Tek Kartla, Çok Hizmet!

452 Pages·2015·5.26 MB·Turkish

BAROKART
Tek Kartla, Çok Hizmet!
Ön yüklemeli ödeme aracı olarak kullanılan akıllı kart sistemi
BaroKart ile, Adliyeye gitmeden internet bağlantısının olduğu her
yerden UYAP Avukat Portalına bağlanarak;
• dava açabilir,
• her türlü dosya giderini yatırabilir,
• sorgulama yapabilirsiniz.
Sahibi / Owner Türkiye Barolar Birliği Dergisi hakemli bir dergidir. /
Av. Prof. Dr. Metin Feyzioğlu, Türkiye Barolar Birliği Dergisi (Union of Turkish Bar
Türkiye Barolar Birliği Başkanı Associations Review) is a refereed review.
Sorumlu Müdür / Managing Director
İki ayda bir (Ocak, Mart, Mayıs, Temmuz, Eylül, Kasım
Av. İzzet Güneş Gürseler, TBB Genel Sekreteri
aylarında) yayımlanır. / Issued bimonthly (January,
Yayından Sorumlu Başkan Yardımcısı/ Vice- March, May, July, September, November).
President Head of the Publishing Department
Av. Başar Yaltı Dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler
yalnızca yazarlarına aittir. / Articles published in these
Genel Yayın Yönetmeni / Executive Editor series express solely the views of the authors.
Av. Teoman Ergül
Dergide yayımlanan yazılar, kaynak gösterilmeden
Genel Yayın Yönetmeni Yrd. / Executive Editor
başka bir yerde yayımlanamaz. / Articles published in
Av. Özlem Bilgilioğlu
these series can not be republished without citation.
Eşgüdüm Kurulu / Board of Coordination
Av. Başar Yaltı, TBB Başkan Yardımcısı Türkiye Barolar Birliği Dergisi TÜBİTAK - ULAKBİM
Av. İzzet Güneş Gürseler, TBB Genel Sekreteri hukuk veri tabanında dizinlenmektedir. / Türkiye
Av. Sabri Erdal Güngör, TBB Sayman Üye Barolar Birliği Dergisi (Union of Turkish Bar
Av. Teoman Ergül Associations Review) is being permanently indexed
Av. Özlem Bilgilioğlu in TÜBİTAK - ULAKBİM law database.
Yayın Kurulu
İletişim Adresi / Communication Address
Özlem Bilgilioğlu
Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı
Ali Acar
Yayın İşleri Müdürlüğü
Musa Toprak
Oğuzlar Mah. Av. Özdemir Özok Sokağı No: 8
Danışma Kurulu / Board of Advisors 06650 Balgat - ANKARA
Tel: [phone] (pbx) Faks: (0312)286 55 65
Prof. Dr. Rona Aybay
web:www. barobirlik.org.tr
Yakın Doğu Üniversitesi Hukuk Fakültesi
e-posta: [email protected]
Prof. Dr. Erzan Erzurumluoğlu
Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Abonelik / Subscription
Prof. Dr. Hamit Hancı Yıllık abone bedeli: 60 TL.
Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Adli Tıp ABD
Sayfa Tasarımı ve Ofset Hazırlık /
Prof. Dr. Hayrettin Ökçesiz
Page Design and Offset Preparation
Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Türkiye Barolar Birliği Yayın İşleri
Prof. Dr. Erdal Onar
Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Basım Yeri / Printed by
Prof. Dr. Hakan Pekcanıtez Şen Matbaa (0312) 229 64 54 - 230 54 50
Galatasaray Ü. Hukuk Fakültesi Özveren Sokağı 25/B Demirtepe - Ankara
Prof. Dr. Durmuş Tezcan www.senmatbaa.com
İstanbul Kültür Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Prof. Dr. Erdener Yurtcan
Basım Tarihi / Printing Date : 23. 02. 2014
MART-NİSAN / MARCH-APRIL: 2015 YIL/YEAR: 27 SAYI/ISSUE : 117
TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ DERGİSİ
YAYIN KURALLARI
1. 1988 yılından bu yana yayımlanmakta olan Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Eylül 2002
tarihinden itibaren “Hakemli Dergi” olarak yayımlanmaktadır.
2. Dergiye gönderilecek yazıların; özgün, başka bir yerde yayımlanmamış veya yayımlanmak
üzere gönderilmemiş olması gerekmektedir.
