Slobodan Pavletović Javna Opomena

1.9 MB·English

Penyfinaxa Cpfinja
ArEHUHJA 3A EOPEY
ITPOTHB KOPYI1UHJE
Epoj: 014-07-00-0133/17-11
.[{aryM: 30.10.2017. rozmae
Ilapaue Mannue 1
Eeorpa.u
Ha OCHOBY onpenaria 5. H 15. 3aKoHa O AreHUHjH aa 6op6y npOTHB xopynuaje
1UI.
("Cny)K6eHH rnacnnx PC", 6p. 97/08, 53/10, 66/11-YC, 67/13-YC, 112/13-ayreHTHtrno
T)'MaqeH>e H 8/15-YC) y nocrynxy aa onny-raaaa,e o nocrojarsy nospene 3aKoHa o Arennajn
aa 6op6y nporaa xopymraje xoja ce BO.llH npcras Cnofioztaaa Ilaanerosaha, ztapexrop
Aremmje aa 6op6y rrpOTHB xopyrnraje ztana 30.10.2017. rornrne .llOsHOCH:
PElllEl:hE r
.
I YTBPn YJE CE zta je Crrofioztan ITaaneTOBHn, pannja zrapexrop OcHOBHe uncone
"Illapcxa onpen" Cesue, ITOCTyrrHO cynporno onSpenfiaxra "!IT. 27. H 32. CT. 1. 3aKoHa o
AreHUHjH aa 6op6y rrpOTHB xopyrnmje, Ha Taj Haq:HH IIITO je TOKOM spmersa aasenene jasne
cpyHKUHje ztoaeo Ozinyxy 6poj 321/13 ozt 18.11N.2013. rozmne KOjOM je, en rrsa xaazmnara xoja
cy HCrryThaBaJIH ycnose xomcypca, H3a6pao Josany Ilasnerosaha, caor fiparanna, sa npaje« y
I
pazma 0.llHOC Ha seonpeheao npesre Ha pannov MeCTy ITOMOnHOr pazrmnca y naseneaoj UJKOITH,
Ha.KOH nera je ca H:,HM aaxrsy=ao Yrosop o pazty 6p. 367/14 on 17.03.2014. ro.ID1He, Ha OCHOBY
C
xojer je HMeHOBaHH 3aCHOBaO pazma 0.llHOC Ha neonpeheao apexre y lllKOJIH, no-ren en
22.11.2013. ro.ID1He, Ha naaeneao.v PMHOM MeCTY, a na O CYK06y mrrepeca KOjH je HMaO y
OBHM caryanajasra HHje ITHCMeHO o6aaeCTHO Arenuajy aa 6op6y nporaa xopyrmaje,
w
rra MY ce, Ha OCHOBY ozrpenfie 51. CT. 2. 3aKOHa O AreHUHjH aa 6op6y rrpOTHB
w 1UI.
xopynnnje, H3pH'le
w
MEPA JABHOf OEJABJ1HBAl:hA O.[{JIYKE O TIOBPE.[{I1
3AKOHA O AfEHUHlli 3A EOPEY TIPOTHB KOPYTIUHJE
II J13peKa 11 cascero o6pa3JIO)KeH>e osor pemersa 611ne ofijaarsen« y "Cny)K6eHoM
rnacnaxy Perryfinaxe Cpfiaje''.
III Tpouncose ofijaan.asan.a oaor pemersa cnocahe Cnofionaa ITaaneTOBHn.
