid:1317)n F(cid:1317)aliyy(cid:1317)t Plan(cid:213)nda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k bazar(cid:213)na
diqq(cid:1317)t yetirilir, bu t(cid:1317)klif (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)na hüquq-(cid:1317)sasl(cid:213) yana(cid:250)maya dair qeyri-
(cid:80)(cid:1317)cburi çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)dinin strukturunun inki(cid:250)af(cid:213)ndan ibar(cid:1317)tdir ki, o da
bütün ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin öz miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rini suveren olaraq mü(cid:1317)yy(cid:1317)n etm(cid:1317) hüququnu
verir, beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k standartlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n daha geni(cid:250) t(cid:1317)tbiqi üçün münasib f(cid:1317)aliyy(cid:1317)t v(cid:1317)
dig(cid:1317)r üsullar(cid:213)n mü(cid:1317)yy(cid:1317)n olunmas(cid:213)(cid:81)(cid:213) n(cid:1317)(cid:93)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) alaraq;
Qeyri-m(cid:1317)cburi Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)dinin h(cid:1317)mçinin, B(cid:1316)T-n(cid:213)n v(cid:1317) dig(cid:1317)r müvafiq
beyn(cid:1317)lxalq t(cid:1317)(cid:250)kilatlar(cid:213)n aras(cid:213)nda olan (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)(cid:247)(cid:213) art(cid:213)rma(cid:247)a imkan verir, xüsus(cid:1317)n
Cenevr(cid:1317) Miqrasiyas(cid:213) Qrupunun regional t(cid:1317)(cid:250)kilatlarla (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)q kontekstind(cid:1317),
(cid:75)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)(cid:78)(cid:1317)t plan(cid:213)(cid:81)(cid:213)n köm(cid:1317)yi üçün v(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiya siyas(cid:1317)tind(cid:1317) davaml(cid:213)
(cid:80)(cid:1317)(cid:250)(cid:247)ullu(cid:247)un inki(cid:250)af(cid:213)na yön(cid:1317)lmi(cid:250) i(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r h(cid:1317)yata keçirir.
(cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)na hüquq-(cid:1317)sasl(cid:213) yana(cid:250)maya dair (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Miqrasiyas(cid:213)nda B(cid:1316)T-n(cid:213)n
Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di, B(cid:1316)T-n(cid:213)n qeyri-m(cid:1317)cburi prinsipl(cid:1317)ri v(cid:1317) göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)rin(cid:1317)
istinad oluna bil(cid:1317)r. B(cid:1316)T ona üzv olan hökum(cid:1317)tl(cid:1317)r, i(cid:250)(cid:1317)götür(cid:1317)nl(cid:1317)r v(cid:1317) i(cid:250)çi t(cid:1317)(cid:250)kilatlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)
bu göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)ri inki(cid:250)af etdirm(cid:1317)k v(cid:1317) onlara hörm(cid:1317)t etm(cid:1317)(cid:92)(cid:1317) ça(cid:247)(cid:213)(cid:85)(cid:213)r.
8
(cid:42)(cid:248)(cid:53)(cid:248)(cid:249)
1. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) indi dünyada (cid:1317)ks(cid:1317)r ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) t(cid:1317)sir göst(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)n vacib qlobal
problemdir. Hal-haz(cid:213)rda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213) art(cid:213)ran iki (cid:1317)sas (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k bazar(cid:213) qüvv(cid:1317)si
mövcuddur – (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k qabiliyy(cid:1317)ti ya(cid:250)(cid:213)nda olanlar öz ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rind(cid:1317) al(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rini doland(cid:213)rmaq
üçün uy(cid:247)un i(cid:250) tapa bilmir, dig(cid:1317)r ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r iqtisadiyyatlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n müxt(cid:1317)lif sektorlar(cid:213)nda i(cid:250)çi
çat(cid:213)(cid:250)mazl(cid:213)(cid:247)(cid:213) il(cid:1317) üzl(cid:1317)(cid:250)irl(cid:1317)r. Dig(cid:1317)r faktorlar - demoqrafik d(cid:1317)yi(cid:250)iklik, sosial-iqtisadi v(cid:1317)
siyasi böhranlar ç(cid:1317)rçiv(cid:1317)sind(cid:1317)(cid:3)(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k haqq(cid:213)(cid:81)(cid:213)n verilm(cid:1317)sind(cid:1317) probleml(cid:1317)r inki(cid:250)af etmi(cid:250)
(cid:89)(cid:1317) inki(cid:250)af etm(cid:1317)kd(cid:1317) olan ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r aras(cid:213)nda ba(cid:250) verir. M(cid:1317)(cid:250)(cid:247)ulluq m(cid:1317)qs(cid:1317)dil(cid:1317), qad(cid:213)nlar
(cid:87)(cid:1317)k ba(cid:250)(cid:213)na, s(cid:1317)rb(cid:1317)st sur(cid:1317)td(cid:1317) miqrasiya edir v(cid:1317) bu gün keçmi(cid:250)(cid:71)(cid:1317)n f(cid:1317)rqli olaraq, bütün
(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n t(cid:1317)xmin(cid:1317)n yar(cid:213)(cid:86)(cid:213)ndan çoxu qad(cid:213)nlard(cid:213)r.
