Table Of ContentS I S E K A I T S E A K A D E E M I A A J A K I R I
NR 1/2018 (3) ISSN: 2585-4534
2 12 20
AKTUAALNE: PERSOON: PEETER JÄRVELAID:
SISEJULGEOLEKU EPP JALAKAS – „AKADEEMIA ON
INSTITUUDIL POOL ELUST MINU SÜDAMES.”
TÄITUS 10 AASTAT SISEKAITSE-
AKADEEMIAS
38
PEETER TAMBU:
SISEKAITSEAKADEEMIA
sisekaitse.ee UUED ÕPPEHOONED
TALLINNAS JA NARVAS
Vaata: www.sisekaitse.ee/et/valismaale
1 VERBIS AUT RE 1/2017 JUHTKIRI 1
UUDIS JA KOER SISUKORD
Iga ajakirjandustudeng teab une pealt legendaarse AKTUAALNE 2
õppejõu Juhan Peegli lemmikseletust: uudis pole Sisejulgeoleku instituudil täitus 10 aastat •
Diana Kaljula
see, kui koer hammustab inimest, vaid kui inimene
hammustab koera. Nii toimib massimeedia ja sestap TEADUS 8
pole ka imekspandav, et Sisekaitseakadeemia Kaitstud üliõpilastöid • Kreet Stubender-Lõugas
ületab uudiskünnist üldjuhul siis, kui räägime betoo- UUDISED 10
nist, uuest majast siin- või sealpool Eesti kesktelge, PERSOON 12
lasketiirust või autodroomist. See, et akadeemia Tuntud ravitseja tütar Epp Jalakas – pool elust
saab hästi hakkama taseme- ja täiendusõppega, Sisekaitseakadeemias • Eger Karuse
arendus-, teadus- ja innovatsioonitegevusega, ei ole ÕPPIMINE 18
rangelt ajakirjanduslikele kriteeriumitele tuginedes Mis peitub integreeritud haridusmudeli idee
uudis – see on iseenesestmõistetav. taga? • Andres Pung
Jätkates mõttemängu Peegli mainitud koerast INTERVJUU 20
vanasõnaga „Kes muu koera saba kergitab kui ta Sisejulgeoleku- ja riigikultuurist •
ise”, jääb tõdeda, et enda kuuldavamaks tegemisel Lauri Vanamölder
jääb akadeemial üle olla ise veel julgem – võtta UUDISED 26
sõna, hõigata veel valjemalt välja õnnestumisi ja ELUKUTSE 28
edulugusid ning vajadusel juhtida ise tähelepanu Vanglasse pääsevad tööle vaid parimad •
põhitegevuse sisulistele väljakutsetele. Leanyka Libeon
Sellel eesmärgil sai loodud ka oma ajakiri. Selle DIGI 31
numbriga saab Verbis Aut Re esimene aastaring täis. Õpikeskkond Moodle sai mugava mobiili-
Nii nagu akadeemia isegi, on ka meie häälekandja rakenduse • Vaiko Mäe
valdkondlikult laiahaardeline ning valmis kõnetama KADETID 32
laia lugejaskonda kutseõppurist professori, päästjast Minna või mitte minna? • Kirsti Viljamaa
vanglaametniku ning patrullpolitseinikust poliitikuni.
VILISTLASED 34
Põnevat lugemist! Sisekaitseakadeemia vilistlane • Vilistlaskogu
Kreet Stubender-Lõugas SPORT 36
kommunikatsiooniosakonna juhataja Akadeemia sõitis hoogsalt 2017. aasta spordi-
2017.–2018. a karussellil • Epp Jalakas
TULEVIK 38
Sisekaitseakadeemia uued õppehooned
Tallinnas ja Narvas • Peeter Tambu
AJALUGU 43
Kuidas Sisekaitseakadeemia arvutiajastusse
sisenes • Valdur Talts
RAAMATUKOGU 47
KIRJASTUS 48
GALERII 48
Verbis Aut Re on Sisekaitseakadeemia ajakiri.
