universidad de cuenca facultad de ciencias económicas y administrativas carrera de contabilidad y

258 Pages·2016·23.17 MB·Spanish

UNIVERSIDAD DE CUENCA
UNIVERSIDAD DE CUENCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

“ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO EN LA DETERMINACIÓN DE COSTOS
DEL PROYECTO “PORTAL REGIONAL DE ARTESANÍAS DE CUENCA
– PRAC”, REALIZADO POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LA
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
EDEC-EP, PARA EL PERÍODO 2014-2015”

TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO
A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
CONTADOR PÚBLICO Y AUDITOR

AUTORAS: ASTUDILLO ROMÁN CINTHIA MARIBEL
YUNGA YUNGA GENNY LILIANA

DIRECTORA: ECON. LIGIA SUSANA GUTIÉRREZ ÁLVAREZ

CUENCA-ECUADOR
2016
ASTUDILLO ROMÁN CINTHIA MARIBEL
YUNGA YUNGA GENNY LILIANA 1
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RESUMEN

Actualmente la EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE DESARROLLO
ECONÓMICO EDEC-EP mantiene tres proyectos macro, los mismos que
están concentrados en los presupuestos y la planificación plurianual.
Cuyos procesos de gestión de cada uno de los proyectos se
transformarán en futuras empresas que beneficiarán a la comunidad.
La EDEC-EP requiere un análisis y seguimiento de los valores invertidos
en el proyecto “PORTAL REGIONAL DE ARTESANÍAS DE CUENCA –
PRAC”, bajo administración directa, cuya ejecución comprende el período
2014-2015. Así como tener una clara identificación de las partidas
presupuestarias y el manejo de las cuentas contables a realizar con el fin
de identificar los costos del proyecto para la consecuente liquidación.
El trabajo de titulación tiene la finalidad de plantear una propuesta de
contabilización y tratamiento presupuestario que permitan determinar los
costos reales de la inversión del proyecto PRAC, apegándonos a las
Normas de Contabilidad Gubernamental, Normas de Control Interno,
Normativa Presupuestaria y demás regulaciones vigentes.
El presente tema ha sido desarrollado en cuatro capítulos, los cuales
comprenden base teórica, legal, práctica y análisis, para llegar a las
debidas conclusiones y recomendaciones, cumpliendo de esta manera
con la finalidad del trabajo.

PALABRAS CLAVES

 Administración Directa  Planillas de Obra
 Contrato de Obra  Presupuesto
 Contabilidad Gubernamental  Proyecto
 Costos  Reajustes de Precios
 Ejecución Presupuestaria
ASTUDILLO ROMÁN CINTHIA MARIBEL
YUNGA YUNGA GENNY LILIANA 2
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ABSTRACT

Currently the EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE DESARROLLO
ECONÓMICO EDEC-EP maintains three macro projects, they are
concentrated in budgets and multi-year planning. Whose management
processes of each of the projects will become future companies that will
benefit the community.
The EDEC-EP requires analysis and monitoring of the amounts invested
in the "PORTAL REGIONAL DE ARTESANÍAS - PRAC" project, under
direct administration, the execution includes the period 2014-2015. As well
as having a clear identification of budget items and accounting
management to perform in order to identify project costs for the
subsequent liquidation accounts.
Titling work aims to raise a proposal for accounting and budgetary
treatment to determine the actual costs of PRAC investment project, by
adhering to the Governmental Accounting Standards, Internal Control
Standards, Regulations Budget and other regulations.
This topic has been developed into four chapters, which include
theoretical, legal, practical and analysis basis, to reach the appropriate
conclusions and recommendations, thus fulfilling the purpose of work.

KEY WORDS

 Direct Administration  Work Sheets
 Contract Work  Budget
 Government Accounting  Projects
 Costs  Price adjustment
 Budget Execution

ASTUDILLO ROMÁN CINTHIA MARIBEL
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ÍNDICE