3. a) Yazılar, bilgisayar ortamında hazırlanmalıdır.
b) Yazıların ilk sayfasında makalenin adı, özeti ve anahtar sözcükleri; Türkçe ve İngilizce
olarak yer almalıdır.
c) Yazılar, ana bölümlerde 1,5 satır aralığı ile 12 punto; dipnotlarda tek satır aralığı ile 10
punto kullanılarak Times New Roman karakterinde yazılmalıdır.
d) Dipnotlar sayfa altında gösterilmelidir. Dipnot numaraları noktalama işaretlerinden son-
ra kullanılmalıdır. Dipnotta kaynak verilirken yazar adı ve soyadının sadece baş harfleri
büyük harf olmalı, eğer verilen kaynak makale ise makale adı çift tırnak içine alınmalı,
sadece eser adı İtalik verilmeli, yayınevi, ili, baskı yılı ve sayfa sayısı sırası ile verilmelidir.
Örneğin: Faruk Erem, “Ceza Hukukunda Meslek Sırrı”, AÜHF Dergisi, Ankara 1943, C.
x, S. x, s. xx.
4. Yazıların kaynakça kısmında; yazarın soyadı adı şeklindeki düzene uyulmalıdır.
Örneğin: Erem Faruk, “Ceza Hukukunda Meslek Sırrı”, AÜHF Dergisi, Ankara 1943, C.
x, S. x, s. xx.
5. Yazıların basılı nüshası CD ile birlikte künyedeki adrese ya da elektronik nüshası yayin@
barobirlik.org.tr adresine gönderilmelidir.
6. Yazılar, TBB Dergisi Yayın Kuralları’na uygun değilse reddedilir.
7. Yazarların; ünvanlarını, görev yaptıkları kurumları, haberleşme adresleri ile telefon numa-
ralarını ve e-posta adreslerini göndermeleri zorunludur.
8. Yazılar, “kör hakemlik” sistemi uyarınca, yazarların adı yazı metninden çıkarılarak hake-
me gönderilir. Yazarlara da yazının hangi hakeme gönderildiği konusunda bilgi verilmez.
Hakem tarafından yazının yayımlanması uygun bulunmadığı takdirde bu durum yazara
bildirilir. Hakem raporu düzeltme içeriyorsa; rapor, hakem adı belirtilmeksizin yazara gön-
derilir ve yazının hakem raporuna göre düzeltildikten sonra yayımlanabileceği bildirilir. Bu
süreç hakemin yazının yayımlanmasını uygun bulmasına kadar devam eder.
9. Türkiye Barolar Birliği Dergisi’nin yazı dili Türkçedir.
10. Türkiye Barolar Birliği, yayımlanması kabul edilen yazıların basılı ve elektronik yayın hak-
larına sahip olur.
11. Yazarlara ve hakemlere “Türkiye Barolar Birliği Yayınlarının Hazırlanması, Basım ve Da-
ğıtımı Yönetmeliği” çerçevesinde telif ücreti ödenir. Yazarlara üç adet, hakemlere bir adet
dergi gönderilir.
İÇİNDEKİLER / CONTENTS
7 BAŞKANDAN / FROM THE PRESIDENT
HAKEMLİ MAKALELER / REFEREED ARTICLES
11 Elvin Evrim DALKILIÇ
Türkiye’de Zihinsel veya Ruhsal Engellilerin “Zorla” Tedavisinin Eleştirisi / Critique
of “Forced” Treatment of Persons with Mental or Psychological Disabilities in
Turkey
35 Mustafa T. YÜCEL
Adli Yargıda “Makul Süre” Felsefesi ve Matematiği / Philosophy and Matematics
of Reasonable Time in Judicial Justice
55 Hıfzı DEVECİ
Torba Yasalar ve Yasama Sürecindeki İçtüzük İhlallerinin Şekil Denetimi Sorunu /
The Omnibus Laws and the Question of Procedural Violations in Legislative
Process
91 Cansu KOÇ
Neoliberalizmde Devlet ve Kamusal Alan Üzerine Bir Bakış / A Review on The State
and the Public Sphere in Neoliberalism
117 Kutlay TELLİ
Uluslararası Terörizm ile Mücadelede Fransa’nın Ocak 2015 Paradoksu / The
French Paradox of January 2015 on the Battle Against International Terrorism
135 Civan BAŞAR
Kamu Görevlilerine, Kurumlarınca Avukat Sağlama Veya Masraflarını Karşılama
Şeklinde Yapılacak Hukuki Yardıma İlişkin İnceleme / Review in Regard to Legal
Aid in The Form of Appointing a Defense Counsel or Paying Fees of the Attorney
for Public Officials by Their Institutions