Ilmub kolm korda aastas. ISSN (trükis): 2585-4534,
ISSN (pdf): 2585-4542; tiraaž: 1000
Toimetus: kommunikatsiooniosakond; aadress: Kase 61,
12012 Tallinn; telefon: 696 5350; e-post: [email protected];
koduleht: www.sisekaitse.ee/et/kirjastus
Peatoimetaja: Lauri Vanamölder; toimetajad: Eger Karuse,
Kreet Stubender-Lõugas, Ene Puhm; keeletoimetaja:
Victoria Parmas; makett ja kujundus: Jan Garshnek; fotod:
Sisekaitseakadeemia kogu; trükk: Ecoprint
Ajakirjas ilmunud artiklid, fotod ja illustratsioonid on
autoriõigustega kaitstud teosed. Toimetusel on õigus lugusid
toimetada ja lühendada.
Pilt esikaanel: Sisekaitseakadeemia Narva õppekeskuse hoone
arhitektuurivõistluse võidutöö
Järgmine ajakirja number ilmub juunis 2018.
2 VERBIS AUT RE 1/2018
SISEJULGEOLEKU INSTITUUDIL TÄITUS
10 AASTAT
Sisekaitseakadeemia sisejulgeoleku instituut loodi 2007. aastal, esimesed
magistrandid alustasid õppimist kaks aastat hiljem. Teadur DIANA KALJULA uuris
instituudiga lähedalt seotud isikutelt möödunud dekaadi suurimate saavutuste
kohta.
Katri Raik, Sisekaitseakadeemia rektor Milline roll on instituudil ühiskonnas?
Akadeemia roll on osata näha valdkonna arengut
Palju õnne kõigile, kes on erinevatel aegadel insti- ette, jälgida seda, mis kõigutab meie igapäe-
tuudis töötanud ja praegu töötavad! Ära on tehtud vast turvalisust, ning astuda sellele vastu – seda
suur töö, olgu see magistriõppe loomisel ja eden- nii teadusuuringute kui ka koolitusega. Magistri-
damisel või akadeemia teadustöö arendamisel ning õppekava edendamine ja akadeemia teadustöö
õppetöö läbiviimisel. Kümneaastane juubel on juba on omavahel lahutamatult seotud. Instituudi rolli
oma olemuselt sündmus, mis sunnib vaatama nii teemal kutsun aga kõiki ajakirja lugejaid oma
tagasi kui ka edasi. põhjendatud sõna sekka ütlema.
Millisena näete instituudi tulevikku
Sisekaitseakadeemias? Erkki Koort, Siseministeeriumi sisejulge-
Tulevikku vaatamine ei ole lihtne. Akadeemia on olekupoliitika asekantsler, magistriõppe
hingelt suur, aga tegelikult väike organisatsioon, mis nõukogu esimees
on seadnud endale kõrged eesmärgid ja otsib oma
teed, kuidas neid täita. Viimase paari aasta jooksul Kust tuli ajend ja vajadus luua
on mul tulnud mitu korda vastata instituudi juhi magistriprogramm?
küsimusele, kas instituut on akadeemiliste üksuste Igasugune koolitusvajadus tuleneb nõudlusest
hulgas viimane, nagu ta tähestiku järjekorras on, kvalifitseerituma tööjõu järele. Ühiskond areneb
sest kolledžite nimede algustähed on tähestikus sedavõrd kiiresti, et pidevalt tekib uusi ülesan-
eespool, või on instituut hoopis esimene? Esimene deid ja probleeme, mille lahendamine on üha
seepärast, et instituudis on kõrgema taseme keerukam. Katsumus oli ka haridussüsteemi muutus
õppekava – magistriõppekava – ning instituut on ja üleminek 3+2 haridusmudelile. Samuti oli üheks
rohkem orienteeritud teadustööle, seal on tööl sooviks kehtestada meie haldusala tippjuhtidele
teadurid ning teadus on väga tähtis. haridusnõuded, mille järgi peaksid peadirektorid,
Milline on instituudi koht akadeemias ja kogu asetäitjad ning regioonide juhid olema magistrikraa-
siseturvalisuse valdkonnas, on ühise otsustamise diga. Lisaks oli plaanis ülendada see nõue teenistus-
koht. Ning kui otsus tehtud, tuleb selle täideviimi- astmele (nt alates politseikolonelist), kus praegu on
seks üheskoos pingutada. Instituut on oma üheks põhiliseks nõudeks kehaliste katsete täitmine.