2. (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213), h(cid:1317)m (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213) q(cid:1317)bul ed(cid:1317)n v(cid:1317) gönd(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)n ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r üçün,
(cid:75)(cid:1317)mçinin d(cid:1317), (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi miqrantlar(cid:213)n özü üçün çox faydal(cid:213) ola bil(cid:1317)r. Miqrasiya, iqtisadi
art(cid:213)mda v(cid:1317) inki(cid:250)afda t(cid:1317)yinat ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin(cid:1317) d(cid:1317) köm(cid:1317)k ed(cid:1317) bil(cid:1317)r. Ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin öz (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k v(cid:1317)
miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rini müst(cid:1317)qil idar(cid:1317) etm(cid:1317)k haqq(cid:213)(cid:81)(cid:213) t(cid:1317)sdiq ed(cid:1317)rk(cid:1317)n, miqrasiya
prosesini s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)li idar(cid:1317) et(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k v(cid:1317) miqrant i(cid:250)çil(cid:1317)ri qoruma(cid:247)a yön(cid:1317)lmi(cid:250) h(cid:1317)rt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
milli siyas(cid:1317)ti yaratmaq çox vacibdir. Xüsusi diqq(cid:1317)t cinsin, irqin v(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi
miqrantlar(cid:213)n statusuna yön(cid:1317)lmi(cid:250) ayr(cid:213)-seçkiliy(cid:1317) verilm(cid:1317)lidir. Bundan (cid:1317)lav(cid:1317),
(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçil(cid:1317)rin s(cid:1317)rh(cid:1317)dl(cid:1317)ri keçm(cid:1317)si il(cid:1317) ba(cid:247)(cid:79)(cid:213) m(cid:1317)(cid:86)(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r ölk(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)r t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)find(cid:1317)n t(cid:1317)crid olunmu(cid:250)
(cid:89)(cid:1317)ziyy(cid:1317)td(cid:1317) s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)li h(cid:1317)ll edil(cid:1317) bilm(cid:1317)z. Odur ki, (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n t(cid:1317)nziml(cid:1317)nm(cid:1317)si
(cid:80)(cid:1317)qs(cid:1317)dil(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)q milli maraqlara xidm(cid:1317)t etmi(cid:250) olur.
