Table Of ContentРЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ
СЕКТОР ЗА ЉУДСКЕ РЕСУРСЕ
УНИВЕРЗИТЕТ ОДБРАНЕ – ВОЈНА АКАДЕМИЈА
Школа националне одбране
СЕКТОР ЗА ПОЛИТИКУ ОДБРАНЕ
ИНСТИТУТ ЗА СТРАТЕГИЈСКА ИСТРАЖИВАЊА
ЗБОРНИК РАДОВА
НАУЧНИ СКУП
„СРБИЈА И СТРАТЕГИЈСКА РАСКРИШЋА”
„ИСИКС – 2016”
30. септембар 2016.
Београд
Издавачи:
Школа националне одбране, Војна академија, Универзитет одбране
Институт за стратегијска истраживања СПО МО
Медија центар „ОДБРАНА”, Београд
За издaвачe:
генерал-мајор Горан Зековић
пуковник ван. проф. др Мирослав Талијан
ван. проф. др Јованка Шарановић
пуковник Стевица С. Карапанџин
Рецензенти:
пуковник ван. проф. др Мирослав Талијан;
ван. проф. др Јованка Шарановић;
проф. др Божидар Форца;
проф. др Митар Ковач;
проф. др Јан Марчек;
ван. проф. др Станислав Стојановић;
ванр. проф. др Мирјана Зорић;
пуковник доц. др Раде Славковић;
проф. др Душан Томић;
др Невен Цветићанин.
Библиотека „Војна књига”
Књига бр. 2080
Директор
пуковник
Стевица С. Карапанџин
Главни уредник
Драгана Марковић
Главни графички уредник
Горан Јањић, дипл. инж.
Корице
Александра Доловић
Штампа
Војна штампарија Београд
Тираж
150 примерака
ISBN 978-86-335-0543-7
Програмски одбор:
• мр Зоран Ђорђевић, министар одбране;
• Ненад Нерић, државни секретар Министарства одбране РС;
• мр Милош Јанковић, в.д. помоћника министра одбране РС за људске ресурсе;
• проф. др Милован Шуваков, помоћник министра просвете, науке и технолошког
развоја РС за високо образовање;
• Александар Николић, државни секретар Министарствa унутрашњих послова РС;
• амбасадор мр Бранимир Филиповић, помоћник министрa
спољних послова РС;
• генерал-мајор ван. проф. др Младен Вуруна, ректор Универзитета Одбране;
• генерал-мајор Горан Зековић, начелник Војне академије;
• генерал-мајор Слађан Ђорђевић, заступа помоћника министра за политику одбране;
• бригадни генерал мр Слободан Јоксимовић,
начелник Управе за стратегијско планирање СПО МО;
• пуковник ван. проф. др Мирослав Талијан, начелник Школе националне одбране
Војне академије;
• ван. проф. др Јованка Шарановић, директорка Института за стратегијска
истраживања СПО МО;
• пуковник доц. др Милић Милићевић, продекан Војне академије;
• капетан бојног брода Петар Бошковић, начелник Управе за односе са јавношћу МО;
• проф. др Бранко Ковачевић, декан Електротехничког факултета;
• проф. др Војислав П. Јелић, декан Филозофског факултета;
• проф. др Драган Симић, декан Факултета политичких наука;
• проф. др Драгана Коларић, в.д. декана Криминалистичко-полицијске академије;
• проф. др Душко Томић, руководилац Катедре безбедности на Факултету за
инжињеријски менаџмент;
• проф. др Бранислав Ђорђевић, директор Института за међународну политику и
привреду;
• доц. др Зоран Јевтић, шеф Катедре студија одбране на Факултету безбедности;
• мр Зоран Пендић, руководилац Развојног центра у Савезу инжењера и техничара
Србије;
• Бранко Глигорић, директор Медија центра Београд.
Научни одбор:
• проф. др Мирјана Животић – Вановић, Универзитет одбране;
• пуковник проф. др Бобан Ђоровић, Универзитет одбране;
• пуковник ван. проф. др Мирослав Талијан, Школа националне одбране;
• ван. проф. др Јованка Шарановић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• проф. др Божидар Форца;
• проф. др Митар Ковач;
• проф. др. Бранко Крга, Академија за дипломатију и безбедност;
• проф. др Андреја Савић, Академија за дипломатију и безбедност;
• проф. др Миломир Степић, Институт за политичке студије;
• ван. проф. др Станислав Стојановић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• пуковник доц. др Раде Славковић, Катедра оператике Војне академије;
• пуковник ван. проф. др Небојша Николић, Институт за стратегијска истраживања
СПО МО;
• пуковник доц. др Горан Жупац, Високе студије безбедности и одбране Војне
академије;
• потпуковник доц. др Слободан Ђукић, Катедра друштвених наука Војне
академије;
• доц. др Ксенија Ђурић-Атанасиевски, Катедра менаџмента Војне академије.