11. tegevusaasta alguses uute arengute lävel nii Esimene eesmärk realiseerus pärast mõningat
nagu ka akadeemia 26. eluaasta lävel. värelust, teine seni veel mitte.
2 VERBIS AUT RE 1/2018 AKTUAALNE 3
Kes olid väljastpoolt Sisekaitseakadeemiat prog-
rammi põhilised toetajad?
Peamised toetajad olid siseministeerium ja
haldusala ametid. Kuigi ka nende esindajate seas
oli eriarvamusi ning kirglikke vaidlusi, siis lõpuks
kujunes ikkagi arusaam, et Eesti vajab haridusmaas-
tikule sisejulgeoleku magistriõpet, ning tänaseks on
toonane eeldus leidnud kinnitust.
Milline on sisejulgeoleku instituudi roll
ühiskonnas?
Ootan instituudilt suuremat aktiivsust, et see
muutuks tulevikus sisejulgeoleku/siseturvalisuse
uuringute kompetentsikeskuseks. Kindlasti on vaja
luua suurem analüütiline võimekus.
Ivo Juurvee, instituudi juht 2015–2017
Millisena näed instituudi rolli ühiskonnas?
Euroopas ja maailmas ei ole praegu rahulikud ajad
ning sellises julgeolekukeskkonnas on sisejulge-
Mis on sisejulgeoleku instituut?
oleku instituudil tohutu potentsiaal – nii riik kui ka
ühiskond suisa janunevad julgeolekualase oskus- Sisejulgeoleku instituudi loomine kasvas välja
teabe ja väljaõppinud professionaalide järele. uudsest sisejulgeolekualasest magistriprogram-
mist Eestis. Aastast 2007 alustati programmi
Milline oli instituudi suurim saavutus sinu juhti- väljatöötamist ja esimesed magistrandid alus-
mise ajal? tasid õpinguid 2009. aastal.
Mina töötasin instituudis 32 kuud, alguses
osakoormusega dotsendina ja siis instituudi juha- Magistriprogramm valmistab ette Eesti julge-
tajana. Selle aja jooksul õnnestus instituudi olekuvaldkonnale juhte ja spetsialiste. Vastu-
potentsiaali üksjagu ära kasutada. Magistriõp- võtt toimub igal aastal nii täis- kui ka osakoor-
pekava sai tehtud ümber vastavalt tänapäeva ja musega kohtadele. Õpingute alustamine
tuleviku vajadustele – peamisteks märksõnadeks on tasuta ning tasuta jätkamiseks tuleb igal
said riigikaitse lai käsitlus ja hübriidohud. Külalis- semestril saada vähemalt 30 EAP-d. Tegemist
lektoriks sai kutsutud Mark Galeotti, kes on praegu on kaugõppega, kus üle nädala toimuvad
Euroopas hübriidohu valdkonnas kuumim nimi. kolme-nelja-päevased õppeperioodid.
Samade teemadega töötamiseks sai loodud
instituudi teadurite ametikohad ning võetud sinna Õppima on oodatud kõik sisejulgeolekust huvi-
tööle särasilmsed ja hakkajad inimesed. Täidetud tatud isikud, kellel on bakalaureusekraad. Sisse-
said ka esimesed siseministeeriumi ja NATO telli- astumiseks on vaja esitada plaanitava magist-
mused. Koostöös Riigikantseleiga korraldasime ritöö kava, läbida inglise keele test ja osaleda
kaks strateegilisele kommunikatsioonile pühen- vestlusel.