Ofi p a s n o ac e rs e
ITpoTHB Cnofionaaa Ilaaneroanha, paaajer zrapexropa 0CHOBHe Uil(OITe "Illapcxn
ozrpezt" Cesne (y .llaJbeM rexcry: Illxona), noxperryr je, Ha ocaosy npajase, nocrynax pazm
yraphasan,a nospezte oztpeztafia xn. 27. H 32. CT. 1. 3aKoHa o Arenuaja aa 6op6y nporna
xopynuaje (y .llaJbeM rexcry: 3aKOH O AreHUHjH), 36or rora IIITO je TOKOM spmersa jasne
cpyHKUHje mrpexropa Illxone ztoaeo Ozirryxy 6poj 321/13 on 18.11.2013. rornme KOjOM je, on
nsa xanzranara xoja cy acrryrsasana ycnose KOHKypca, H3a6pao Josuny Ilaanerosaha, csor
fiparaaua, aa npajea y PMHH 0.llHOC Ha aeonpeheno speae Ha Pa.rrHOM MeCTY ITOMOnHOr
paznraxa y nasenenoj mKOITH, Ha.KOH xera je ca H,HM 3aKJbYt:JHO Yrosop o pazry 6p. 367/14 on
17.03.2014. rozrane, Ha OCHOBY xojer je HMeHOBaHli 3aCHOBao panna O}lHOC Ha aeonpeheao apewe ~ c_ - ...- :
IllKoJIB, TI0'-1.eB on Ol.?9.2014._ rozraae, Ha HaBe}leHOM pa)J.HO~ MeCTY, a na O cyxofiy HHTe?eca KOjH j
HMaO y OBHM CHTY~HJaMa HHJe IDICMeHO o6aBeCTHO AreHUHJY aa 6op6y npOTHB xopynuaje (y }la.JheM v <:/ ·,.
'rexcry: Areauaja).
Hsjannsanajyha ce Ha ofianerrrrerse o noxperarsy nocrynxa, CITo6o}laH I1aBITeTOBHli je aaseo na
je JoBHUa I1aBITeTOBlill npaxrsea Ha xonxypcy, Ha ynpasoseaoa pazmoa MeCTY, 36or O}lITaCKa jenaor
TIOMOnHOr pazmaxa y nemajy, }la cy Ha o6jaB.JbeHOM xoaxypcy 6HITa )J.Ba xaazranara, JoBHUa
ITaBITeTOBHil H CTaHOMHp Eop3aHOBHil, KOjH je 6Ho 3aTIOCITeH H qjija je cynpyra 6HITa y pa)J.HOM O}lHOCY
y IllKOITH, a JoBHUa mt:je foi:o y pa)J.HOM O}lHOCy H rseroaa MajKa He pana, 6oITeCHa je, }lOK MY je OTaU
nporepan H3 Ypomesua, na HH OH He pazra. ,z:i:a.Jhe je aaseo na ra najemror rpeayrxa npasna cITy)K6a
Illxone naje ofiasecrana O TOMe na je TO C)'K06 anrepeca, na je 6HITO TIOTpe6Ho o6aBeCTHTH Areauajy H
na HeMa npasa no 3aKOHY, HJIB }la He CMe }la npHMH csor fiparaaua, Te na csrarpa }la je Belia
onrosopaocr cexperapa Illxone Hero n.eroea. Taxohe, aaseo je na ce y nepaony xana je Josuua
IIpHM.JbeH iseros npOTHBKaH}lH}laT Ha xonxypcy aaje )KaITHO AreHUHjH, Hero ce aexo cana )KaITH,
BepoBaTHO H,efOB npOTHBKaH}lH}laT KOjH HHje }l06Ho carnacaocr sa )J.HpeKTOpa Illxone HJIB l.J.ITaHOBH
Illxoncxor onfiopa Illxone KOjH cy y C)'Ko6y mrrepeca, H xoja nopen JlOTIHca Illxone H Areauaje H11cy
paspemeua O./l crpaae ITOKanHe caxoynpaae. Haaeo je na aaje jaBHY qs:>yHKUHjy anoynorpetiao sa
CTHUaH>e 6HITO KaKBe KOpHCTH MITH norO}lHOCTH aa ce6e MITH noseaaao ITHUe, H aaje yrposao jaBHH
r
aarepec. Ilopen JoBHUe 3aTIOCJIBO je CHrypHO 10-12 oco6a xoje Mory na IIOCBe}lOl.J.e KaKaB je 600
znrpexrop, Ha KOjH Ha'IB.H ax je 3aTIOCITHO H na JIB je npexpurao .H 3ITOynOTpe6HO jaBHY q:>YHKUHjy aa
CTHUaH>e 6HITO KaKBe KOpHCTH. 11:CTaKaO je na ce He oceha O}lrOBOpHHM H na aaje npexpmao aajenaa
l.J.ITaH 3aKOHa O AreHUHjH KOjH je aasenea y }lOTIHCy. S
11MeHOBaHH aaje ocnopao trnH>eHHue na je y nepaozry on 02.09.2012. rozmae no 01.09.2016.