Организациони одбор:
• пуковник Ранко Мачкић, Катедра стратегије ШНО Војне академије, председник;
• ван. проф. др Станислав Стојановић, Институт за стратегијска истраживања СПО
МО, заменик;
• пуковник др Хајрадин Радончић, Катедра стратегије ШНО Војне академије;
• пуковник др Дејан Вулетић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• др Хатиџа Бериша, Катедра стратегије ШНО Војне академије;
• потпуковник Драган Јевтић, Катедра стратегије ШНО Војне академије;
• капетан фрегате Игор Баришић, Катедра стратегије ШНО Војне академије;
• потпуковник мр Светлана Јанковић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор др Милован Суботић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор др Милош Миленковић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор Милинко Врачар, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• Ана Милетић, Управа за односе са јавношћу МО.
Уређивачки одбор:
• пуковник проф. ВВ Ранко Мачкић, Катедра стратегије ШНО ВА;
• ванр. проф. др Станислав Стојановић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• пуковник ван. проф. др Мирослав Талијан, ШНО ВА
• капетан фрегате Игор Баришић, Катедра стратегије ШНО ВА;
• потпуковник Драган Јевтић, Катедра стратегије ШНО ВА;
• др Хатиџа Бериша, Катедра стратегије ШНО ВА;
• мајор др Милован Суботић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор др Милош Миленковић, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор Милинко Врачар, Институт за стратегијска истраживања СПО МО;
• мајор Александар Думић, ШНО ВА.
САДРЖАЈ
УВОДНЕ НАПОМЕНЕ......................................................................................................11
УВОДНА РЕЧ МИНИСТРА ОДБРАНЕ...........................................................................15
ПРЕДГОВОР........................................................................................................................19
I ДЕО
РАЗВОЈ ТЕОРИЈЕ И ПРАКСЕ СТРАТЕГИЈСКОГ МИШЉЕЊА КАО
ПРЕТПОСТАВКЕ УНАПРЕЂЕЊА БЕЗБЕДНОСТИ И ОДБРАНЕ
проф. ВВ Ранко Мачкић, Игор Баришић,
ван. проф. др Мирослав Талијан, доц. др Раде Славковић
СТРАТЕГИЈЕ НАЦИОНАЛНЕ БЕЗБЕДНОСТИ СЈЕДИЊЕНИХ
АМЕРИЧКИХ ДРЖАВА И РУСКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ И МОГУЋЕ
ИМПЛИКАЦИЈЕ ПО БЕЗБЕДНОСТ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ........................................39
проф. др Божидар Форца
БЕЗБЕДНОСНА АНАЛИТИКА КАО САДРЖАЈ УСАВРШАВАЊА
У ВОЈНОЈ АКАДЕМИЈИ...................................................................................................57
ван. проф. др Небојша Николић
СТРАТЕГИЈСКА РАСКРШЋА И ХИБРИДНИ РАТ – НОВИ ФЕНОМЕН
ИЛИ НОВО ИМЕ ЗА СТАРЕ ПРИСТУПЕ КОНФЛИКТИМА.....................................77
др Биљана Стојковић
ТЕОРИЈСКО ПРОМИШЉАЊЕ ТЕОРИЈЕ И ПРАКСЕ БЕЗБЕДНОСТИ....................87
др Дејан Стојковић, Блажо Радовић
УТИЦАЈ СТРАТЕГИЈСКОГ ОКРУЖЕЊА НА РАЗВОЈ
СИСТЕМА ОДБРАНЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ..............................................................105