datud aastakonverentsi. Sisejulgeoleku instituuti
esindades pidasin julgeolekualaseid ettekandeid
16 rahvusvahelisel konverentsil, külalisloenguid
Stanfordi jt ülikoolides, nõustasin NATO Brunssumi
väejuhatust, õpetasin Briti maavägede ohvitsere
4 VERBIS AUT RE 1/2018 AKTUAALNE 5
Sisejulgeoleku instituudi ning õigus- ja sotsiaalteaduste keskuse töötajad Diana Lüütsepp, Külli Saluste,
Ivo Juurvee, Anne Valk, Mairit Kratovitš ja Riina Kroonberg instituudi 2017. aasta lennu lõpetamisel
Royal United Services’i instituudis, avaldasin artikli läbinud magistriprogramm, mille on tänaseks
maailma juhtivas ajakirjas Intelligence and National lõpetanud 117 sisejulgeoleku magistrit. Nii meie
Security jpm. Need on latti seadvad sooritused nii vilistlaste kui ka praegu õppivate magistrantide
minu enda kui ka usutavasti instituudi ja Sisekaitse- toetav tagasiside on parim magistriõppe reklaam!
akadeemia jaoks. Isiklikult aga tegi südame soojaks, Kujunenud on ka oma õppejõudkond – ajatesti
et tudengid valisid mu 2016/2017. õppeaasta insti- läbinud ja õppejõuks kasvanud „kullaprooviga”
tuudi parimaks õppejõuks. inimesed. Võib öelda, et huvigruppide kriitiline
toetus on magistriprogrammi vormis hoidnud ja
vajalikul määral muutuma sundinud. Selle kogu-
Külli Saluste, magistriprogrammi juht konna – nn magistriõppe sõprade klubi – teki-
tamine, hoidmine ja suurendamine on kindlasti
Mis on sinu hinnangul instituudi suurimad instituudi saavutus.
saavutused? Aastatel 2010–2013 viidi instituudis edukalt
Minu jaoks on selleks 2009. aastal loodud ja 2016. ellu Euroopa Sotsiaalfondi finantseeritud projekt
aastal edukalt rahvusvahelise akrediteeringu „Teadmistemahukas turvalisus”, mis avas uusi
4 VERBIS AUT RE 1/2018 AKTUAALNE 5
võimalusi nii õppekava arendamiseks kui ka õppe-
jõudude arenguks.
2016. aastal sisejulgeoleku instituuti tööle
asunud teadurid on oma niši leidnud või leidmas.
Igal juhul on magistrantidel ja loomulikult kogu
Sisekaitseakadeemial üks tugiüksus juures.
2017. aasta aprillis sisejulgeoleku instituu-
diga liidetud õigus- ja sotsiaalainete keskus
on tänaseks instituudi osaks kasvamas, mis on
omakorda hea alus edasisteks saavutusteks.
Mis motiveerib sind instituudis töötama?
Minu töö, lähemad ja kaugemad töökaaslased,
magistrandid, vilistlased. On olnud õnn töötada
koos paljude andekate ja pühendunud inimestega.
Siiani ei ole veel tekkinud seisva vee tunnet!
Kristian Jaani, tänane PPA Põhja prefekt, oma
magistritöö kaitsmisel 2015. a juunis
Helina Maasing, instituudi teadur
Milline on siiani meeldejäävaim töökogemus oma
Teadurite ametikohad on Sisekaitseakadee- ametikohal?
mias olnud täidetud pea 1,5 aastat. Kirjelda Teadustegevuse koordineerimise valdkonnas
palun lühidalt teadustegevust akadeemiaväliste tooksin esile Sisekaitseakadeemia Toimetiste
partneritega. (Proceedings of Estonian Academy of Security
Viimasel aastal on instituudis valminud kaks Sciences) väljaandmise. Viimasel aastal sain ma
rakendusuuringut. Esimene neist käsitles radikali- uue kogemuse võrra rikkamaks selle pikaajalise
seerumise hetkeolukorda Eestis ja teises analüü- ja maineka ajakirja peatoimetajana. Väga rikastav
siti teiste riikide praktikaid kinnipidamiskeskuses oli teha koostööd nii paljude siseturvalisuse vald-
pakutavate teenuste korraldamisel. Mõlemad konnas teadust tegevate autoritega. See pani ka
uuringud tellis siseministeerium ja need on olnud ennast nende teemade peale laiemalt mõtlema.
edaspidi aluseks vastavate valdkondade poliitikate Ajakirjas käsitletud teemade valdkond on lai, alus-
kujundamisel. tades terrorismist ja radikaliseerumisest ning lõpe-
Järgmisel aastal jätkame instituudis koostööd tades koduvägivalla ja tuleohutusega. See oli minu
Politsei- ja Piirivalveametiga DARRA (Detec- jaoks uus ja põnev kogemus.
