Soziale Arbeit in Gesellschaft

436 Pages·2008·1.556 MB·German

Bielefelder Arbeitsgruppe 8 (Hrsg.)
Soziale Arbeit in Gesellschaft
Bielefelder Arbeitsgruppe 8 (Hrsg.)
Soziale Arbeit
in Gesellschaft
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1.Auflage 2008
Alle Rechte vorbehalten
© VSVerlag für Sozialwissenschaften | GWVFachverlage GmbH,Wiesbaden 2008
Lektorat:Stefanie Laux
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Umschlaggestaltung:KünkelLopka Medienentwicklung,Heidelberg
Umschlagfoto:Tacheles,2007.Walburga Freitag,Bielefeld
Satz:Anne Fuchs,Pfofeld-Langlau
Druck und buchbinderische Verarbeitung:Krips b.v.,Meppel
Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
Printed in the Netherlands
ISBN 978-3-531-15655-2
Inhalt
Petra Bollweg/Fabian Kessl/Mathias Schmidt-Flösser
Vorwort .............................................. 9
Bielefelder Arbeitsgruppe 8
SozialeArbeitinGesellschaft.EineEinleitungzurWerkschau ........ 11
1. Gesellschaftliche Perspektiven
Siegfried Müller/Hilmar Peter
GesellschaftlichePerspektiven–einÜberblick ................... 25
Micha Brumlik/Hauke Brunkhorst
Gerechtigkeit,globaleSozial-undSozialisationsstaatlichkeit ......... 38
Nina Oelkers/Mark Schrödter
SozialeArbeitimDienstederBefähigungsgerechtigkeit............. 44
Mark J. Stern
Communitycultureandsocialwelfare ........................ 50
Günter Albrecht
SozialePrävention....................................... 55
2. Disziplin und Disziplinpolitik
Karin Böllert
DisziplinundDisziplinpolitik .............................. 65
Georg Cleppien/Franz Hamburger
AnwendungsbezogeneForschung ............................ 72
Norbert Meder/Peter Vogel
Hilfe oder Dienstleistung? Ein allgemeinpädagogischer Blick
aufdieSozialpädagogik ................................... 78
Hans Merkens
WissenschaftlicherNachwuchsundSozialeArbeit ................ 84
Heinz-Hermann Krüger
SozialpädagogischeForschungundForschungspolitik .............. 90
Günter J. Friesenhahn/Walter Lorenz/Friedrich W. Seibel
AusbildungfüreineeuropäischeSozialeArbeit .................. 96
6 Inhalt
3. Wissenschaftstheorie und Empirie
Bernd Dewe
Wissenschaftstheorie und Empire – ein Situationsbild:
Reflexive Wissenschaftstheorie, kognitive Identität und Forschung
(in)derSozialpädagogik .................................. 107
Heinz-Günther Micheel
EmpirischeForschungundSozialeArbeit ...................... 121
Roland Merten
Sozialarbeitswissenschaft–VomEntschwindeneinesPhantoms ...... 128
Cornelia Füssenhäuser
ReflexiveSozialpädagogik:Professions-und/oderWissenschaftspolitik? . 136
4. Profession und Professionstheorie
Stefan Schnurr
Die Durchsetzung der Profession als Selbstfindungsprojekt der
Disziplin – Hans-Uwe Otto und die Professionalisierungsdebatte
inderSozialenArbeit .................................... 147
Werner Helsper
UngewissheitundpädagogischeProfessionalität .................. 162
Helge Peters
Geliebt und nicht gewollt, bemängelt und nicht zu verwirklichen.