3. 2004-cü ild(cid:1317) Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k Konfrans(cid:213)(cid:81)(cid:213)n 92-ci Sessiyas(cid:213)nda q(cid:1317)bul edil(cid:1317)n
(cid:37)(cid:1316)T-n(cid:213)n bu Qeyri-m(cid:1317)cburi v(cid:1317) Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Strukturu, dünya iqtisadiyyat(cid:213)nda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kçi
miqrantlara (cid:1317)dal(cid:1317)tli yana(cid:250)maya yön(cid:1317)lmi(cid:250)dir. Q(cid:1317)bul edil(cid:1317)n q(cid:1317)rar(cid:213)n 23-cü
Paraqraf(cid:213)nda a(cid:250)(cid:68)(cid:247)(cid:213)dak(cid:213)lar qeyd olunmu(cid:250)dur:
Daha s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)li (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiya siyas(cid:1317)tinin inki(cid:250)af etdirilm(cid:1317)sind(cid:1317) üzv dövl(cid:1317)tl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)
yard(cid:213)m m(cid:1317)qs(cid:1317)dil(cid:1317) üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar dövl(cid:1317)t (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k bazarlar(cid:213)(cid:81)(cid:213)n ehtiyaclar(cid:213)(cid:81)(cid:213) n(cid:1317)(cid:93)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)
alan (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)na hüquq-(cid:1317)sasl(cid:213) yana(cid:250)ma üçün qeyri-m(cid:1317)cburi çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
(cid:111)(cid:1317)rçiv(cid:1317)sini inki(cid:250)af etdirm(cid:1317)k bar(cid:1317)(cid:71)(cid:1317) raz(cid:213)(cid:79)(cid:213)(cid:247)a g(cid:1317)lim(cid:250)(cid:79)(cid:1317)r. Bu ç(cid:1317)rçiv(cid:1317), beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k
miqrasiyas(cid:213)na c(cid:1317)lb olunmu(cid:250) dövl(cid:1317)tl(cid:1317)rin mövcud siyas(cid:1317)t v(cid:1317)(cid:3) (cid:1317)n yax(cid:250)(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)ri
bar(cid:1317)(cid:71)(cid:1317) m(cid:1317)lumata, (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n iqtisadi s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)liliyinin art(cid:213)(cid:85)(cid:213)lmas(cid:213)na
yön(cid:1317)lmi(cid:250) t(cid:1317)klifl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317), beyn(cid:1317)lxalq (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k standartlar(cid:213)na v(cid:1317) 1998-ci ild(cid:1317) q(cid:1317)bul edilmi(cid:250)(cid:3)(cid:248)(cid:250)
Yerind(cid:1317) Fundamental Prinsipl(cid:1317)r v(cid:1317) Hüquqlar haqq(cid:213)nda B(cid:1317)yannam(cid:1317)(cid:92)(cid:1317)
(cid:1317)saslanmal(cid:213)(cid:71)(cid:213)r ((cid:1316)lav(cid:1317) 1-(cid:1317) bax(cid:213)n).
(cid:48)(cid:1317)(cid:250)(cid:247)ulluq Miqrasiyas(cid:213)na dair (Düz(cid:1317)li(cid:250) edilmi(cid:250)) Konvensiya (1949, No. 97), Miqrant
(cid:248)(cid:250)çil(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) dair Konvensiya, 1975 (No. 143) v(cid:1317)(cid:3)(cid:1316)laq(cid:1317)dar Tövsiyy(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rin (86 v(cid:1317) 151
nömr(cid:1317)li) (cid:1317)sas prinsipl(cid:1317)rin(cid:1317) diqq(cid:1317)t yetirilm(cid:1317)lidir. (cid:1316)(cid:74)(cid:1317)r bu Konvensiyalar ratifikasiya
olunmu(cid:250)dursa, onlara tam olaraq hörm(cid:1317)t edilm(cid:1317)lidir.
4. (cid:37)(cid:1316)T-nin Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317) S(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213) üçün qeyri-m(cid:1317)cburi
prinsipl(cid:1317)r v(cid:1317) göst(cid:1317)ri(cid:250)(cid:79)(cid:1317)rd(cid:1317)n ibar(cid:1317)tdir. Bu s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)d h(cid:1317)rt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli t(cid:1317)dqiqatlar(cid:213)n, dünyan(cid:213)n
müxt(cid:1317)lif hiss(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rind(cid:1317)n (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiyas(cid:213)na dair toplanm(cid:213)(cid:250) t(cid:1317)crüb(cid:1317)nin (cid:1317)sas(cid:213)nda
haz(cid:213)rlanm(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)r. Miqrasiyan(cid:213)n (cid:248)dar(cid:1317) olunmas(cid:213) üzr(cid:1317) Beyn(cid:1317)lxalq Günd(cid:1317)lik müvafiq
beyn(cid:1317)lxalq üsullardan, beyn(cid:1317)lxalq v(cid:1317) regional siyas(cid:1317)t v(cid:1317) t(cid:1317)limatlarldan ibar(cid:1317)tdir.