tion and Response to Radicalisation Appea-
rances) projekti raames, mille käigus töötab
akadeemia välja instrumendi, mis aitaks tuvas- Shvea Järvet, instituudi juht 2010–2013,
tada radikaliseerunud inimesi ja juhtumeid, magistriprogrammi eestvedaja 2013–2015
millega võivad kaasneda äärmuslikud vägivalla-
aktid. Lisaks eeltoodud uuringutele oleme paren- Mis oli magistriprogrammi ülesannete juures
danud varjupaigaalast virtuaalsimulatsiooni kesk- keeruline, mis huvitav ja mis pani proovile?
konda, mida kasutatakse Politsei- ja Piirivalve- Keerulist polnud midagi – töörohke ja põnev aeg
ametnike koolitamisel. Instituudi jaoks on oluline, oli. Kuna alguses oli magistriprogrammi juures ka
et meie teadmised ja uuringud aitaksid haldusala Euroopa Liidu projekt „Teadmistemahukas turva-
asutustel teha otsuseid teadmistepõhiselt ning lisus”, oli sellega palju tööd. Projekti ei kirjutanud
et need aiataksid kasvatada valdkonna üleüldist akadeemia ise, vaid see osteti projektide kirju-
kompetentsi. tamise firmalt sisse, mistõttu oli palju tegemist,
et planeeritud ja ülesandeks võetud eesmärgid
6 VERBIS AUT RE 1/2018 AKTUAALNE 7
MSI170 lõpetamine 2017. aasta juunis
saaksid kindlasti ka täidetud. Oli perioode, kus suurepärane meeskond, toetavad eksperdid,
projektiga tegelemine võttis suurema osa ajast, fantastilised juhid. Samas olid tööpäevad tihti
aga samas sai tänu sellele ka palju väärtuslikku ära 12-tunnised. See aeg andis mulle palju – eelkõige
tehtud. hea pingetaluvuse ning oskuse jääda nii südames
Väga põnev oli veel õppekava arendamine. kui ka sõnades ja tegudes heaks inimeseks.
Tänu sellele sai suhelda paljude erinevate üksuste
ja ametitega. Peamine proovikivi oli see, et kuna
magistriõppekava on valdkonnaülene, tuli välja Tauno Suurkivi, Päästeameti peadirektori
mõelda, kuidas arvestada erinevate ametkon- asetäitja, lõpetanud sisejulgeoleku instituudi
dade soovidega ning samas pakkuda ka väga heal magistriõppe 2013. aastal
tasemel haridust. Varem rõhutati näiteks polit-
seitöös kutseõppe vajalikkust ning magistri- Milline on teie meeldejäävaim mälestus
kraadi peeti pigem ebavajalikuks. Aga tänu koos- magistriõpingutest?
tööle, pikkadele aruteludele ja põhjendustele Loomulikult on kõige emotsionaalsemad
on need seisukohad muutunud. Mind ümbritses mälestused seotud kõigega, mis seondub
6 VERBIS AUT RE 1/2018 AKTUAALNE 7
kursusekaaslastega. Mitte kuskil mujal, kui just Sise- selle kadalipu läbimist Sisekaitseakadeemias näen
kaitseakadeemia magistriõpingutel, ei ole võimalust varasemast täiesti erinevalt seda, kuidas igapäeva-
nii põhjalikult tundma õppida teiste siseturvalisuse töös vajalikke analüütilisi dokumente koostada, aga
asutuste tublimaid tegijaid. Koolis läbielatud ühised ka teiste koostatud dokumente hinnata.
tööd ja vaevad, aga eeskätt rõõmud, seovad pikka- Minu tungiv soovitus kõigile neile, kes kaaluvad
deks aastateks inimestega, kellega muidu suure magistriõpinguid ette võtta, on esiteks – ärge enam
tõenäosusega ei kohtukski. Nähes teisi inimesi kaaluge, asuge kohe sisseastumisavaldust kirjutama
teistest valdkondadest pühendunult oma töö – ning teiseks – valige magistritööle teema, mis teid
kõrvalt õppimas, sain märksa isiklikuma arusaama ennast kõige rohkem kõnetab. Isiklik säde on eduka
sellest, kui toredad kolleegid mind Eesti siseturvali- töö kirjutamise hädavajalik garant. Kolmandaks
suses ümbritsevad! kasutage ära kogu koolis pakutav tugisüsteem, mis
teid töö kirjutamisel toetab. Uskuge, koolis on väga
Kuidas olete rakendanud sisejulgeoleku instituudis professionaalne ja abivalmis personal.
omandatud teadmisi pärast magistriõpinguid?