167 Mehmet ALKAN
6413 Sayılı TSK Disiplin Kanununun Esasları / The Principals of Turkish Armed
Forces Discipline Law No. 6413
201 Elif AKSOY
Objektif Dava Birleşmesi / Joinder Of Claims
233 Ebru CEYLAN
Kredi Kartlarıyla İlgili 6502 Sayılı Yeni Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un
Getirdiği Yenilikler / The New Regulations about Credit Cards in New Consumer
Protection 6502 Number Code
285 Doğukan ALGAN
Kredi Kartı Üyelik Aidatı Hakkında Bir Yüksek Mahkeme Kararı İncelemesi / A
Supreme Court Decision Review about the Credit Cards Membership Fees
307 Burçak YILDIZ
Genel Yatırım Tavsiyesi Sunabilecek Kişilere ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun III-37.1
Sayılı Tebliğ’de Belirlediği Esasları Medya ve Elektronik Ortamda Sunulan Genel
Yatırım Tavsiyelerine Uygulama Yetkisine İlişkin Bazı Değerlendirmeler / Some
Comments on Who May Perform Ancillary Service of General Recommendation
and on the Authority of Capital Markets Board to Apply the Obligations at
Communiqué No. III-37.1 For All of the General Recommendations Intended for
Distribution Channels or for the Public
337 Samet Can OLGAÇ
İş Hukukunda Şua İzin Alacağı Üzerine Yargıtay Kararları Işığında Genel Bir
Değerlendirme / A general consideration about demand to ray vacation within
the scope of the Supreme Court decisions, in the Labor Law
363 Alparslan ŞİMŞEK
Dopingle Mücadele Kural İhlali Halinde Kusursuz Sorumluluk ve İspat Külfeti /
Strict Liability and the Burden of Proof in Anti-Doping Violation Case
379 Yahya Berkol GÜLGEÇ
Uluslararası Adalet Divanı’nın Yargı Yetkisi ve Yargı Yetkisini Genişletme Çabalarının
Eleştirisi / The Jurisdiction of the International Court of Justice and Critique of the
Efforts to Broaden its Jurisdiction
MAKALELER / ARTICLES
419 Prof. Dr. Hikmet Sami TÜRK
Demokratik Rejim ve Seçim Sistemleri
başkan’dan
Değerli meslektaşlarım,
Hukuk eğitim - öğretiminde kalite ve avukatlık mesleğinin icra-
sında kalitenin arttırılması denildiğinde, dört büyük adımdan söz et-
mek gerekiyor.
1. Taban puan
Yükseköğretim Kurulu, eğitimde kaliteyi artırma çalışmaları kap-
samında üniversiteye girişte hukuk ve tıp fakültelerine taban puan uy-
gulaması getireceğini açıklanmıştır. Bu uygulama, üniversiteye girişte,
çalışma disiplinine sahip olan öğrencilerin hukuk fakültelerini kazan-
malarını sağlayacaktır.
TBB’nin başlattığı ölçme değerlendirme çalışmalarının ardından
Yükseköğretim Kurulu tarafından hukuk fakültelerine taban puan
uygulaması getirilmesi için çalışma başlatılmış olması sevindiricidir.
2. Fakültelerin eğitim - öğretim standartlarının yükseltilmesi
Taban puan uygulaması tek başına yeterli değildir. Hukuk fakül-
telerinin belli bir standardın üzerinde eğitim - öğretim vermesinin sağ-
lanması, yani eğitimin kalitesinin arttırılması gereklidir. Aksi takdirde
başarmak için gerekli bütün altyapıya sahip gençler, altyapı yoksunu
fakültelerde hakkettikleri eğitim - öğretimi alamayabileceklerdir.
Türkiye’de kontrolsüz şekilde açılmış ve sayısı neredeyse yüze
ulaşmış hukuk fakültelerinin pek çoğunun eğitim - öğretim kalitesi
8 Başkan’dan
maalesef istenilen seviyede değildir. Devlet veya vakıf üniversitesi
olsun pek çok hukuk fakültesi kabul edilebilir standartların altında
eğitim - öğretim yapmaktadır. Daha iyi bir hukuk eğitim - öğretimi
için atılması gereken ilk adım hukuk fakültelerinin kontenjanlarının
azaltılması ve hukuk eğitiminde standartların belirlenmesidir.