RESUMEN ........................................................................................................... 2
ABSTRACT ......................................................................................................... 3
CLAÚSULAS DE DERECHOS DE AUTOR ........................................................ 7
CLAÚSULAS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................. 9
AGRADECIMIENTO .......................................................................................... 11
DEDICATORIA .................................................................................................. 12
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 13
CAPÍTULO I ...................................................................................................... 15
1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL ESTUDIO ........................................... 15
1.1. RECONONOCIMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE
DESARROLLO ECONÓMICO - EDEC EP. .................................................... 15
1.2. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA EDEC-EP. .......................... 17
1.2.1. Misión ............................................................................................... 18
1.2.2. Visión ................................................................................................ 18
1.2.3. Valores ............................................................................................. 18
1.3. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA ......................... 19
1.4. PROYECTO “PORTAL REGIONAL DE ARTESANÍAS DE CUENCA” Y
PRESUPUESTO ............................................................................................ 20
1.4.1. Antecedentes .................................................................................... 20
1.4.2. Propósito .......................................................................................... 20
1.4.3. Problemática a resolver .................................................................... 21
1.4.5. Plan Operativo Anual ........................................................................ 21
1.4.6. Inversión Total del Proyecto .............................................................. 23
1.4.7. Presupuesto de Ingresos y Gastos ................................................... 24
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO ..................................................................... 25
2. TRATAMIENTO LEGAL.............................................................................. 25
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2.1. BASE CONTABLE SEGÚN NORMAS DE CONTABILIDAD Y NORMAS
DE CONTROL INTERNO ............................................................................... 26
2.2. OTRAS LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL OBJETO DE
ESTUDIO. ...................................................................................................... 31
2.2.1. CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
PÚBLICAS (octubre 2010, MF). .................................................................. 31
2.2.2. CÓDIGO ORGÁNICO DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA ....................................................................... 31
CAPÍTULO III: ................................................................................................... 38
EJECUCIÓN ...................................................................................................... 38
3. PROCEDIMIENTO CONTABLE DEL PROYECTO PRAC ............................. 38
3.1. EJERCICIO ECONÓMICO 2014 ......................................................... 42
3.1.1 DIARIO GENERAL INTEGRADO ...................................................... 44
3.1.2. AUXILIAR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS ............................. 66
3.1.3. AUXILIAR PRESUPUESTARIO DE GASTOS .................................. 67
3.1.4. BALANCE DE COMPROBACIÓN ..................................................... 71
3.1.5. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA ......................................... 72
3.1.6. CIERRE DEL BALANCE DE COMPROBACIÓN .............................. 73
3.1.7. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA FINAL ............................... 74
3.1.8. CÉDULA PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ................................ 75
3.1.9. CÉDULA PRESUPUESTARIA DE GASTOS .................................... 75
3.2. EJERCICIO ECONÓMICO 2015 ........................................................ 76
3.2.1. PRESUPUESTO 2015 .................................................................. 78
3.2.2. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA INICIAL ......................... 79
3.2.3. DIARIO GENERAL INTEGRADO ................................................. 80
3.2.4. AUXILIAR PRESUPUESTARIO DE INGRESO .......................... 108
3.2.5. AUXILIAR PRESUPUESTARIO DE GASTOS ............................ 110
3.2.6. BALANCE DE COMPROBACIÓN .............................................. 114
3.2.7. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA .................................... 115
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3.2.8. CIERRE DEL BALANCE DE COMPROBACIÓN ........................ 116
3.2.9. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA FINAL ......................... 117
3.2.10. CÉDULA PRESUPUESTARIA DE INGRESOS .......................... 118
3.2.11. CÉDULA PRESUPUESTARIA DE GASTOS .............................. 118
3.3. PLANILLA Y CÁLCULO DE REAJUSTE PROVISIONAL .................. 119
3.4. PLANILLA Y CÁLCULO DE REAJUSTE DEFINITIVO ....................... 120
3.5. COMPARACIÓN DE VALORES ENTRE REAJUSTE PROVISIONAL Y
DEFINITIVO ................................................................................................. 121
3.6. ANÁLISIS DEL TRATAMIENTO CONTABLE Y PRESUPUESTARIO
DEL PROYECTO “PORTAL REGIONAL DE ARTESANÍAS DE CUENCA” 122
3.7. DETERMINACIÓN DEL COSTO DEL PROYECTO “PORTAL
REGIONAL DE ARTESANÍAS DE CUENCA” ............................................. 136
CAPÍTULO IV .................................................................................................. 137
CONCLUSIONES ........................................................................................ 137
RECOMENDACIONES ................................................................................ 139
ANEXOS ......................................................................................................... 140
ANEXO 1: Contrato de Crédito y Fideicomiso .............................................. 141
ANEXO 2: Contrato para la realización del Proyecto PRAC ......................... 159
ANEXO 3: Índices de Precios a la Construcción Año 2014 .......................... 176
ANEXO 4: Índices de Precios a la Construcción Año 2015 .......................... 177
ANEXO 5: Diseño original del Proyecto PRAC ............................................. 178
ANEXO 6: Rediseño del Proyecto PRAC ..................................................... 179
ANEXO 7: Mayor General 2014 ................................................................... 180
ANEXO 8: Mayor General 2015 ................................................................... 196
ANEXO 9: Reajuste Definitivo de las Planillas de Obra ................................ 215
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 232
DISEÑO DE TESIS .......................................................................................... 233

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CLAÚSULAS DE DERECHOS DE AUTOR

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CLAÚSULAS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

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