ZurProfessionalisierungderSozialarbeit ....................... 169
Heinz Messmer
ProfessionaufdemPrüfstand ............................... 177
Werner Thole
Wider der Alltagsideologie der „hohen Ideale“ – zur Idee einer
„realen Interessensolidarität“. Professionalität und Politik
beiHans-UweOtto ..................................... 186
5. Adressatinnen und Adressaten
Andreas Schaarschuch
VomAdressatenzum„Nutzer“vonDienstleistungen .............. 197
Christof Beckmann/Martina Richter
QualitätinderSozialenArbeit .............................. 205
Birte Klingler/Sandra Landhäußer/Holger Ziegler
Die AdressatInnen sozialräumlich orientierter Sozialer Arbeit und
derSozialraumalsAdressat–eineempirischeBetrachtung .......... 207
Inhalt 7
Stefan Iske/Alexandra Klein/Nadia Kutscher
Nutzungs-undBildungsforschungimKontextdesInternet ......... 217
Kirsten Hanssen/Andreas Markert/Kerstin Petersen/Sabine Wagenblass
Uneingelöste Versprechungen: Von der bleibenden Notwendigkeit einer
AdressatInnenorientierunginderJugendhilfe ................... 225
Dietmar Sturzbecher
BeteiligungvonKindernundJugendlichen ..................... 233
6. Soziale Dienste (Organisation und Institution)
Gaby Flösser
Soziale Dienste – Ein Überblick. Institutionelle und organisatorische
HerausforderungenprofessionellenHandelns ................... 243
Klaus Grunwald/Ulrich Otto
SozialeArbeitstattSozialmanagement......................... 252
Stefanie Albus/Andreas Polutta
ErgebnisseundWirkungenimFeldderSozialenArbeit ............ 260
Heinz-Jürgen Dahme/Achim Trube/Norbert Wohlfahrt
SozialeArbeitfürdenaktivierendenStaat ...................... 268
Dieter Kreft
JugendamttrotzVerwaltungsmodernisierung.................... 276
7. Sozialpolitik
Thomas Olk
Soziale Arbeit und Sozialpolitik –
NotizenzueinemambivalentenVerhältnis ..................... 287
Udo Seelmeyer
Normalität und Normativität. Bezugspunkte Sozialer Arbeit
imStrudelwohlfahrtsstaatlicherTransformation ................. 299
Anne Frommann
Sozialpädagogische und sozialpolitische Praxis – einander ergänzende
oderbehinderndeLebensaufgaben? ........................... 306
Heinz-Josef Kessmann
Jugendberichteundihre(politische)Wirkung ................... 313
Marie-Eleonora Karsten
DiesozialpädagogischeOrdnungdesSozialen ................... 319
8 Inhalt
Thomas Rauschenbach/Ivo Züchner
DieandereSeitederBildung ............................... 328
8. Bildung
Heinz Sünker
Bildung.ZurVermittlungvonJugendhilfeundBildungspolitik....... 341
Volker Lenhart
MenschenrechtsbildungundgesellschaftlicheBildung ............. 350
Richard Münchmeier/Ursula Rabe-Kleberg
BildungundLebenskompetenz.EinneuerBegriffvonBildung? ...... 356
Jan-Hendrik Olbertz
QualitätvonBildung .................................... 363
Thomas Coelen/Gertrud Oelerich/Franz Prüß
JugendhilfeundSchule ................................... 373
Klaus-Jürgen Tillmann
Kooperation von Schule und Jugendhilfe –
dieschulpädagogischePerspektive ........................... 380
Sabine Andresen/Karin Bock
Das»NetzwerkBildung«alsAusdruckgesellschaftlicherBildung ...... 391
Jürgen Oelkers
ZeitgemäßeBildung ..................................... 404
Hans Thiersch
Epilog ............................................... 417
Schriftenverzeichnis von Hans-Uwe Otto
zusammengestellt von Melanie Babenhauserheide, Lena Blomenkamp,
StephanDahmenundDanielKrenz-Dewe ...................... 423
AutorinnenundAutoren ................................. 444
Vorwort
Anlass für den vorliegenden Band ist die Pensionierung des Bielefelder Erzie-
hungswissenschaftlers Hans-Uwe Otto. Mit seinem 68. Geburtstag scheidet
Hans-Uwe Otto als Professor für „Erziehungswissenschaft mit dem Schwer-
punktSozialpädagogik/Sozialarbeit“formalausderFakultätfürPädagogikaus.
Für das wissenschaftliche und politische Schaffen von Hans-Uwe Otto wird
dieser Zeitpunkt sicherlich nur der Beginn einer neuen Etappe sein.
Dennoch soll er uns Anlass sein für eine Vergewisserung. Mit der vorliegen-
den„Werkschau“möchtenwirdeshalbdasfastvierzigjährigewissenschaftliche,
disziplin-undprofessionspolitischeEngagementwürdigen,dasHans-UweOtto
seit 1980 in und aus der „Bielefelder Arbeitsgruppe 8: Sozialarbeit/Sozialpäda-
gogik“ heraus realisiert hat.