проф. др Јоже Сивачек, Јована Сивачек-Веселић
НОВА СТРАТЕГИЈА МАЛЕ ПРОФЕСИОНАЛНЕ ВОЈСКЕ......................................119
доц. др Срђан Перишић
СРБИЈА И ГЕОПОЛИТИКА – ОД ИДЕНТИТЕТА КА ПРАКТИЧНОЈ
ГЕОПОЛИТИЦИ И СТРАТЕГИЈИ.................................................................................135
Слађана Здравковић
НА ПУТУ ЕВРОИНТЕГРАЦИЈЕ – УЛОГА СРБИЈЕ У
МИСИЈАМА ЕУ И УН.....................................................................................................153
5
проф. др Душко Томић, проф. др Милан Мијалковски
МЕСТО И УЛОГА ОБАВЕШТАЈНОГ СИСТЕМА У
СИСТЕМУ ОДБРАНЕ ДРУШТВА.................................................................................165
доц. др Далибор Кекић, Милош Миленковић
НАЦИОНАЛНА СТРАТЕГИЈА ЗАШТИТЕ И СПАСАВАЊА
У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА И УСАГЛАШАВАЊЕ
СА СЕНДАИ ОКВИРОМ.................................................................................................185
др Хајрадин Радончић
СТАНОВИШТВО КАО СТРАТЕШКИ ПОТЕНЦИЈАЛ
СИСТЕМА ОДБРАНЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ..............................................................197
Миодраг Црногорац
УТИЦАЈ РАЗГРАДЊЕ ВЕСТФАЛСКОГ ПОРЕТКА НА
БЕЗБЕДНОСТ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ............................................................................209
II ДЕО
ТЕОРИЈСКА И ПРАКТИЧНА ИЗГРАЂЕНОСТ
СТРАТЕГИЈЕ И ВОЈНЕ СТРАТЕГИЈЕ
ван. проф. др Станислав Стојановић, др Бранкица Лукић-Поткоњак
СТРАТЕГИЈСКО-БЕЗБЕДНОСНИ ТРЕНДОВИ И ПРОЈЕКЦИЈА
СТРАТЕШКИХ ОКВИРА БЕЗБЕДНОСТИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ...........................229
проф. др Срећко Милачић, доц. др Драгић Марић
ОПРАВДАНОСТ ПРЕИСПИТИВАЊА САДРЖАЈА ОДНОСА ПОЈМОВА
СТРАТЕГИЈЕ, ОПЕРАТИКЕ И ТАКТИКЕ...................................................................247
проф. др Јан Марчек
ВОЈНА СТРАТЕГИЈА КАО НАУКА ОДБРАНЕ..........................................................259
проф. др Јан Марчек
ВОЈНА СТРАТЕГИЈА КАО ЕЛЕМЕНТ СТРАТЕГИЈЕ ДРЖАВЕ..............................273
доц. др Раде Славковић, ван. проф. др Мирослав Талијан
ИМПЛИКАЦИЈА (ВОЈНЕ) СТРАТЕГИЈЕ НА ОПЕРАТИКУ....................................287
мр Миливоје Пајовић
ТРАНСФЕРЗАЛНА И ЛОНГИТУДИНАЛНА ИСТРАЖИВАЊА ВОЈНЕ
СТРАТЕГИЈЕ – СТАРА И НОВА СРПСКА ИСКУСТВА...........................................297
III ДЕО
СТРАТЕГИЈСКА РАСКРШЋА У ПРОШЛОСТИ
– ПОУКЕ ИЗ ИСТОРИЈЕ
доц. др Жарко Ћулибрик
БЕЗБЈЕДНОСТ РУСИЈЕ У ПОСТХЛАДОРАТВСКОМ ПЕРИОДУ
– УЛОГА ПРВОГ РУСКОГ ПРЕДСЈЕДНИКА БОРИСА ЈЕЉЦИНА........................311
доц. др Ивана Крстић-Мистриџеловић
ИЛИЈА ГАРАШАНИН О УСТРОЈСТВУ СРБИЈЕ
– ПРОМИШЉАЊА ЈЕДНОГ ДРЖАВНИКА ИЗ 1847. ГОДИНЕ...............................323
6
др Слободанка Стојичић
НАРОДНА СКУПШТИНА - ОД СВЕТОАНДРЕЈСКОГ ДО
НАМЕСНИЧКОГ ЛИБЕРАЛИЗМА................................................................................335
др Слободан Зечевић
