studi perbandingan prinsip hukum acara di mahkamah konstitusi dan mahkamah agung dalam

95 Pages·2017·1.88 MB·Indonesian

STUDI PERBANDINGAN PRINSIP HUKUM ACARA DI MAHKAMAH
KONSTITUSI DAN MAHKAMAH AGUNG DALAM SIDANG JUDICIAL
REVIEW PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Skripsi
Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Persyaratan
Meperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH)

Sylvia Amanda
1113048000029

KONSENTRASI HUKUM KELEMBAGAAN NEGARA
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1438H/2017M

KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam yang hanya dengan hidayah
dan nikmat dari-Nya skripsi peneliti “STUDI PERBANDINGAN PRINSIP
HUKUM ACARA MAHKAMAH KONSTITUSI DAN MAHKAMAH
AGUNG DALAM SIDANG JUDICIAL REVIEW PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN” dapat terselesaikan dengan baik. Shalawat serta
salam tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang dengan kemuliaan
akhlaknya menuntun kita padda agama yang diridhoi Allah.
Tentunya masih banyak kekurangan dalam penelitian ini. Namun demikian
peneliti tetap berusaha menyelesaikannya dengan kesungguhan dan kerja keras.
Selesainya penelitian ini tidak terlepas dari elaborasi keilmuan peneliti dapatkan
dari kontribusi banyak pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini peneliti
sampaikan setulus hati ucapan terima kasih dengan sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Asep Syarifuddin Jahar, MA, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
2. Drs. Asep Syarifuddin Hidayat, S.H, M.H. dan Abu Thamrin, S.H,
M.H. Ketua dan Sekretaris Program Studi Ilmu Hukum UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta.
3. Nur Rohim Yunus, LL.M, Dosen Pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan
dalam menyusun skripsi ini. Semoga ilmu yang telah diajarkan dapat
bermanfaat bagi penulis dan mendapat balasan yang berlimpah dari
Allah SWT.
4. Seluruh dosen Fakultas Syariah dan Hukum khususnya dosen-dosen
Ilmu Hukum yang telah memberikan ilmu-ilmunya selama penulis
menjadi mahasiswa Ilmu Hukum. Semoga ilmu yang diajarkan dapat
bermanfaat bagi penulis dan mendapat balasan yang berlimpah dari
Allah SWT.
i
5. Kedua orang tua tercinta Bapak Drs. Ilham Faturahman dan ibu Dahlia
Herawati yang selalu mencurahkan kasih sayangnya, memberikan
dukungan baik materiil maupun moril, dan tiada henti mendoakan
penulis hingga penulis menyelesaikan skripsi ini.
6. Kepada yang tercinta adik Savira Fadilah dan Radja Ahmad Maghribi
yang selalu memberikan dukungan dan doa kepada penulis hingga
penulis menyelesaikan skripsi ini.
7. Kepada yang terkasih Muhammad yang selalu membantu penulis dan
memberikan masukan yang bermanfaat bagi penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kepada teman-teman seperjuangan di Ilmu Hukum Putri Firmanda,
Elia Feby, Tary Rahma, Vina Tri, Rhomi Prayoga, Ahmad Kandiaz,
Khaidir Musa dan yang tidak bisa disebutkan satu-persatu namanya
terima kasih selalu memberikan semangat ke penulis serta
wawasannya sehingga penulis bisa mencapai tahap ini semoga kita
semua bisa menjadi orang yang berguna bagi nusa, bangsa dan agama,
dan terima kasih kepada kakak tercinta Azhar, Sandi, Kiki, Anshor dan
Sella dan semua pihak yang selalu membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima
kasih dan maaf sebesar-besarnya apabila terdapat kata-kata di dalam
penulisan yang kurang berkenan. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi
pengembagan ilmu pengetahuan di Indonesia khususnya untuk penulis.