Türkiye Barolar Birliği, hukuk fakültelerindeki eğitim - öğretim
kalitesinin yükseltilmesi amacıyla bir ölçme değerlendirme çalışması
başlatmıştır. Bu kapsamda 29 Kasım 2014 tarihinde düzenlenen “Hu-
kuk Öğretimi ve Eğitimini İzleme ve Değerlendirme” toplantısında
Türkiye Barolar Birliği’nin davetiyle toplanan çok sayıda hukuk fakül-
tesi dekanı ve TBB temsilcileri, ölçüt tespiti çalışmalarına başlamıştır.
Bu çalışmaların sonunda belirlenecek olan ölçütlere uymayan hu-
kuk fakültelerinden eksiklerin belirli bir süre içinde giderilmesi talep
edilecek, buna rağmen ölçütlere uygun eğitim vermeyen hukuk fakül-
teleri kamuoyuna duyurulacak; böylece öğrencilerin bu fakülteleri
tercih etmemeleri sağlanacaktır.Neticede, hukuk fakülteleri arasındaki
başta öğretim kadrosu olmak üzere donanım farkı açıkça ortaya çıka-
cak ve TBB’nin kamuoyuyla paylaştığı bu değerlendirmeler, öğrenci-
lerin tercihlerinde öncelikle dikkate alınan unsur haline gelecektir.
Ayrıca belirlenecek performans ölçütlerine uygun eğitim verme-
yen hukuk fakültelerinden mezun olacak hukukçuların avukatlık sta-
jına kabul edilememeleri hususu da değerlendirilecektir.
3. Avukatlık sınavı
Hali hazırda hukuk fakültelerine kayıtlı öğrenci sayısı kırk sekiz
bin civarındadır. Bugünkü sistemin devam etmesi halinde beş yıl içe-
risinde bu öğrencilerden büyük bir bölümünün avukatlık mesleğine
adım atacağı varsayılmaktadır. Türkiye’de halen barolara kayıtlı sek-
sen yedi bin avukatın mevcut olması bir yana beş yılda avukat sayı-
sının yaklaşık yüzde elli artacak olması mesleği sürdürülemez hale
getirecektir.
Bu gerçek karşısında, avukatlık mesleğinin etkinliğinin dolayısıy-
la hukukun üstünlüğünün tesisi için avukatlık stajına girişte ve staj
sonunda iki ayrı merkezi sınav yapılması zorunludur. Ancak bu sınav
Adalet Bakanlığı tarafından değil, mutlaka Türkiye Barolar Birliği ta-
Başkan’dan 9
rafından yapılmalıdır. Aksine bir uygulama, yargının kurucu unsuru
olan avukatları, yürütme organına bağımlı kılar.
Bu sınavı kazanamayanların ne olacağı sorusu sıklıkla sorulmak-
tadır.İcra dairelerinde, noterlik dairelerinde, tapu dairelerinde belli
oranda hukuk fakültesi mezununun çalıştırılması zorunluluğu geti-
rilecek olursa hem hizmetlerin kalitesi artacak hem de ihtiyaçlar dü-
şünülmeden, planlama yapılmadan açılmış olan hukuk fakültelerinin
mezunu olan fakat yeterli eğitim verilmediği veya çalışma disiplinine
sahip olmadığı için avukatlık sınavını geçemeyenlerin işsiz kalmaları
önlenecektir.
Avukatlık sınavına girişin sayıyla sınırlanmaması yani başarısız
olan bir kişinin daha sonra açılacak olan sınavlara da kabul edilmesi,
başka alanlarda çalışmaya başlayan hukuk fakültesi mezunlarının ile-
ride avukatlık mesleğine katılmalarını mümkün kılacaktır.
Sanıyoruz bu yaklaşım, ilgili bütün kesimlerin menfaatlerini den-
geleyen en doğru yaklaşımdır. Sınavsız, denetimsiz avukatlık imkânı
gençlerimize yapılacak en büyük kötülüktür. Çünkü böyle devam et-
tiği takdirde, giderek daha çok gencin hukuk fakültesi diploması ve
avukatlık ruhsatnamesi, duvar süsünden ibaret hale gelecektir.
4. Meslek içi sürekli eğitim
Avukatların, örneğin iki yıllık periyodlarla, belli sayıda seminer
çalışmasını başarıyla tamamlaması zorunlu hale getirilmelidir. Böyle-
ce hem uzmanlaşma teşvik edilecek hem de avukatların yeni gelişme-
lerden düzenli olarak bilgi sahibi olmaları sağlanacaktır.
Saygılarımla.

Avukat Prof. Dr. Metin Feyzioğlu
Türkiye Barolar Birliği Başkanı
10 Başkan’dan