Résultats définitifs de la première phase

188 Pages·2012·7.74 MB·French

Série E : Statistiques Economiques N 172
Résultats définitifs
de la première phase
Office National des Statistiques
Alger, juillet 2012
Collections Statistiques N° 172/2012
Série E : Statistiques Economiques N° 69

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Alger, Office National des Statistiques – JUILLET 2012 –
« COLLECTIONS STATISTIQUES » est une publication d’informations et d’analyses statistiques
éditée par l’Office National des Statistiques, Avenue BELKACEMI Mohamed – El Annasser - ALGER -

Office National des Statistiques . ALGERIE .
Premier recensement économique -2011- Résultats définitifs / Office National des Statistiques
- Alger : ONS, 2012.- 184 p. : Tabl., Graph.,Cartes. : (21 x 29,7 cm).- (coll.statis., n°172 :
série E)
ISSN 1111 – 5092 / ISBN 978-9961-792-84-1 / D.L. : 3366-2012
Recensement/Indicateurs économiques/ Répertoire des entreprises/Secteur public/Secteur
privé/Secteur public local/ Etranger/ Secteur mixte/Enquête/ Algérie/2011

Collections Statistiques N° 172/ 2012
Série E : Economie N° 69
Premier recensement économique – 2011 – Résultats définitifs de la première phase.

Directeur de la Publication : Mounir Khaled BERRAH
Administration : ONS – Avenue BELKACEMI Mohamed – El Annasser - ALGER -
Impression : Les Ateliers de l’Imprimerie de l’O.N.S./D.P.D.D.I.
8 & 10 Rue des Moussebiline - Alger –
courriel: [email protected] [email protected] site web : http://www.ons.dz
. : (021) 77.78.54/56 : (021) 77.78.30
Diffusion : D.P.D.D.I. / O.N.S
ISSN : 1111 – 5092
ISBN : 978-9961-792--84-1
DL : 3366 – 2012
Sommaire
Page
Avertissement 1
Avant propos 3
Aperçu méthodologique 4
Introduction 4
1- Les différentes phases du Recensement Economique 5
2- Phase I du Recensement Economique 6
2-1 Organisation 6
2-2 Déroulement 6
Conclusion 9
Principaux résultats 10
1. Répartition des entités selon le type d'établissement 10
2. Répartition des entités économiques selon la forme juridique 10
3. Répartition des entités économiques par secteur d'activité 11
4. Répartition des entités économiques par strate 12
5. Répartition des entités économiques par secteur juridique 13
6. Répartition des entités économiques par secteur d’activité et année de création 13
77.. .R épartition des entités économiques par secteur d’activité et mode d’imposition 14
88.. Répartition des entités économiques selon les tranches d'effectifs 15
9. Répartition des entités économiques selon les tranches de chiffre d’affaires 17
1100.. .P. ersonnes physiques : répartition selon le genre du chef d’entreprise 20
11. Répartition des entités économiques par région 21
12. Répartition des entités administratives 22
13. Répartition des entités administratives selon les tranches d’effectifs 24
Rés1u4lt. a ts enquête opinion 25
I. Les facteurs importants dans la décision initiale d’investir 25
II. Principales sources de financement des investissements 27
III. Main d’œuvre 28
IV. Approvisionnement 29
V. Trésorerie 30
VI. Accès au foncier 31
VII. Incitations fiscales et parafiscales 31
Annexes 32
I) Tableaux Statistiques 32
II) Principaux concepts et définitions 181
Avertissement

Dans tous les pays, la conduite de politiques économiques et sociales fait explicitement
référence aux systèmes d’informations statistiques qui se présentent comme un cadre adéquat,
notamment pour la prise de décision et la prévision.

En Algérie, des efforts louables ont été entrepris pour le développement du Système National
d’Information Statistique (SNIS) mais celui-ci a du mal à répondre aux besoins grandissants des
différents acteurs économiques, notamment en matière de statistiques d’entreprises.

Plusieurs questions importantes sont posées aussi bien par les pouvoirs publics que par les
investisseurs. Ces questions sont multiples et diverses et se rapportent notamment à la population
des entreprises et à leur répartition spatiale et sectorielle.

Les fichiers dont disposait l’ensemble des acteurs du SNIS souffrent tous à des degrés divers de
non complétude et d’une insuffisance de mise à jour, ce qui rendait les rapprochements difficiles,
voire impossibles, si l’on tient compte des spécificités et des finalités de chaque fichier. C’est ce
constat qui a amené les pouvoirs publics à inscrire la réalisation du Recensement Economique
comme une action prioritaire, visant essentiellement l’amélioration du processus de décision.

L'opération Recensement Economique a nécessité la réalisation d’une cartographie récente. Il
s’agissait d’assurer une couverture totale de l’ensemble des entités sans omission ni double
emploi.

Le Recensement Economique dans sa phase I a consisté en un dénombrement de l’ensemble des
établissements à caractère économique (hors agriculture) et ce, quel que soit leur secteur
d’activité et leur secteur juridique, ainsi que les établissements administratifs.

L’objectif principal de cette opération de grande envergure, réalisée pour la première fois en
Algérie, est de fournir une image fidèle du tissu économique national avec une répartition réelle
des entreprises selon les branches d’activités, les régions, le statut juridique, etc.

Cependant, il serait important d’apprécier les résultats de ce Recensement Economique à leur
juste valeur et les placer dans leur contexte.

