Unternehmensverwaltung und Angestelltenschaft am Beispiel Siemens 1847-1914

640 Pages·2015·36.81 MB·German

Kocka, Jürgen
Book
Unternehmensverwaltung und Angestelltenschaft am Beispiel
Siemens 1847-1914: zum Verhältnis von Kapitalismus und
Bürokratie in der deutschen Industrialisierung
Industrielle Welt, No. 11
Provided in Cooperation with:
WZB Berlin Social Science Center
Suggested Citation: Kocka, Jürgen (1969) : Unternehmensverwaltung und Angestelltenschaft
am Beispiel Siemens 1847-1914: zum Verhältnis von Kapitalismus und Bürokratie in der
deutschen Industrialisierung, Industrielle Welt, No. 11, Klett, Stuttgart
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http://hdl.handle.net/10419/112643
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Jürgen Kocka
Unternehmensverwaltung
und Angestelltenschaft am Beispiel
Siemens 1847-1914
Zum Verhältnis von Kapitalismus und Bürokratie
in der deutschen Industrialisierung
Ernst Klett Verlag Stuttgart
Industrielle Welt
Schriftenreihe des Arbeitskreises für moderne Sozialgeschichte
Herausgegeben von Werner Conze
Band 11 Kocka: Unternehmensverwaltung und Angestelltenschaft
am Beispiel Siemens 1847-1914
Ernst Klett Verlag Stuttgart
D 188
Alle Rechte Vorbehalten
Fotomechanisdie Wiedergabe nur mit Genehmigung des Verlages
© Ernst Klett Verlag, Stuttgart 1969. Printed in Germany
Gesamtherstellung: Funk-Kurier, Druck- u. Verlagsges. m.b.H., Marktheidenfeld
Vorbemerkung
Mit dem Titel „Organisation und Herrschaft im Industriebetrieb des 19. und
frühen 20. Jahrhunderts. Eine sozialhistorische Untersuchung zur Entstehung
industrieller Bürokratie und Angestelltenschaft am Beispiel der Siemens-Unter­
nehmen“ ist die vorliegende Arbeit im Herbst 1967 der Philosophischen
Fakultät der Freien Universität Berlin als Dissertation eingereicht worden. Für
den Druck wurde sic leicht überarbeitet.
Bei allen, die mich bei der Arbeit unterstützt haben, bedanke ich mich herzlich,
so in erster Linie bei Herrn Prof. Gerhard A. Ritter für erste Anregungen,
fördernden Rat, genaue Kritik und viel Toleranz. Großen Dank schulde ich
weiterhin Herrn Dr. Otto Büsch, der die Studie mit angeregt hat und in jeder
Weise förderte, der von ihm geleiteten, zeitweilig von Herrn Dr. Rudolf
Braun wissenschaftlich betreuten, innerhalb der Historischen Kommission zu
Berlin arbeitenden Forschungsgruppe zur Frühindustrialisierung für die ange­
nehme und fruchtbare Zusammenarbeit, für Diskussionen und Hinweise; so­
wie der Historischen Kommission zu Berlin, die den Kontakt zum Siemens-
Archiv herstellte und technische Hilfestellung gewährte. Herrn Prof. Hans
Rosenberg und Herrn Prof. Reinhard Elze danke ich für frühe Vorschläge und
nützliche Kritik, Herrn Prof. Wolfram Fischer für wertvolle Anregungen,
viele Hilfen und eine detaillierte Kritik des ursprünglichen Manuskripts. Die­
ses lasen und kritisierten weiterhin Herr Prof. Werner Conze, Herr Dr. Sig­
frid von Weiher sowie meine Kollegen Dr. Gustav Schmidt und Dr. Hans-
Jürgen Puhle, zum Teil auch Herr Prof. Reinhart Koselleck, denen allen ich
wichtige Hinweise für die Endfassung danke. Nützliche Anregungen und In­
formationen erhielt ich in vielen Gesprächen mit meiner Frau, der ich außer­
dem für ihre Mithilfe beim Überarbeiten des Manuskripts danke, sowie mit
Fräulein Karin Hausen, Herrn Hans-Martin Barth und Herrn Dr. Hartmut
Kaelble. Mein verbindlichster Dank gebührt der Siemens Aktiengesellschaft
und ihrem Werner-von-Siemens-Institut für Geschichte des Hauses Siemens
für die Erlaubnis, ungedrucktes Material zur Unternehmensgeschichte zu be­
nutzen. Besonders dem Leiter der Archiv-Abteilung des Instituts, Herrn Dr.