Das wissenschaftliche wie (disziplin- und professions-)politische Wirken von
Hans-Uwe Otto entfaltet sich seit Anfang der 1970er Jahre und damit in einer
Ära, in der sich die Soziale Arbeit als Profession wie als Wissenschaft entschei-
dend weiterentwickelt hat. Das zeigen die immense quantitative Expansion der
BeschäftigtenzahlenwiederTrägerorganisationenimFeldSozialerArbeit–zu-
mindest bis Mitte der 1990er Jahre – ebenso wie die nicht weniger eindrück-
licheAusdifferenzierungdersozialpädagogischenArbeitsfelder,wiesiesichbei-
spielsweiseimAchtenBuchdesSGBVIII(KJHG)widerspiegelt.Belegfürdie-
se Entwicklungen ist aber auch ein beachtlicher Schub im sozialpädagogischen
Professionalisierungsprozess, wie er sich in der Etablierung der akademischen
Ausbildung materialisiert hat, und die weitere Fundierung einer Wissenschaft
Sozialer Arbeit, die an einer sprunghaften Zunahme der Publikations- und
Zeitschriftenzahlen in den letzten drei Jahrzehnten und der allmählichen Im-
plementierung einer ausgewiesenen empirischen Forschung im Feld Sozialer
Arbeit abzulesen ist. Mit diesen Entwicklungen ist Hans-Uwe Otto in vielfälti-
ger Weise verbunden. Denn Hans-Uwe Otto ist es bis heute ein Anliegen, So-
zialeArbeitalsDisziplinwiealsProfessionzuetablieren,zumodernisieren,aber
immer auch kritisch auf ihre gesellschaftspolitische Rückbindung zu befragen.
Diese Anliegen hat er in so ganz unterschiedlichen Funktionen verfolgt: als
Hochschullehrer, Antragsteller und DFG-Gutachter, als Mitbegründer des
„Bundeskongresses Soziale Arbeit“ und der „Theorie-“ und „Empirie-AG“, als
(Mit-)Herausgeber mehrerer Zeitschriften, als Kommissarischer Rektor an der
Pädagogischen Hochschule Halle-Köthen, als Vorsitzender der Sachverständi-
genkommissionzumNeuntenJugendbericht,alsHonorarprofessoranderUni-
versity of Pennsylvania oder als Präsident des Erziehungswissenschaftlichen Fa-
kultätentags(EWFT)undderInternationalenSocialWork&Society-Summer
Academy (TISSA), um nur eine Auswahl zu nennen. In all diesen Aktivitäten
spiegeltsichseinleidenschaftlichesprofessionelleswiedisziplinäresEngagement
wider, das immer zugleich explizit professions- und disziplinpolitisch ist.
10
Da für Hans-Uwe Otto die gesellschaftstheoretische und -politische Kon-
textualisierungSozialerArbeitvonfundamentalerBedeutungist,scheintesuns
nur folgerichtig, die Würdigung seiner bisherigen Tätigkeiten als „Soziale Ar-
beitinGesellschaft“zugestalten.DazuhabenwirdieFormeiner„Werkschau“
gewählt(vgl.zurKonzeptionder„Werkschau“dieEinleitungindiesemBand).
ImMittelpunktdiesesBandesstehenalsodie„Werke“Hans-UweOttos,inde-
nen er die gesellschaftstheoretische und -politische Perspektive mit Bezug auf
ganz unterschiedliche sozialpädagogische Forschungs- und Themenfelder bear-
beitet hat. Und diese „Werke“ hat Hans-Uwe Otto fast durchgehend in sehr
dichten kollegialen Zusammenhängen und in Zusammenarbeit mit vielen an-
deren Fachkolleginnen und -kollegen erstellt. Der Titel dieser „Werkschau“
symbolisiertdaherdiebeidenAspektederkonstitutivgesellschaftstheoretischen
wie -politischen Ausrichtung der Arbeiten von Hans-Uwe Otto und deren
Konzipierung, Durchführung und Publikation in dichten kollegialen Zusam-
menhängen und KoautorInnenschaften. Soziale Arbeit ist für Hans-Uwe Otto
nur „in Gesellschaft“ zu denken, und fast alle seine Arbeiten sind „in Gesell-
schaft“ entstanden.
Die vorliegende „Werkschau“ haben wir entlang der Arbeits- und For-
schungsschwerpunkte, die Hans-Uwe Otto in den letzten fast vier Jahrzehnten
mitundumdie„BielefelderArbeitsgruppe8“entwickelt,etabliertundbearbei-
tet hat, in acht Sektionen gegliedert (vgl. auch zur Logik der Gliederung die
Einleitung in diesem Band). Um die Vielzahl von fast 50 Beiträgen für die Le-
serinnen und Leser zugänglicher zu machen, wird jede Sektion von einem ein-
leitendenÜberblicksbeitragzumSektionsschwerpunkteröffnet.Dafürkonnten
wirglücklicherweisejeweilsKolleginnenundKollegengewinnen,dielangeJah-
re mit Hans-Uwe Otto intensiv zusammengearbeitet haben. Dadurch entsteht
bereitsbeiderLektüredereinleitendenÜberblicksbeiträgeeindichterBlickauf
das „Werk“ Hans-Uwe Ottos, der „Bielefelder Arbeitsgruppe 8“ und des sich
darum aufspannenden Netzwerks von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaft-
lern im Feld der Sozialen Arbeit.