ЗАЈЕДНИЧКА ОДБРАНА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ – УТОПИЈА ИЛИ
СТВАРНОСТ.....................................................................................................................347
др Ратомир Миликић
УЛОГА НАРОДНЕ СКУПШТИНЕ У ПОЛИТИЦИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
ПРЕМА САВЕТУ ЕВРОПЕ.............................................................................................359
проф. др Спасоје Мучибабић
АСИМЕТРИЧНЕ СТРАТЕГИЈЕ У ВОЈНОЈ СТРАТЕГИЈИ СРБИЈЕ
И УЛОГА ШКОЛЕ НАЦИОНАЛНЕ ОДБРАНЕ У ЊЕНОМ ДЕФИНИСАЊУ
И РАЗРАДИ.......................................................................................................................375
IV ДЕО
ГЛОБАЛНО ГЕОПОЛИТИЧКО ПРЕСТРОЈАВАЊЕ И ВОЈНО -ПОЛИТИЧКЕ
ПРОМЕНЕ У ЕВРОПИ – СТРАТЕГИЈСКЕ ИМПЛИКАЦИЈЕ
др Душан Пророковић
ГЕОПОЛИТИКА У МУЛТИПОЛАРНОМ ПОРЕТКУ И ПОСТАВЉАЊЕ
МАЛИХ ДРЖАВА – ПОВРАТАК НАЦИОНАЛНОМ ИНТЕРЕСУ...........................389
проф. др Митар Ковач
ИНТЕРЕСИ ВЕЛИКИХ СИЛА НА ПРОСТОРУ БАЛКАНА......................................401
проф. др Јоже Сивачек, Андреј Кубичек
ГЛОБАЛНЕ ДРУШТВЕНЕ ПРОМЕНЕ И УМРЕЖЕНЕ ЕВРОПСКЕ
СТРАТЕГИЈЕ.....................................................................................................................417
ван. проф. др Мирослав Талијан, Драган Јевтић,
др Мирослав Терзић, Мишо Планојевић
САВРЕМЕНЕ СТРАТЕГИЈЕ БЕЗБЕДНОСТИ – ГЛОБАЛНА СТРАТЕГИЈА
ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ ЗА СПОЉНУ И БЕЗБЕДНОСНУ ПОЛИТИКУ.........................433
доц. др Живорад M. Миленовић
ОБРАЗОВАЊЕ КАО ПОСЛЕДИЦА ГЛОБАЛИЗАЦИЈЕ И ФАКТОР
ГЕОПОЛИТИЧКИХ И ВОЈНОПОЛИТИЧКИХ ПРОМЕНА У ЕВРОПИ..................449
Чедомир Герзић
ЕВРОПСКИ СИСТЕМ РЕГИОНАЛНЕ БЕЗБЕДНОСТИ – ПЕРСПЕКТИВЕ
ДАЉЕГ РАЗВОЈА.............................................................................................................465
Драган Јевтић
ГЛОБАЛНЕ ГЕОПОЛИТИЧКЕ ПРЕКОМПОЗИЦИЈЕ И ПОЗИЦИЈА
РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ......................................................................................................473
Милинко Врачар, ван. проф. др Јованка Шарановић
ГЕОПОЛИТИЧКО ПОЗИЦИОНИРАЊЕ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ У
МУЛТИПОЛАРНОМ СВЕТУ И ЊЕГОВ УТИЦАЈ НА СТРАТЕШКА
ОПРЕДЕЉЕЊА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ.........................................................................497
7
мр Иван Гвозденовић
КРИЗА ГЛОБАЛНЕ МОЋИ И НОВИ КРАЈ ИСТОРИЈЕ У ЕВРОПИ
КАО ПОСЛЕДИЦА ГЕОПОЛИТИЧКИХ ПРОМЕНА У 21. ВЕКУ...........................515
др Срђан Старчевић
ПОСЛЕДИЦЕ АРАПСКОГ ПРОЛЕЋА И ЊИХОВ УТИЦАЈ НА БЕЗБЕДНОСТ
ЕВРОПЕ – ПОЛИТИКОЛОШКО-СОЦИОЛОШКИ ПРИСТУП.................................527
V ДЕО
СТАРИ-НОВИ ИЗАЗОВИ, РИЗИЦИ И ПРЕТЊЕ
– СТРАТЕГИЈСКО-ДОКТРИНАРНЕ ДИЛЕМЕ У ОБЛАСТИ
БЕЗБЕДНОСТИ И ОДБРАНЕ
ван. проф. др Мирослав Талијан, доц. др Раде Славковић,
проф. ВВ Марко Зеленовић
ОСНОВЕ ЗА КРЕИРАЊЕ И РАЗВОЈ СТРАТЕГИЈЕ И ЕФИКАСНЕ
