tingginya volume cerai gugat di pengadilan agama jakarta timur

103 Pages·2011·1.27 MB·Indonesian

TINGGINYA VOLUME CERAI GUGAT
DI PENGADILAN AGAMA JAKARTA TIMUR

Skripsi
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk
Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Syariah (S.Sy)

Oleh :
Reza Setiawan
NIM : 107044102233

K O N S E N T R A S I P E R A D I L A N A G A M A
PROGRAM STUDI AHWAL SYAKHSHIYYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
1432 H /2011 M
TINGGINYA VOLUME CERAI GUGAT DI PENGADILAN
AGAMA JAKARTA TIMUR

Skripsi
Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar
Sarjana Syariah (S.Sy)

oleh :

Reza Setiawan
NIM : 107044102233

Di bawah Bimbingan

Dr. H. M. Nurul Irfan, M.Ag
Nip. 1973 0802 2003 121001

K O N S E N T R A S I P E R A D I L A N A G A M A
PROGRAM STUDI AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
1432 H / 2011 M

i
PENGESAHAN PANITIA UJIAN

Skripsi berjudul “TINGGINYA VOLUME CERAI GUGAT DI PENGADILAN
AGAMA JAKARTA TIMUR”, telah diujikan dalam Sidang Munaqasyah Fakultas
Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta pada
17 Juni 2011. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Syariah (S.Sy) pada Program Studi Ahwal Al-Syakhsiyyah (Peradilan
Agama).

Jakarta, 20 Juni 2011
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Syariah dan Hukum

Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma, S. H., M. A, M. M
NIP. 195505051982031021

PANITIA UJIAN
1. Ketua Majelis : Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA
NIP. 195003061976031001

2. Sekretaris : Dra. Hj. Rosdiana, M.A
NIP. 196906102003122001

3. Pembimbing : Dr. H. M. Nurul Irfan, M.Ag
NIP. 197308022003121001

4. Penguji I : Abdur Rouf, Lc., M.A
NIP. 197312152005011002

5. Penguji II : Kamarusdiana, S.Ag., M.H
NIP. 197202241998031003
ii
LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi
salah satu persyaratan memperoleh gelar strata 1 di Universitas Islam Negeri
(UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta.
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah dicantumkan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN)
Syarif Hidayatullah Jakarta.
3. Jika di kemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya asli saya
atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia
menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif
Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 12 Mei 2011