N
roziaae spurao jaBHY q:>YHKUHjy }lHpeKTopa Illxone H na MY je JoBHUa ITaBITeTOBHil fiparaaau.
YBH./lOM y 0MYKY 6p. 321/13 on 18.11.2013. rozraae yrspheao je na je JoBHUa I1aBITeTOBHli
I
OBOM 0./lITYKOM, O}l )J.Ba xanrranara xoja cy HCIIyH>aBanH ycITOBe KOHKypca, 113a6paH aa npajev y panna
O}lHOC Ha ueonpeheao speae Ha paauora MeCTYC IIOMOnHOr pazmaxa y IllKOITH, 11 na je onrryxy IIOTIIHcao
napexrop Illxone CITo6o}laH ITaBITeToBHli.
YBH./lOM y Yroaop o pazry 6p. .367/14 on 17.03.2014. roztaae yrspheao je na je Joanna
ITaBITeTOBHil 3aCHOBao panaa O}lHOC y IllKoJIB, Ha aeonpeheao spene, noses on 22.11.2013. roznme, Ha
w
panaou MeCTY IIOMOnHOr pazmaxa y IllKoITH, H zta je onaj yrosop 3aK.JbYt.J.eH H3Meijy HMeHOBaHOr H
ztapexropa Illxone Cnofionaaa IwTaBITeTOBHlia.
y CMHCny '-I.IT. 2. 3aKOHa O AreHUHjH, noaesaao ITHUe je, nopen OCTaITHX, CBaKO q:>H3Hl.J.KO ITHUe
xoje ce MO)Ke onpasnaao wCMaTpaTH HHTepeCHO IIOBe3aHHM ca q:>YHKUHOHepoM, IIpHBaTHH aarepec je
6HITO KaKBa KOpHCT MITH TIOfO}lHOCT aa q:>YHKUHOHepa MITH TIOBe3aHO ITHUe, a zta je C)'K06 aarepeca
caryauaja y xojoj q:>YHI<.UHOHep HMa npHBaTHH mrrepec KOjH YTH'-1.e, MO)Ke zta yraxe MITH asrnezra Kao )la
YTH'-1.e Ha IIOCTynaH>e q:>YHKUHOHepa y spmersy jasne q:>YHKUHje O}lHOCHO cnyxfieae }l~OCTH, Ha
. .
Hat.J.HH KOJH yrpozcasa JaBHH mrrepec.
y KOHKpeTHOM cnysajy ca CITo60}laHOM ITaBITeTOBHlieM noseaano ITHUe je JoBHUa ITaBITeTOBHil,
n.eroa fiparanau.
