tercera comunicación nacional de la republica argentina a la convencion marco de las naciones ...

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TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE LA

REPUBLICA ARGENTI NA A LA

CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS

SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación

Este informe publicó en el mes de noviembre 2015

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cuando la fuente sea citada inequívocamente.

PRÓLOGO

La República Argentina ha participado activamente en el proceso de generación y
desarrollo del régimen climático internacional, en particular en lo relativo a la
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Desde hace años el
país viene implementando acciones nacionales voluntarias de mitigación y adaptación
en diferentes sectores. En este sentido, el país presentó ya dos Comunicaciones
Nacionales, elaboró una “Estrategia Nacional en Cambio Climático y envió
recientemente a la Convención, su contribución prevista y determinada a nivel nacional
(INDC, por sus siglas en inglés).

En este contexto, nos complace presentar aquí la “Tercera Comunicación Nacional del
Gobierno de la República Argentina a las Partes de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático”.

La presentación de esta Tercera Comunicación Nacional refleja el compromiso de la
Argentina con la protección del sistema climático, para las generaciones presentes y
futuras, así como la convicción que sólo mediante la cooperación internacional podrá
lograrse la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema
climático.

Consciente de los efectos adversos que el cambio y la variabilidad climática producen
sobre los sistemas humanos y naturales, el Gobierno Argentino ha destinado una parte
de los recursos provistos para la materialización de esta comunicación nacional al
estudio de esos impactos y sus potenciales medidas de adaptación en el territorio
nacional, con particular atención a regiones o sectores donde la vulnerabilidad puede ser
mayor. Asimismo, el proceso de elaboración de la Comunicación incluyó actividades de
educación, capacitación y sensibilización del público respecto del cambio climático, con
objeto de asegurar una plena participación social en las acciones destinadas a
combatirlo.

Es preciso destacar que esta Comunicación es el producto de un intenso trabajo de
destacados expertos, cumpliendo las pautas propuestas por la Convención y siguiendo
estrictamente las metodologías propuestas por el IPCC en materia de inventarios
nacionales.
El proyecto para la realización de esta Tercera Comunicación Nacional fue coordinado
por el Comité de Conducción, integrado por dieciocho organismos gubernamentales y
contó con la participación desinteresada de un grupo de destacados profesionales del
sector privado, académico, asociaciones de trabajadores y de la sociedad civil que
integraban el Gabinete Técnico asesor del proyecto. El BIRF cumplió el rol de agencia
de implementación de la donación recibida por parte del Fondo Para el Medio Ambiente
Mundial (FMAM).
Desde el año 2003 la Argentina ha adoptado un modelo económico que ha permitido
articular virtuosamente el crecimiento económico y la inclusión social. Con un Estado
activo en la promoción del desarrollo económico, en el fomento y la creación de puestos
de trabajo y en la distribución del ingreso, la mayoría de los indicadores sociales han
demostrado una evolución positiva.
Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación i
La prioridad de la República Argentina es continuar la senda de crecimiento con
inclusión social que le permita incrementar el bienestar de todos los sectores de la
población, en particular de los más vulnerables. En este contexto, las medidas, tanto de
adaptación como de mitigación, identificadas en la Comunicación, se acoplan con los
esfuerzos dirigidos a ese objetivo.
La Argentina ha identificado un potencial de mitigación que le permitiría contribuir a la
lucha contra el cambio climático. Parte de ese potencial puede alcanzarse con un gran
esfuerzo económico y social de todos los argentinos, pero únicamente podrá realizarse
por completo si se cuenta con los medios de implementación necesarios.
La Argentina considera que la adaptación es su principal prioridad en materia de cambio
climático teniendo en cuenta que los efectos adversos de este fenómeno ya se
evidencian en el territorio nacional. En este contexto ha venido implementando, con
medio propios, una serie de acciones en la materia. Sin perjuicio de ello y en función del
apoyo que reciba en forma de financiamiento internacional, desarrollo y transferencia de
tecnología y creación de capacidades podría extender y profundizar sus acciones en
adaptación.
Resta aún mucho por hacer, cada paso que se da representa un aprendizaje y un
conocimiento más profundo de la realidad ambiental del mundo que nos toca vivir.
El cambio climático puede revertirse si todos los países del mundo logran una
articulación de esfuerzos humanos y económicos, sin precedentes en la historia de la
humanidad, que sólo puede darse si existe una decisión política sincera de todos los
gobiernos.

Dr. Sergio Gustavo Lorusso
Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable

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Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación ii
Autoridades Nacionales

Presidenta
Dra. Cristina Fernández de Kirchner

Jefe de Gabinete
Cr. Dr Anibal Fernández

Secretario de Ambiente y Desarrollo sustentable de la Nación
Dr. Sergio Lorusso

Subsecretario de Gestión para la Promoción de un Desarrollo Sustentable
Dr. Juan Pablo Vismara

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Comité de Conducción
Administración de Parques Nacionales
Comisión Nacional de Actividades Espaciales
Comisión Nacional de Energía Atómica
COFEMA. Consejo Federal de Medio Ambiente
Instituto Nacional de Agua
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Ministerio Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Ministerio de Defensa. Servicio Meteorológico Nacional.
Ministerio de Economía
Ministerio de Educación
Ministerio de Industria
Ministerio del Interior y Tansporte
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Ministerio de Turismo
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agropecuaria