Sigfrid von Weiher, fühle ich mich für sachkundigen Rat sehr verpflichtet. Herrn
Swiderskys Archivkenntnis und Hilfsbereitschaft erleichterten mir die Arbeit.
Der Friedrich-Ebert-Stiftung danke ich für die finanzielle Förderung der Un­
tersuchung; dem Arbeitskreis für moderne Sozialgeschichte in Heidelberg, be­
sonders Herrn Prof. Conze, für die Aufnahme der Studie in seine Schriften­
reihe. Schließlich bedanke ich mich bei Frau Ingrid Stamm für besondere Hil­
fen beim Schreiben des Manuskripts.
Münster, im Juli 1968 Jürgen Kocka
5
Abkürzungsverzeichnis
AfBuK (= Afbuk) Abteilung für Beleuchtung und Kraft
A.G. (= AG) Aktiengesellschaft
AEG Allgemeine Elektricitäts-Gesellschaft
ALR Allgemeines Landrecht
AVG Angestelltenversicherungsgesetz
Bdl Bund der Industriellen
Butib Bund der technisch-industriellen Beamten
CVDI Centralverband Deutscher Industrieller
DHV Deutschnationaler Handlungsgehilfen-Verband
DIZ Deutsche Industriebeamten-Zeitung
GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung
GS Gesetz(es)-Sammlung
GWU Geschichte in Wissenschaft und Unterricht
HGB Handels-Gesetzbuch
Hwb. d. Stw. Handwörterbuch der Staatswissenschaften
HZ Historische Zeitschrift
NDB Neue Deutsche Biographie
OHG Offene Handels-Gesellschaft
PBZ Privat-Beamten-Zeitung
Prot. Protokoll(e)
PVS Politische Vierteljahresschrift
RGBl. Reichsgesetzblatt
SAA Siemens-Archiv-Akte
SAA BB Siemens-Archiv: Briefsammlung
S&H Siemens & Halske
SSW Siemens-Schuckertwerke
Sten. Ber. Reichstag Stenographische Berichte über die Verhandlungen des
Reichstags
VBMI Verband Berliner Metall-Industrieller
VDD1 Verband Deutscher Diplomingenieure
VDI Verein Deutscher Ingenieure
VSWG Vierteljahrsschrift für Sozial- und Wirtschafts­
geschichte
Mit Ausnahme der Eigennamen, Buchtitel und der im Anhang wiedergegebe­
nen Dokumente wurde die Orthographie der Zitate modernisiert.
6
Inhalt
Einleitung
I. Erkenntnisinteresse 13
II. Methode 20
III. Begriffe und Fragestellungen 24
IV. Zum Problem der Fallstudie 30
Erstes Kapitel: Industrielle Revolution
I. Gesamtgesellschaftliche Bedingungen: Beamtenstaat und
Industrialisierung 37
1. Bürokratischer Absolutismus 37
2. Partielle Liberalisierung 41
II. Die Telegraphenbauanstalt Siemens & Halske in Berlin 1847—67 48
1. Entstehung der Firma 48
a) Militärische Kommunikationsbedürfnisse und der elektrische
Telegraph als Voraussetzungen — b) Werner Siemens — c) Die
Gründung
2. Aufschwung und Stagnation 1847—1867: die Entwicklung der
Firma im Überblick 58
3. Die Werkstatt 62
a) Säle und Werkzeuge — b) Arbeiter, Löhne und Arzeitszeit —
c) Differenzierung der Werkstattstruktur — d) Koordination
und Aufsicht: Werkmeister und Werkstattvorsteher
4. Leitung und Verwaltung 76
a) Werner Siemens, Johann Georg Halske und William Meyer —
bl Frühindustrielle Personalprobleme und das Konzept des „li­
beralen Patriarchalismus“ — c) Lenkungsmethoden: Loyalität
und finanzielle Anreize — d) Lenkungsmethoden: Tendenzen
und Grenzen früher Bürokratisierung
5. Die Beamten der Telegraphenbauanstalt 93
a) Die Angestellten — ein unmittelbares Ergebnis der Indu­
strialisierung — b) Die Funktionen der ersten Angestellten —
c) Die Beamtenverdienste — d) Privilegien, Einfluß und Ab­
hängigkeit der Beamten — e) Zur Grundlage des innerbetrieb­
lichen Sonderstatus der frühen Industrieangestellten
6. Organisation und Herrschaft in der Manufaktur 111
7
III. Von der Manufaktur zur Fabrik: 1867—1873 117
1. Der wirtschaftliche Aufschwung 117
2. Arbeiterprobleme und deren Lösungsversudie 120
a) Arbeitermangel und Streikdrohungen — b) Die Meister-Pe­
tition von 1872 — c) Maschinisierung und erste Ansätze zurNor-
mung — d) Die Pensions-, Witwen- und Waisenkasse
3. Die Erhärtung des Unterschiedes zwischen Beamten und
Arbeitern durch betriebliche Versicherung und Akkordsystem 129
4. Veränderungen von Personal und Stil der Leitung 131
a) Der Austritt Halskes und die Gründung des Gesamtgeschäftes
— b) „Persönliches Regiment“ und seine erste Krise
5. Organisatorische Konsequenzen 135
a) Differenzierung und Abteilungsbildung: Vertrieb, Konstruk­
tion und Labor — b) Die überproportionale Zunahme der
technischen Angestellten — c) Konflikte und Koordinationsver-
suthe: die erste Geschäftsordnung
IV. Industrielle Angestellte und öffentliche Beamte: Aspekte früher
Bürokratisierung 148
1. Der Begriff des „Privatbeamten“ und seine Implikationen 148
a) Der Bedeutungswandel von „Amt“ und „Beamter“ im 18.