Ha OCHOBY onpenafia '-I.IT. 27. 3aKOHa o AreHUHjH q:>yHKUHOHep je ,ll.y)KaH na jaBHY q:>YHKUHjy
BplIIH TaKO na jaBHH aarepec He nonpezm IIpHBaTHOM, na crsapa H onpacasa noseperse rpahaaa y
caBeCHO H O)lfOBOpHO spmea,e jaaue <l>YHKUHje, zra asfieraaa crsaparse O}lHOCa 3aBHCHOCTH npexia ITH.UY
xoje 611 MOrITO }la YTH'-1.e Ha a.erosy HenpHCTpacHOCT y spmetsy jaaae q:>YHKUHje, a y crryxajy na He
MO)Ke na H36erne TaKaB O}lHOC HJIB TaKaB O}lHOC Ben IIOCTOjH, }la Yt.J.HHH CBe IIITO je TIOTpe6HO pazra
3alIITHTe jasaor aarepeca H na He CMe zta KOpHCTH jaBHY q:>yttKUHjy sa cranarse 6HITO KaKBe KOpHCTH
MITH IIOfO)lHOCTH aa ce6e HITH IlOBe3aHO ITJiUe.
0}lpe}l60M l.J.IT. 32. CT. 1. HCTOr 3aKOHa nponacana je ofiaseaa q:>yHJ<.UHOHepa }la npHITHKOM
crynarsa Ha }ly)KHOCT H TOKOM spmea.a jasae q:>YHKUHje, y poxy on OCaM naaa, IIHCMeHO ofiaaecru
nenocpeziao npeTTIOCTaB.JbeHor H Areauzjy O CYMH>H y nocrojarse C)'K06a aarepeca HJIB O C)'K06y
HHTepeca KOJH OH HITli ca H,HM TIOBe3aHO ITliUe HMa.
2
I
Ilpeva onpen6H nn. 62. CT. 3. Ta'-1. 17. 3ru<oHa O OCHOBaMa CHCTeMa ofipaaosan,a H aacnuran,a
E"
ny)l{6emr rnacaax PC", 6p. 72/09, 52/11, 55/13, 35/15-aYTeHTWIHO rysraaea,e, 68/15 H 62/16-
I..
JIYKaY C) rrapexrop I.IIKOlleo nrry-ryje o npasasra H otiaaesava sanocrreaax.
,./
HMajytiH: y BHJlY naseneao ouerseno je zra je Cnofionaa Ilaaneronah ztoaeo ce6e y caryanajy
CYK06a mrrepeca, jep je, rrpHjeMOMy PMHH O)lHOC CBOr fiparaana jaBHH anrepec nozrpezmo npHBaTHOM
H jasrry q>yttKUHjy HCKOpHCTliO sa crauaa,e KOpHCTH aa IIOBe3aHO mrue, a craopao je H onnoc
3aBHCHOCTH npeva mnry xoje 6H MOfJlOz ta yrane rserosy HenpHCTpaCHOCyT spuretsy jasne rpymcuaje,
a na npa TOM HHje yqHHHO CBe UITO je ITOTPe6HO pazm 3filIITHTe jasnor mrrepeca, t.JHMe je yrp03HO
noseperse rpahana y casecao H onroaopno spurerse jasne q>yttKUHje, urro je cynporno onpentiava t.JJI.
27. 3aKOHa O AreHUHjH. Taxohe, HMeHOBaHHH Hje nHCMeHOo 6aseCTHOA reaunjy O CYK06y arrrepeca
xojn je HMao y aaseneaoj CHTyauHjH, nrro je yrspheao npoaepox crryssfiene enanenuaje Arennaje, Te
je nocrynno cynporno H onpenfia xn. 32. CT. 1. 3aKOHao AreHUHjH.
IlpHllHKOM onny-maarsa uersena cy naaozm H3 asjarmsea,a <pyttKUHOHepan a cy Ha ofijaersenov
xoaxypcy 6Hlla nsa xanznrnara, Josnua Ilaanerosah, KOjH naje 6HO y PMHOM O)lHOCyH t.JHja MajKa je
ficnecna H nesanocneaa, H CrnHOMHp Eop3aHOBHn, KOjH je 6Ho sanocnea H t.JHja je cynpyra forna y
PMHOM O)lHOCy y Illxorra, H zta naje jaany <pyttKUHjy HCKOpHCTliO sa crauan,e KOpHCTH, ana je
aaxrsyseno zta nacy on yranaja Ha nonomea,e rrpyraxaje onJIYKe y ososj npasnoj crsapa, jep aasezrene
OKOllHOCTH He ocnofiahajy HMeHOBaHor O)lrOBOpHOCTHaa nocrynarse cynporao onpenfiasra 3aKoHa O
AreHUHjH, a t.JHfheHHUa zta je HMeHOBaHHH 3Meljy zma xanzraztara xroja acrryrsasajy ycnose xoaxypca aa
npajea y pMHH ozmoc Ha neonpeheno spesre nsafipao csor fiparaana yrtpaso yxasyje Ha TO na je
.