Gabinete Técnico Asesor

Asociaciones de trabajadores
Confederación General del Trabajo de la República Argentina
Central de Trabajadores de la Argentina
Organizaciones de la Sociedad Civil
Fundación Bosques Nativos Argentinos para la Biodiversidad
Foro del Buen Ayre
Ingeniar Tecnología Sustentable
Cámaras empresarias
Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible
Unión Iindustrial Argentina
Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa
Instituciones científico-academicas
Consejo Universitario Nacional
Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Técnicas
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Unidad Ejecutora del Proyecto
Daniel Calabrese
Responsable del Proyecto

Sebastián Galbusera
Coordinador de Inventarios de GEIs y Mitigación

María Sol Aliano
Asistente de Inventario de GEIs y Mitigación

Dra. Anna Sorensson
Coordinador de Modelos Climáticos

Dra. Ana Carolina Herrero
Coordinador de Impacto, Vulnerabilidad y Adaptación

María Cecilia Boudin
Asistente de Impacto, Vulnerabilidad y Adaptación

Cdor. Edgardo Pujalka
Coordinador Administrativo Financiero

Nora Verónica Miguel
Asistente Admiistrativo

Lic. Sebastián Castelli
Coordinador de Comunicación

Juan Manuel Rivas Martínez
Especialista en Adquisiciones y Contrataciones

Responsables de la articulación de la Dirección de Cambio Climático con
la Unidad Ejecutora del Proyecto
Daniela Petrillo
Florencia Yáñez
María del Valle Peralta

Equipo de revisión de la Dirección de Cambio Climático
Nazareno Castillo Marín
Lucas di Pietro Paolo
Eduardo Fenoglio
Macarena Moreira Muzio
Elena Palacios
Estela Romina Piana
María Eugenia Rallo
Alvaro Zopatti
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Agencia de Implemenetación de la Donación del Fondo para el Medio
Ambiente Mundial
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

Agradecemos especialmente la asistencia financiera de la Comisión Económica para
America Latina (CEPAL) a través del Programa EUROCLIMA para la elaboración del
Informe Final de la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
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AUTORES

Inventario de Gases de Efecto Invernadero

Sector Energía: Coraliae S.R.L. y BA Energy Solutions S.A.
Coordinador: Fabián Gaioli (Coraliae S.R.L.)
Autores: Fabián Gaioli (Coraliae S.R.L.); Marisa Zaragozi (Coraliae S.R.L.); Diego
Ezcurra (Coraliae S.R.L.)
Colaboradores: María Inés Hidalgo (Coraliae S.R.L.); Rocío Rodríguez (Coraliae
S.R.L.); Nuria Zanzottera (Coraliae S.R.L.); Ariel Dublo (ERM Argentina S.A.); Leila
Schein (ERM Argentina S.A.)

Sector Industria: Fundación Torcuato Di Tella (FTDT) y Price Waterhouse & Co.
Asesores de Empresas S.R.L. (PwC)
Coordinador: Marcelo Iezzi (PwC)
Autores: Andrea Afranchi; Mariela Beljansky; Arturo M. Calvente (PwC); Luciano
Caratori (FTDT); Hernán Carlino (FTDT); Ariel Dejtiar (PwC); Verónica Gutman
(FTDT); Eugenia Magnasco (AACREA/FTDT); Vanina Mirasson (PwC); Daniel
Perczyk (FTDT); Gerardo Rabinovich (FTDT)

Sector Agricultura, Ganadería, y Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura: Asociación
Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agrícola (AACREA),
Fundación Torcuato Di Tella (FTDT), Price Waterhouse & Co. Asesores de Empresas
S.R.L. (PwC)
Coordinadores: Eugenia Magnasco (AACREA/FTDT); Gabriel Vázquez Amable
(AACREA).
Autores: Gabriel Vázquez Amable (AACREA); Eugenia Magnasco (AACREA/FTDT);
Cristian Feldkamp (AACREA); Pablo Cañada (AACREA); Santiago Rafael Fariña
(AACREA); Rodrigo Aranguren (AACREA); Fernanda Feiguín (AACREA); María
Laura Ortiz de Zárate (AACREA); Fernanda Gaspari (UNLP); Gabriela Senisterra
(UNLP); Alfonso Rodríguez Vagaría (UNLP)
Revisor interno: Hernán Carlino (FTDT)
Colaborador: Luciano Caratori (FTDT)

Sector Residuos: Centro de Tecnologías Ambientales y Energía (CTAE) - Facultad de
Ingeniería - Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
(UNICEN).
Coordinador: Gabriel Blanco (CTAE - Facultad de Ingeniería - UNICEN)
Autores: Gabriel Blanco (CTAE - Facultad de Ingeniería - UNICEN); Verónica
Córdoba (CTAE - Facultad de Ingeniería - UNICEN); Paula Noseda (Facultad de
Derecho - UNICEN); Camila Rodríguez Taylor; Estela Santalla (CTAE - Facultad de
Ingeniería - UNICEN); Lucrecia Wagner; Irene Wasilevsky
Colaborador: Matías Ferreyra Da Silva (CTAE - Facultad de Ingeniería - UNICEN)

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