Hökum(cid:1317)t v(cid:1317) sosial t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar bu prinsipl(cid:1317)rin qüvv(cid:1317)(cid:92)(cid:1317) minm(cid:1317)sind(cid:1317) i(cid:250)tirak etm(cid:1317)k
9
üçün d(cid:1317)(cid:89)(cid:1317)t olunur. Ç(cid:1317)rçiv(cid:1317), (cid:1316)lav(cid:1317) 2-d(cid:1317) (cid:1317)n yax(cid:250)(cid:213) t(cid:1317)crüb(cid:1317)nin nümun(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)rini d(cid:1317)(cid:3)(cid:1317)hat(cid:1317)
edir. Prinsipl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) aid olan müvafiq al(cid:1317)tl(cid:1317)rd(cid:1317) h(cid:1317)min prinsipl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) istinad edilir.
(cid:1316)sasnam(cid:1317)nin (cid:250)(cid:1317)rtl(cid:1317)ri B(cid:1316)T-in h(cid:1317)r hans(cid:213) Konvensiyas(cid:213)(cid:81)(cid:213)n t(cid:1317)sdiqind(cid:1317)n ir(cid:1317)li g(cid:1317)(cid:79)(cid:1317)n
öhd(cid:1317)likl(cid:1317)ri m(cid:1317)hdudla(cid:250)(cid:71)(cid:213)rmayacaq v(cid:1317) bel(cid:1317)likl(cid:1317) onlara t(cid:1317)sir göst(cid:1317)rm(cid:1317)(cid:92)(cid:1317)(cid:70)(cid:1317)kdir.
(cid:54)(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)d dövl(cid:1317)t v(cid:1317) beyn(cid:1317)lxalq miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rini inki(cid:250)af etdirm(cid:1317)k v(cid:1317)
gücl(cid:1317)ndirm(cid:1317)k, el(cid:1317)(cid:70)(cid:1317) d(cid:1317) hökum(cid:1317)tl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) v(cid:1317) i(cid:250)(cid:1317) götür(cid:1317)nl(cid:1317)(cid:85)(cid:1317) praktik t(cid:1317)limatlar(cid:213) t(cid:1317)qdim
etm(cid:1317)k üçün haz(cid:213)rlanm(cid:213)(cid:250)(cid:71)(cid:213)r. Bu, h(cid:1317)mçinin, (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)k miqrasiya probleml(cid:1317)rin h(cid:1317)ll
olunmas(cid:213)na maraql(cid:213) t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fl(cid:1317)r üçün t(cid:1317)limat kimi istifad(cid:1317) edil(cid:1317) bil(cid:1317)r.
5. Ham(cid:213) üçün layiqli (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)yin t(cid:1317)min olunmas(cid:213) öhd(cid:1317)liyi kontekstind(cid:1317), Çoxt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli
(cid:100)(cid:1317)rçiv(cid:1317) s(cid:1317)(cid:81)(cid:1317)di, Beyn(cid:1317)lxalq (cid:1316)(cid:80)(cid:1317)k T(cid:1317)(cid:250)kilat(cid:213), dig(cid:1317)r beyn(cid:1317)lxalq t(cid:1317)(cid:250)kilatlarla birg(cid:1317)
üçt(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fli t(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)fda(cid:250)lar aras(cid:213)nda (cid:1317)(cid:80)(cid:1317)kda(cid:250)(cid:79)(cid:213)(cid:247)(cid:213)n inki(cid:250)af etdirilm(cid:1317)si, miqrasiya siyas(cid:1317)ti, o
cüml(cid:1317)(cid:71)(cid:1317)n miqrant i(cid:250)çil(cid:1317)rin hüquqlar(cid:213), m(cid:1317)(cid:250)(cid:247)ullu(cid:247)u v(cid:1317) müdafi(cid:1317)si üzr(cid:1317) daha s(cid:1317)(cid:80)(cid:1317)(cid:85)(cid:1317)li
miqrasiya siyas(cid:1317)tl(cid:1317)rinin haz(cid:213)rlanmas(cid:213) m(cid:1317)qs(cid:1317)di da(cid:250)(cid:213)(cid:92)(cid:213)r.
10