Suicidio adolescente en pueblos indígenas

253 Pages·2012·1.67 MB·Spanish

En 2009, en su Observación General Nº11, el Comité de los Derechos del Niño (CRC),
indicó que “En algunos Estados partes, las tasas de suicidio de los niños indígenas
son considerablemente más altas que las de los niños no indígenas. En esas circuns- o
s
tancias, los Estados deberían formular y aplicar una política de medidas preventivas a
c
y velar por que se asignen más recursos financieros y humanos a la atención de salud e
mental para los niños indígenas, de forma tal que se tenga en cuenta su contexto d
s
cultural, previa consulta con la comunidad afectada. Para analizar y combatir las o
causas de ese fenómeno el Estado parte debería entablar y mantener un diálogo con di
u
la comunidad indígena”. t
s
En este sentido, los miembros del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas e
de las Naciones Unidas (UNPFII) de América Latina recomendaron que UNICEF s
e
encabezara una investigación al respecto. Tr
mcd o e aml n G ue nnr u ti dep ao p d SaIeirngsat u eAliraenwsna adCcjoiúuo neens sat(tliPa od enrreeeú csT)o ,rI mnaGbdeuaníagjdoreaa nsncaoiíósb (nrdBe,e r Ua AlsNasi luIO)C nyNtE oUFEs m,oI nurbgdneaí rgenase izt(nuCóad,os ij,lu ooI nmWctoobGm icaIpAo) na.c r oLeanlat i Fveaoolu r asoeepn nPo cleyairoas- s
a
de datos estadísticos sistemáticos y actualizados, tanto oficiales como académicos, n
fue compensada con la participación en el estudio de personas naturales del lugar o e
g
con larga convivencia en las comunidades estudiadas. Por su parte, la participación
í
d
voluntaria de los propios jóvenes en el análisis de una problemática que les preocupa
n
da un valor especial a este estudio. El estudio ratifica por medio de los datos exis- i
s
tentes la información relativa a la desproporcionada ocurrencia de suicidios entre o
determinados pueblos y comunidades indígenas en relación con los promedios na- bl
cionales y regionales. Los informes de caso plantean que el suicidio es, en estos casos, e
u
resultado de una pluralidad de factores en interrelación pero ciertas características
p
culturales y determinadas variables históricas pueden hacer a algunos pueblos más n
propensos a cometer suicidio como respuesta a los cambios en la estructura social e
de la comunidad, el acoso territorial y cultural, la desesperanza ante la vida, la falta e
t
de oportunidades laborales y educativas y en especial, la discriminación sistemática. n
Todos estos informes de caso fueron revalidados en talleres del equipo de investiga- e
c
ción con jóvenes indígenas. s
e
El presente estudio debe ser valorado como un punto de partida para
l
o
investigaciones futuras, conducidas por los propios pueblos indígenas y con su com-
d
promiso, destinadas a ponderar los efectos y los severos impactos que los choques a
culturales y el acoso social, económico y ecológico a los territorios tradicionales tie- o
i
nen sobre la salud mental de la juventud indígena. d
UNICEF viene realizando un trabajo de incidencia relativos a la juventud indígena ci
i
de la región. El presente estudio contribuye a perfilar algunas conclusiones y re- u
S
comendaciones preliminares para cualquier intervención sea de las organizaciones
representativas de los pueblos indígenas, las ONG, las instituciones de salud pública
y los gobiernos locales y nacionales con el fin de prevenir nuevas pérdidas y crear
mejores oportunidades para los jóvenes de estos pueblos.
O.T. 11676 IWGIA/Suicidio adolescente/portada/T.abierto: 31.1 x 21 cm/lomo OK: 1.5 cm/couche mate 300 grs/interiores 256 pags. bond alisado 90 grs/cosido a la francesa/jr

1.
1.
SUICIDIO ADOLESCENTE
EN PUEBLOS INDIGENAS
TRES ESTUDIOS DE CASO
UNICEF – 2012
SUICIDIO ADOLESCENTE EN PUEBLOS INDIGENAS
TRES ESTUDIOS DE CASO
Copyright © 2012 UNICEF
Autores:
Irma Tuesta Cerrón
Malena García Tuesta
Perú
Pedro García Hierro
Comisión Permanente de Salud y Nutrición
de ODECOFROC
Indianara Ramires Machado
Bras il María de Lourdes Beldi de Alcantara
Zelik Trajber
Lina Marcela Tobón Yagarí
Colo mbia María Patricia Tobón Yagarí
Colectivo de Trabajo Jenzera
El estudio se ha realizado bajo la coordinación de Alejandro Parellada,
Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas, IWGIA
Producción editorial: IWGIA (www.iwgia.org)
Cubierta y tipografía: Jorge Monrás
ISBN: 978-87-92786-19-7
Impresión: Tarea Asociación Gráfica Educativa, Lima, Perú
Las opiniones y datos incluidos en la presente publicación represen-
tan los puntos de vista de los autores y no reflejan necesariamente
los puntos de vista del Fondo de las Naciones Unidas para la Infan-
cia (UNICEF) ni de la Agencia Española de Cooperación Internacio-
nal para el Desarrollo (AECID).
UNICEF
Oficina Regional para América Latina y el Caribe