und 19. Jahrhundert — b) Die gesellschaftlichen Gründe des Be­
deutungswandels — c) Staatseinfluß und der Begriff des indu­
striellen Beamten — d) der Anspruch des Begriffes
2. Handlungsgehilfen und Techniker 157
a) Berufliche und rechtliche Heterogenität der Angestellten —
b) Faktoren der Fremdeinschätzung bis zur industriellen Revo­
lution — c) Abstieg der Handlungsgehilfen — d) Schulwesen
und soziale Anerkennung der Techniker und Ingenieure
3. Das Beamtenbewußtsein der frühindustriellen Angestellten:
Rationaler Kern und Ideologie 171
a) Bürokratiekritik bei Handlungsgehilfen und Ingenieuren —
b) Militärische und bürokratische Traditionen der Ingenieure —
c) Affinität von Ingenieuren und Staatsbeamten — d) Zur Be­
amtenähnlichkeit der frühen Industrieangestellten — e) Der
Staatsbeamte als Leitbild — f) Abgrenzung gegenüber den Ar­
beitern — g) Grenzen der Beamtenähnlichkeit und Funktion des
Beamtenbewußtseins der frühen Angestellten
8
Zweites Kapitel: Stagnation und Aufschwung 1873—1896
I. Der sozio-ökonomisdie Hintergrund und die Entwicklung der
Firma Siemens im Überblick 199
1. Der Aufschwung der Elektroindustrie 199
2. Die Entwicklung zum Großbetrieb 203
II. Die Werkstattverhältnisse während der Entwicklung zum
Großbetrieb 208
1. Die Arbeiter 208
a) Arbeitszeit und Löhne — b) Die Arbeiter als Objekt sich
verändernder Herrschaft
2. Die Werkstattdirektion 217
a) Die Auflösung des einheitlichen Werkstattbüros — b) Die
Obermeister
3. Die Meister in Jackett und Stehkragen 223
a) Ihr Verhältnis zu den Arbeitern — b) Die Meister als Ver­
waltungsbeamte — c) Die Aufwertung des Meisters als Orga­
nisationsmittel im entstehenden Großbetrieb
III. Leitungsprobleme im entstehenden Großbetrieb 233
1. Die Überforderung der persönlichen Leitung 233
a) Liberaler Patriarchalismus und die Expansion — b) Werner
Siemens als Koordinationsinstanz
2. Die Bedeutungszunahme der leitenden Beamten: das Beispiel
des Konstrukteurs 237
a) Geschäftsinteresse und Angestelltenerfindung — b) Selbstän­
digkeitsstreben und Konflikte
3. Der Reorganisationsversuch von 1881/82 243
a) Haases Austritt und die neue Geschäftsordnung — b) Kolle­
gialprinzip und Industrieverwaltung
4. Fortdauer der Krise 249
IV. Die industriellen Privatbeamten im Großbetrieb 254
1. Die Zunahme der Beamtenschaft und ihre Gründe 254
2. Die leitenden Beamten 258
a) Die Tantiemisten — b) „Beteiligte“
3. Veränderungen der Ausbildungs-und Arbeitsmarktbedingungen 266
a) Das Überangebot an Büro- und kaufmännischen Angestellten
nach 1873 — b) Ingenieure und Techniker: Auswirkungen der
Krise — c) Elektro-Industrie und akademische Ingenieur-Aus­
bildung — d) Mittlere technische Fachbildung
4. Gehälter zwischen Anciennitäts- und Leistungsbezahlung 281
a) Gehaltskriterien — b) Individuelle Gehaltsfestsetzung und
Beginn der Standardisierung
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