Eriti oluliseks loen teadmisi teadustöö metoodikast Instituudi kohta saab rohkem infot kodulehelt:
ja teadustöö kirjutamise praktilist kogemust. Pärast https://www.sisekaitse.ee/et/sji
8 VERBIS AUT RE 1/2018 TEADUS 9
KAITSTUD
ÜLIÕPILASTÖID
Tekst: Kreet Stubender-Lõugas
Sisejulgeoleku instituudis on kümne aasta jooksul kaitstud 118 magistritööd.
Laiast teemaderingist, aktuaalsusest ja praktilisest väärtusest annab aimu valik
2017. aasta üliõpilastöid, mis kõik on kättesaadavad akadeemia Digiriiulis
aadressil digiriiul.sisekaitse.ee.
Aleksandr Gontšarenko Magistritöö eesmärk oli selgitada välja Vene
LIBAVABAÜHENDUSTE NEGATIIVSED MÕJUD õhujõudude lennutegevusest tulenevad riskid ja
EESTI VABARIIGI JULGEOLEKULE nende põhjused Balti regioonis ning teha ettepane-
Juhendaja: Ivo Juurvee, PhD kuid lennuohutuse suurendamiseks.
Kaasjuhendaja: Igor Kopõtin, MA
Uurimisülesanded:
Magistritöö eesmärk oli töötada välja rakendus- • analüüsida Vene õhujõudude riskikäitumist
likud ettepanekud libavabaühenduste negatiivsete Balti regioonis ründava realismi teooria kaudu;
mõjude leevendamiseks Eestis. • kaardistada Vene õhujõudude koostööst
hoiduva lennutegevuse marsruudid ja sagedus
Uurimisülesanded: Balti regioonis;
• analüüsida venemeelsete organisatsioonide • selgitada välja empiirilise uuringu abil Vene
toimimist Eestis, Lätis ja Ukrainas; õhujõudude koostööst hoiduva lennutegevuse
• analüüsida poliitilisi, ajaloolisi ja filosoofilisi põhjustatud riskid lennuohutusele;
aspekte, millele tugineb Venemaa Föderat- • sünteesida teoreetiliste lähtekohtade ja empii-
sioon oma mõjutustegevuses; rilise uuringu tulemusi ning töötada välja ette-
• analüüsida erinevate riikide järelevalve ja piira- panekud riskide maandamiseks ja lennuohu-
vaid meetmeid libavabaühenduste suhtes; tuse suurendamiseks Balti regioonis.
• teooria ja empiirilise uuringu tulemuste
sünteesi põhjal teha rakenduslikud ette-
panekud libavabaühenduste tekitatava Kristiina Raidla-Puhm
julgeoleku ohu piiramiseks ja psühholoogilise Islamiradikalismi ohtude ennetamise meetmed
kaitse parandamiseks. Eestis
Juhendaja: Raine Eenma, mag. iur.
Kaasjuhendaja: Diana Kaljula, MA
Mikk Habakuk
VENEMAA FÖDERATSIOONI ÕHUJÕUDUDE Magistritöö eesmärk oli selgitada välja, milliseid
RISKIKÄITUMINE BALTI REGIOONIS meetmeid rakendavad Eesti selle valdkonna vastu-
Juhendaja: Viljar Veebel, PhD tavad ametkonnad islamiradikalismiga seotud
Kaasjuhendaja: Hardi Lämmergas, MA ohtude ennetamiseks.
Description:Akadeemia sõitis hoogsalt 2017. aasta spordi- karussellil • Epp Jalakas. TULEVIK. 38. Sisekaitseakadeemia uued õppehooned. Tallinnas ja Narvas