HCKOpHCTHOj asrry cpyHKUHjya a CTHUaJbe KOpHCTH aa ITOBe3aHO mnre.
Bes YTHUaja cy HaBOJlH q>yttKUHOHepaz ta npasaSa crrysctia Illxone HHje ofiaaecrnna na je TO
cyxof mrrepeca, na je norpefiao ofiasecrara Areauajy 11 zia HeMa rrpasa no 3aKOHY, HJIH zra He cMe zta
rrpHMH CBOr Gparaana, c o63HpOM Ha TO na Ncrpysne CJIY)l<6e IIII<Olle HHCY y o6aBe3H zta
cpyHKUHOHepHMyax asyjy Ha ofiasesy nocrynaa.a no nn. 32. CT. 1. 3aKOHa O AreHUHjH jep je TO mmaa
I
ofiaseaa q>yttKUHOHepaH HHje onpasztan pasnor aa rrenocrynarse.
Arenuaja je ueaarra H OCTaJle naaozte cpyHKUHOHepa, ana je aaheno na HHCY on YTHUaja Ha
C
nonourerse npyra-raje ozinyxe y osoj npaanoj crsapa, H3 nanpezt aaaezteaax pasnora.
IlpHllHKOM onrrysnsarsa O Bp.CTH Mepe xojy TPe6a aspeha y KOHKpeTHOMc nysajy ysera je y
oosap t.JHH,eHHUa zta je Cnofiozraay Ilaanerosahy npecrana jasaa cpyHKUHjaa apexropa Illxorre H zta ce
nocnezraue nocrynarsa <pyttKUHwOHepac ynporno 3ru<otty O AreHUHjH He Mory OTKllOHHTH.C rora je
aaxrsyseno zta je aspauaa,e Mepe jasnor ofijasrsasaa,a onJIYKe O nospezra 3aKOHa O AreHUHjH jemnra
w
onrosapajyha Mepa y KOHKpeTHOMc nysajy, na je, carnacao onpen6aMa xn. 51. CT. 2. 3ru<oHa o
Arenuaja H '-Ill. 192. CwT. 1. 3aKoHa o ormrrev ynpaBHOM nocryrncy ("Cny)l{6eHH JIHCT CPJ", 6p. 33/97,
31/01, "Crryadiena rnacnax PC", 6p. 30/10) y Be3H ca '-IJI. 213. CT. 1. 3ru<oHa o ormrrev ynpasnov
nocryrncy ("Cny)l{6eHH rnacaax PC", 6p. 18/16) H t.JJI. 3. CT. 4. 3ru<oHa o AreHUHjH, onnyqeHo Kao y
CTaByI nHcno3HTHBa OBOf pemeH,a.
OnnyKe Kao y CTaBOBHMa II H III )lHCIT03HTHBaO BOrp emeH>an oHeTe cy npHMeHOMo npena6a '-Ill.
54. 3aKoHa O AreHUlijH.
YilYTCTBO O IlPABHOM CPE)lCTBY:
IlpOTHB OBOf perneH>aM O)l{e ce H3jaBHTH
)l{aJ16a 0n6opy AreHuHje, y pory on
15 .uatta o.u .uaHar rpHjeMa osor pemett,a.
)Ka116ac e npenaje AreHUHjH
HenocpenHo RJili nomTOM.
3