Ciputat, 3 Juli 2017

Sylvia Amanda

ii
ABSTRAK
SYLVIA AMANDA. NIM 1113048000029. STUDI PERBANDINGAN
PRINSIP HUKUM ACARA MAHKAMAH KONSTITUSI DAN MAHKAMAH
AGUNG DALAM SIDANG JUDICIAL REVIEW PERATURAN
PERRUNDANG-UNDANGAN. Program Studi Ilmu Hukum, Konsentrasi
Hukum Kelembagaan Negara, Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam
Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta, 1438H/2017M. Penelitian ini
menganalisis tentang perbandingan hukum acara Mahkamah Konstitusi dan
Mahkamah Agung dalam sidang Judicial Review peraturan perundang-undangan.
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara ilmiah yakni
dalam studi ilmu hukum dan secara praktis maupun akademis yakni sebagai
masukan bagi penulis maupun pihak-pihak yang memiliki keinginan untuk
menganalisis tentang prinsip hukum acara Judicial Review di Mahkamah
Konstitusi dan Mahkamah Agung. Metode penelitian yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode penelitian kepustakaan (library research) yang
bersifat yuridis normatif, yaitu penelitian yang mengacu pada norma-norma
hukum yang ada dalam peraturan perundang-undangan, literatur, pendapat ahli,
makalah-makalah dan lainnya. Dalam studi kepustakaan penulis menganalisis
permasalahan prinsip hukum acara Judicial Review. Dalam Peraturan Mahkamah
Konstitusi persidangan Judicial Review di lakukan dengan terbuka untuk umum,
namun dalam Peraturan Mahkamah Agung persidangan hanya bersifat
administratif.

Kata Kunci :Prinsip Hukum Acara di Mahkamah Konstitusi dan Mahkamah
Agung dalam sidang Judicial Review
Pembimbing :Nur Rohim Yunus, LL.M
Daftar Pustaka : Dari Tahun 1960 sampai 2016

iii
DAFTAR ISI
HALAMAN DEPAN
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERNYATAAN
KATA PENGANTAR………………………………………………………...i
ABSTRAK………………………………………..………………………….iii
DAFTAR ISI………………………………………………………………...iv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah………………………………………1
B. Identifikasi Masalah…………………………………………..8
C. Batasan dan Rumusan Masalah……………………………….8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian………………………………..9
E. Tinjauan (Review) Kajian Terdahulu………………………..10
F. Kerangka Teori………………………………………………12
G. Metode Penelitian……………………………………………16
BAB II LANDASAN TEORITIS JUDICIAL REVIEW PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN

A. Konsep Negara Hukum dan Negara Kesejahteraan………….19
iv
B. Konsep Historisasi Perkembangan Uji Materil Peraturan
Perundang-undangan di Indonesia dan Beberapa Negara;…..24
C. Asas-Asas Peradilan yang Adil (Fair Trial) Dalam
Perkembangan Negara Hukum;……………………………...28
D. Judicial Review sebagai Wujud Check and Balances………..33

BAB III HUKUM ACARA JUDICIAL REVIEW DI MAHKAMAH
KONSTITUSI DAN MAHKAMAH AGUNG
A. Prinsip-Prinsip Umum Hukum Acara Pada Ranah Judicial
Review………………………………………………………..38
B. Karakteristik Hukum Acara Pada Ranah Judicial Review di
Mahkamah Konstitusi dan Mahkamah Agung……………….42
C. Landasan Hukum Acara Tentang Judicial Review di
Mahkamah Konstitusi dan Mahkamah Agung……………….58

BAB IV ANALISIS PERBANDINGAN BERACARA PERSIDANGAN
JUDICIAL REVIEW DI MAHKAMAH KONSTITUSI DAN
MAHKAMAH AGUNG
A. Perbandingan Judicial Review Di Mahkamah Konstitusi Dan
Mahkamah Agung……………………………………………62
B. Sidang Tertutup Untuk Umum Dalam Persidangan Judicial
Review di Mahkamah Agung………………………………...70
v
C. Urgensi Penerapan Prinsip Terbuka Untuk Umum Dalam
Judicial Review Di Mahkamah Agung……………………….74

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan………………………………………...................76
B. Saran………………………………………………………….78

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vi