Die einzelnen Beiträge in den Sektionen nehmen jeweils einen Aspekt inner-
halb dieser Forschungsschwerpunkte in Auseinandersetzung und in Rückbin-
dung an die „Werke“ von Hans-Uwe Otto auf. Damit entsteht ein oftmals
überraschender,immerwiedererinnernderundmanchesMalauchhöchstanre-
gend-irritierender Blick auf das wissenschaftliche und (professions- wie diszi-
plin-)politische Wirken Hans-Uwe Ottos. Zugleich kann die entstandene
„Werkschau“ damit sehr viel mehr als nur eine Rückschau oder eine Vergewis-
serung anbieten, denn in der Zusammenschau aller Beiträge bilden sich die
GrundlinienzumindesteinerVariantezurSystematisierungderSozialenArbeit
aus.
Bielefeld im November 2007
Petra Bollweg, Fabian Kessl, Mathias Schmidt-Flösser
(Koordinationsgruppe für die Bielefelder Arbeitsgruppe 8
„Soziale Arbeit in Gesellschaft – eine Werkschau“)
Soziale Arbeit in Gesellschaft.
Eine Einleitung zur Werkschau
Bielefelder Arbeitsgruppe 8
1. Einstieg: Gute Praxis erfordert eine gute Theorie
S„EozsiballeeibAtrbdeaibteiin:EGineesegllusctehaPfrta.xEisinveerElainngletitnuancgheziunrerWgeurtkesnchTahueorie“.Indiesem
prägnanten Satz fasst Hans-Uwe Otto in einem Gespräch mit der Redaktion
Widersprüche (Kessl/Ziegler/Otto 2006) das Strukturprinzip des von ihm mit
BerndDeweausformuliertenModellseines„reflexivenProfessionellen“bzw.ei-
ner „reflexiven Professionalität Sozialer Arbeit“ zusammen (vgl. Dewe/Otto
2001; 2002). Denn eine reflexive sozialpädagogische Fachlichkeit umfasst in
diesem Modell zwei unterschiedliche Wissensformen: Handlungswissen, also im
sozialpädagogischenHandlungsvollzugder(sozial-)pädagogischenPraxiserwor-
benesWissen,undwissenschaftlichesWissen,alsoinderakademischenAus-und
WeiterbildungerworbenesWissen.DocheinereflexiveProfessionalitätistnoch
durch eine weitere Dimension charakterisiert: Neben der reflexiv-analytischen
Grundhaltung im Sinne einer jeweils neu zu realisierenden Fallanalyse und de-
ren Kontextualisierung ist der reflexiv agierende Professionelle in der Konzep-
tion von Dewe und Otto immer ein gesellschaftspolitischer Akteur. Soziale Ar-
beit ist in diesem Sinne immer „Soziale Arbeit in Gesellschaft“.
Diese konstitutive Verkopplung von analytischer und (gesellschafts-)politi-
scher Haltung in der Figur des reflexiv Professionellen hat Micha Brumlik auf
Hans-UweOttoselbstbezogenundihmzudessen60.GeburtstagdenTitelei-
nes „Professionsintellektuellen“ (Brumlik 2000, S. 71) verliehen. Damit lässt
sich gleichsam der Bogen zu den allerersten wissenschaftlichen Arbeiten von
Hans-Uwe Otto selbst schlagen. Denn in seiner Dissertation, die er als wissen-
schaftlicherMitarbeiteranderBielefelderFakultätfürSoziologieerstellte,ging
es Hans-Uwe Otto 1973 „darum, den Zusammenhang zwischen der Sozial-
struktur und den Subjekten als Frage nach den intervenierenden sozialen Fak-
toren im Verhalten bestimmter Gruppen in den Mittelpunkt zu stellen“ (Otto
1973,S.21).SeinedamaligeempirischeUntersuchungbezogsichaufdieRolle
der Intellektuellen im sozialen Wandel – am Beispiel des indischen Kalkutta.
BereitsindieserBestimmungdesIntellektuellenschimmertdiespätereBestim-
mung des reflexiven Professionellen durch.
Reflexiv professionell zu agieren ist in zweifacher Weise keine „normale Be-
rufsausübung“(Otto2006,S.116).Diesgilt–sokönntemannuninErweite-
rungvonDewe/OttosBestimmungundinRückbezugaufweiterefrüheArbei-