Reza Setiawan
iii
ميحرلا نحمرلا للها مسب

KATA PENGANTAR

Puji serta syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah
memberikan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini, Shalawat serta salam senentiasa terlimpahkan kepada Nabi Besar
Muhammad SAW, pembawa Syariahnya yang universal bagi semua umat manusia
dalam setiap waktu dan tempat sampai akhir zaman.
Dalam penulisan skripsi ini, tidak sedikit kesulitan dan hambatan yang penulis
temukan, namun syukur Alhamdulillah berkat rahmat dan inayah-Nya, kesungguhan,
serta dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, baik langsung maupun tidak
langsun, segala kesulitan dapat diatasi dengan sebaik-baiknya sehingga pada akhir
skripsi ini dapat terselesaikan.
Oleh sebab itu, sudah sepantasnya pada kesempatan kali ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma, S.H., M.A., M.M., selaku Dekan
Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta.
2. Bapak Drs. H. A. Basiq Djalil, S.H., M.A., dan Ibu Hj. Rosdiana, M.A., selaku
Ketua Prodi dan Sekertaris Prodi al-Akhwalus Syakhsiyyah Fakultas Syariah dan
Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.
iv
3. Bapak Dr. H. M. Nurul Irfan, M.Ag, selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran selama membimbing penulis.
4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen serta Staf pengajar pada lingkungan Prodi al-
Akhwalus Syakhsiyyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri
Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada
penulis selama duduk dibangku perkuliahan.
5. Segenap jajaran staf dan karyawan akademik Perpustakaan Fakultas Syariah dan
Hukum dan Perpustakaan Utama yang telah banyak membantu penulis dalam
pengadaan referensi-referensi sebagai bahan rujukan skripsi.
6. Bapak Drs. H. Wakhidun AR., S.H., M.Hum., selaku ketua Pengadilan Agama
Jakarta Timur dan seluruh jajarannya yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis dalam mencari data-data sebagai bahan rujukan skripsi.
7. Bapak Drs. H. Nemin Aminuddin, S.H., M.H., dan Drs. Nasrul, M.A., selaku
Hakim Pengadilan Agama Jakarta Timur yang senantiasa memberikan wejangan
dan bimbingan pada penulis selama penulis melakukan penelitian di Pengadilan
Agama Jakarta Timur.
8. Bapak Pahrurrozi, S.H., selaku Panitra Muda Hukum di Pengadilan Agama
Jakarta Timur yang senantiasa membantu penulis selama mencari data dan
membimbing penulis untuk wawancara kepada Hakim di Pengadilan Agama
Jakarta Timur.
9. Sejumput bakti ananda persembahkan kepada Ayahanda Bambang Srenggono
dan Ibunda tercinta Sutriyatmi, yang telah mencahayai hidupku serta senantiasa
v
memberikan kasih sayang disertai do’a penuh rasa tulus dan ikhlas dalam jejak
langkahku. Semoga baktiku ini mampu menjelma menjadi do’a. Amin.
10. Selaksa doa dan harapan penulis panjatkan untuk kakak serta adikku tercinta Sri
Wahyuni, S.Pd dan Tri Suwartini yang telah membantu serta memberi support
kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi. Semoga kelak
kalian berdua mampu merengguh impian serta cita-cita.
11. Sahabat-sahabat seperjuangan di MAN 2 Jakarta yang juga lulus tes masuk di
Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah Jakarta: Puad, Fikri, Novel dan Adi
semoga kelak kalian cepat menyusul untuk wisuda.
12. Penulis juga menyampaikan rasa terima kasih kepada semua teman-teman
diskusi Peradilan Agama Fakultas Syariah dan Hukum UIN SYAHID Jakarta
angkatan 2007, yang telah melangkah bersama penulis dalam petualangan asah
kecerdasan dan kearifan terutama kepada: Kholil, Afif, Rizki, Rizka Firlana,
Salman, Noval, Achir, Pirdaus dan kawan-kawan seperjuangan jurusan Peradilan
Agama Angkatan 2007 yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu.
Mudah-mudahan jalinan persahabatan kita tak akan luntur dilekang waktu dan
semoga persahabatan ini bisa terjalin sampai kapan pun dan di manapun kita
berada.
Semoga amal baik mereka dibalas oleh Allah SWT dengan balasan yang
berlipat ganda. Sungguh, hanya Allah SWT yang dapat membalas kebaikan mereka
dengan kebaikan yang berliupat ganda.
v i
Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis khususnya
dan bagi pembaca pada umumnya. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun
senentiasa penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.

Jakarta, 12 Mei 2011

Penulis

vi i
DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii
LEMBAR PERNYATAAN .................................................................................... iii
KATA PENGANTAR ............................................................................................. iv
DAFTAR ISI ............................................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... ix

BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah............................................ 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 6
D. Review Terdahulu .......................................................................... 7
E. Metode Penelitian........................................................................... 9
F. Sistematika Penulian ...................................................................... 14

BAB II. TINJAUAN TEORITIS CERAI GUGAT
A. Pengertian dan Dasar Hukum Perceraian ...................................... 15
B. Sebab dan Macam Perceraian ....................................................... 18
C. Pengertian dan Penyebab Cerai Gugat .......................................... 28
D. Khulu’ dalam Hukum Keluarga Islam di Indonesia ...................... 34

viii
BAB III. POTRET UMUM PENGADILAN AGAMA JAKARTA TIMUR
A. Sejarah Singkat kelahiran ............................................................... 42
B. Kedudukan dan Letak .................................................................... 48
C. Wilayah Yuridiksi .......................................................................... 49
D. Struktur Organisasi ........................................................................ 51

BAB IV. PERKARA CERAI GUGAT DI PENGADILAN AGAMA
JAKARTA TIMUR
A. Gambaran Perkara Cerai Gugat dari Tahun 2008-2010 ................. 55
B. Faktor Penyebab Cerai Gugat di Pengadilan Agama Jakarta
Timur .............................................................................................. 57
C. Analisa Penulis Terhadap Volume Cerai Gugat ............................. 62

BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 69
B. Saran-saran ..................................................................................... 70

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 72
LAMPIRAN............................................................................................................. 75
ix