РЕАКЦИЈЕ ДРЖАВЕ И МЕЂУНАРОДНЕ ЗАЈЕДНИЦЕ НА ТЕРОРИЗАМ
И ОРУЖАНУ ПОБУНУ...................................................................................................543
проф. др Божидар Форца
ТЕОРИЈСКИ И ПРАКТИЧНИ АСПЕКТИ САВРЕМЕНИХ ИЗАЗОВА,
РИЗИКА И ПРЕТЊИ БЕЗБЕДНОСТИ...........................................................................563
др Дарко Трифуновић
НОВИ СТРАТЕГИЈСКИ ИЗАЗОВИ И ПРЕТЊЕ ПО БЕЗБЕДНОСТ
РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ......................................................................................................581
проф. др Слободан Миладиновић
БЕЗБЕДНОСНЕ ПРЕТЊЕ ГЛОБАЛИЗАЦИЈЕ – РЕЛИГИЈСКЕ РАЗЛИКЕ
И СУКОБ ЦИВИЛИЗАЦИЈЕ...........................................................................................601
проф. др Милош Шолаја
НАЦИОНАЛНЕ ЗАЈЕДНИЦЕ, ИДЕНТИТЕТИ И НАЦИОНАЛНЕ ПОЛИТИКЕ
КАО ОКВИР РЕГИОНАЛНЕ СТРАТЕГИЈЕ СРБИЈЕ..................................................617
Зоран Кнежевић
СРБИЈА У ТРАЖЕЊУ БЕЗБЕДНОСНОГ КОНЦЕПТА ЗА БУДУЋНОСТ
–ОПЦИЈЕ И ФИКЦИЈЕ....................................................................................................629
др Милан Миљковић
ИНФОРМАЦИОНЕ ОПЕРАЦИЈЕ У ОДБРАНИ ИНФОРМАЦИОНЕ
БЕЗБЕДНОСТИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ.........................................................................645
др Хатиџа Бериша, Игор Баришић, Катарина Јонев
ГЛОБАЛНИ ЏИХАДИЗАМ – ТЕОРИЈСКИ КОНТЕКСТ
И АЛТЕРНАТИВНИ ПРИСТУПИ СУПРОТСТАВЉАЊА ПРЕТЊИ........................665
Ненад Ковачевић, др Горан Радовановић,
проф. др Митар Ковач, ван. проф. др Самед Каровић
АГРЕСИЈА И ОРУЖАНА АГРЕСИЈА КАО ИЗАЗОВ, РИЗИК
И ПРЕТЊА БЕЗБЕДНОСТИ............................................................................................683
8
Marzena Żakowska, PhD
POLITICAL STATUS OF KOSOVO AS STRATEGIC CHALLENGE
FOR SERBIA'S INTEGRATION WITH ТHE EUROPEAN UNION..............................699
мр Мирјана Миленковић
ДА ЛИ СУ ТРАДИЦИОНАЛНИ БЕЗБЕДНОСНИ ИЗАЗОВИ, РИЗИЦИ И
ПРЕТЊЕ НОВИ ОБЛИЦИ УГРОЖАВАЊА БЕЗБЕДНОСТИ НА ГЛОБАЛНОМ,
РЕГИОНАЛНОМ И НАЦИОНАЛНОМ НИВОУ..........................................................715
др Мирослав Станић
ПОЈМОВНО ОДРЕЂЕЊЕ ОДБРАМБЕНЕ БЕЗБЕДНОСТИ.......................................735
Дејан Куртов, доц. др Раде Славковић, Миле Јелић
ГЕОСТРАТЕГИЈСКИ ЗНАЧАЈ ЈУЖНОГ ВОЈИШТА РАТИШТА
РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ СА АСПЕКТА ЧИНИОЦА ГЕОСТРАТЕГИЈСКОГ
ПОЛОЖАЈА.......................................................................................................................755
проф. ВВ Марко Зеленовић, проф. ВВ Ранко Мачкић, др Хајрадин Радончић
ДОПРИНОС РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ БЕЗБЕДНОСТИ НА РЕГИОНАЛНОМ И
ГЛОБАЛНОМ НИВОУ И ПОГЛЕДИ ЗВАНИЧНИКА АДМИНИСТРАЦИЈЕ
СЈЕДИЊЕНИХ АМЕРИЧКИХ ДРЖАВА......................................................................771
ЗАКЉУЧНЕ НАПОМЕНЕ...............................................................................................789
9