Ciudad del Saber, Edificio 102 – PO Box 0843-03045
Panamá – República de Panamá
Tel.: [phone] – Fax: [phone] – Web: www.unicef.org/lac
Contenido
Acrónimos
.......................................................................................6
Prefacio
...........................................................................................8
Resumen
.......................................................................................10
Introducción
..................................................................................14
Perú
Oportunidad para los niños y el suicidio
continuado de jóvenes de la Nación Awajún
en el noroeste peruano
............................................................26
Brasil
En busca de un lugar para
los jóvenes indígenas guaraníes
............................................112
Colombia
Estudio de caso: suicidios de jóvenes embera
........................162
Conclusiones generales
................................................................196
Bibliografía
.................................................................................210
6
ACRoniMoS
ACIE Área de Coordinación de Instituciones Educativas
ACCU Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá
AIDESEP Asociación Inter-étnica de Desarrollo de la Selva Pe-
ruana
AISPED Atención Integral de Salud a las Poblaciones Exclui-
das y Dispersas
AJI Asociación de Jóvenes Indígenas
ASIS-PI Análisis Situación Integral de Salud para Pueblos In-
dígenas
CAH Consejo Aguaruna y Huambisa
CAMIZBA Cabildo Mayor Indígena Zonal del Bajo Atrato
CENSI Centro Nacional de Salud Intercultural
CERD Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial
GGF Género, Generación y Familia, (programa de la Orga-
nización Indígena de Antioquia)
CIMI Consejo Indigenista Misionero
CONPES Consejo Nacional de Política Económica y Social
CN Comunidad Nativa
DAM Desarrollo Alto Marañón
DGE Dirección General de Epidemiología
DISA Dirección de Salud
FARC Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
FORMABIAP Programa de Formación de Profesores Bilingües de la
Amazonía Peruana
ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
IIAP Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
ILV Instituto Lingüístico de Verano
IBC Instituto del Bien Común
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
INDEPA Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuano
INS Instituto Nacional de Salud
MINSA Ministerio de Salud
7
NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
ODECOFROC Organización de Comunidades Fronterizas del Río
Cenepa
OIA Organización Indígena de Antioquia
OIT Organización Internacional del Trabajo
OGE Oficina General de Epidemiología del Ministerio de
Salud
OREWA Organización Regional Embera Wounaan del Chocó
PRONAA Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
PCN Proceso de Comunidades Negras
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PMA Programa Mundial de Alimentos
SGP Sistema General de Participación
SICNA Sistema de Información de Comunidades Nativas,
IBC
SISBEN Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios
de Programas
TI Tierras Indígenas
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(por sus siglas en inglés)
BPC Beneficio de Prestación Contínua
CRAS Centro de Referencia de Asistencia Social
ECA Estatuto de la Niñez y la Adolescencia
FUNAI Fundación Nacional del Indio
FUNASA Fundación Nacional de Salud
GAPK Grupo de Apoyo a los Jóvenes Indígenas de Mato
Grosso do Sul
INSS Instituto Nacional de Seguridad Social
ISA Instituto Socioambiental
IBGE Instituto Brasilero de Geografía y Estadística
MP Ministerio Público Federal
PAA Programa de Adquisición de Alimentos
PAC Plan de Aceleración de Crecimiento
PAIF Programa de Atención Integral a la Familia
PETI Programa de Erradicación del Trabajo Infantil
SPI Servicio de Protección al Indio
TAC Término de Ajuste de Conducta
8 SUICIDIO ADOLESCENTE EN PUEBLOS INDIGENAS – TRES ESTUDIOS DE CASO
PReFACio
Este estudio nace en reacción a un fenómeno preocupante y po-
co conocido: el alto número de suicidios que se registran den-
tro de la población indígena en América Latina. A pesar de que la
región registra uno de los índices más bajos de suicidio a nivel glo-
bal, el suicidio de jóvenes indígenas lidera las tasas entre los dife-
rentes grupos poblacionales latinoamericanos.
El estudio de Naciones Unidas relativo a la “Situación mundial
de los pueblos indígenas” del año 2009 ubica el suicidio de los jó-
venes indígenas en un contexto de discriminación, marginación,
colonización traumática y perdida de las tradicionales formas de
vida. Muchos jóvenes indígenas se sienten aislados, fuera de lugar
tanto en sus propias comunidades, al no encontrar en ellas un lu-
gar adecuado a sus necesidades, como en las sociedades envolven-
tes, por la profunda discriminación que en ellas impera.
El presente documento representa un esfuerzo inicial por en-
tender, desde una perspectiva intercultural, que está ocurriendo en
el interior de determinados pueblos indígenas americanos que lle-
va a sus jóvenes a optar por el suicidio como respuesta a sus pro-
blemas. Las dificultades que se presentan para obtener informa-
ción frente a un tema que plantea respuestas emocionales arriesga-
das ha obligado a preparar la exploración de manera cautelosa y
con un alcance muy limitado, como un primer sondeo que pueda
orientar un futuro estudio de mayor profundidad.
UNICEF comenzó su trabajo con pueblos indígenas hace más
de tres décadas en América Latina. Desde 2000, en alianza con el
Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre Asuntos Indígenas
(UNPFII, por sus siglas en inglés), ambas instituciones consideran
importante entender las oportunidades y el grado de cumplimien-
to de los derechos de la adolescencia y juventud indígena, conside-
PREFACIO 9
rando de manera prioritaria su propia cosmovisión y el impacto de
la identidad colectiva en su bienestar.
Trabajos como el presente deberían servir para aportar una in-
formación útil a los pueblos afectados así como para estimularles a
tomar una postura proactiva y para hacer ver la gravedad de un
problema que puede interferir de manera determinante con sus
planes de vida. Asimismo se intenta hacer un primer llamado de
atención a los Estados para que asuman responsabilidades políti-
cas para la prevención, reducción del daño y erradicación definiti-
va de esta epidemia.
Bernt Assen
Director Regional UNICEF
Myrna Cunninham
Presidenta del UNPFII
Alejandro Parellada
Coordinador del Programa de IWGIA para América Latina