En effet, les résultats doivent être rapportés à la période de référence du Recensement
Economique. Il s’agit du nombre d’entités effectivement en activité pendant la période du
Recensement Economique.
De même, il faut admettre que l’approche méthodologique utilisée, qui au demeurant est
également utilisée au niveau international, a consisté à recenser les entités disposant d’un local
fixe et visible. Ainsi :

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Recensement Economique Page 1 Résultats Définitifs
₋ Les marchands ambulants disposant d’un registre de commerce (au nombre de 84 765
selon les chiffres du CNRC) restent en dehors du champ du Recensement Economique qui
s’est intéressé uniquement aux activités exercées dans un local fixe.
₋ Une bonne partie des entreprises de transport échappe au Recensement Economique car
difficilement cernable en l’absence d’un local (taxis, transport de personnel par bus, petits
transporteurs de marchandises, etc.).
₋ Le fichier du Ministère des transports donne par exemple pour 2010 environ 100 726 taxis,
61 843 autocars et bus et 354 483 camions. Les chiffres donnés par le CNRC sont de l’ordre
de 300 659 transporteurs. Evidemment ces chiffres ne correspondent pas au nombre
d’entreprises de transport recensées.
₋ Les entrepreneurs privés exerçant dans la construction, disposant d’un registre de
commerce mais pas de lieu fixe pour l’exercice de leur activité, n’ont pu être enquêtés. Il
s’agit principalement des tâcherons (maçon, plombier, électricien, peintre, carreleur, etc.).
₋ Il en est de même pour les importateurs disposant de registre de commerce, mais
difficilement repérables sur le terrain.
₋ Enfin, les fichiers administratifs souffrent généralement du problème de la mise à jour. Si
les naissances sont bien suivies et connues, car nécessitant le dépôt d’un dossier, il en est
autrement pour les entreprises qui ne sont plus en activité et qui figurent toujours au
niveau de ces fichiers car non déclarées.
A titre d’illustration : le tableau suivant donne une comparaison entre les chiffres du CNRC et ceux
émanant du Recensement Economique pour les activités citées plus haut :
Activités Résultats du RE Chiffres CNRC Ecart
Marchands ambulants 0 84 765 84 765
Construction 9 117 169 196 160 079
Transport 82 828 300 659 217 831
Total 91 945 554 620 462 675
Par rapport aux résultats du Recensement Economique, les chiffres du CNRC donnent 462 675
entités en plus.
A titre d’exemple, lors de l’exécution du Recensement Economique, des discussions (informelles)
entre les responsables des services statistiques de wilaya et les agents du CNRC ont expliqué les
différences de chiffres.
Pour ne citer qu’une wilaya de l’Ouest, le Recensement Economique donnait 5 629 dont 5 421
personnes physiques et 208 personnes morales.

Le CNRC donnait un chiffre de 8 629 entités dont 8 282 personnes physiques et 347 personnes
morales. 30% environ possèdent un registre de commerce et ne disposent pas de local (il s’agit des
commerçants ambulants, une partie des transporteurs, une partie des entrepreneurs de
construction, etc.). A cela s’ajoute les entreprises décédées mais toujours comptabilisées.

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Recensement Economique Page 2 Résultats Définitifs
Avant propos

La présente publication, tente à travers une présentation statistique, de donner un aperçu sur
les résultats définitifs de la phase I du Recensement Economique dont la période de référence
s’est étalée sur 03 mois, à compter du 08 mai 2011.

Rappelons que les résultats préliminaires qui ont donné une évaluation globale et provisoire, ont
fait l’objet d’une publication en janvier 2012, issue d’une première exploitation se basant sur des
fichiers bruts. Par la suite, les données collectées ont fait l’objet d’une exploitation plus
approfondie, ce qui a nécessité des corrections et redressements et a donné lieu aux résultats
définitifs.

Il y a lieu de noter que parallèlement aux variables déjà publiées dans le cadre des résultats
préliminaires à savoir la répartition selon le type d’établissement, la forme juridique, le secteur
juridique, le secteur d’activité, etc., les résultats définitifs incluent d’autres paramètres tels que la
répartition des entités selon l’emploi et le chiffre d’affaires, le genre du chef d’entreprise, la
période de création et la période d’entrée en activité et le mode d’imposition.
Par ailleurs, pour mieux expliquer les différents aspects des résultats et, dans le but d’une
meilleure appréciation des indicateurs, un détail des entités économiques par grands secteurs
d’activités au niveau communal est porté en annexe.

Le document s’articule autour de quatre (04) parties:
₋ La première partie donne un aperçu succinct sur l’approche méthodologique adoptée
pour la réalisation du Recensement Economique.
₋ La deuxième partie présente, dans une vue d’ensemble, les principaux résultats du
Recensement Economique.
₋ La troisième partie reflète les principaux résultats de l’enquête opinion sur les
préoccupations et les contraintes des opérateurs économiques
₋ La dernière partie fournit les données statistiques représentées par des tableaux, graphes
et cartes.

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Recensement Economique Page 3 Résultats Définitifs
Recensement Economique (phase I)

Résultats définitifs

APERCU METHODOLOGIQUE

Cette partie a pour but de présenter d’une manière succincte la méthodologie adoptée pour la
réalisation de la phase I du Recensement Economique. Elle s’articule autour des axes suivants :

 Objectifs et Champ du Recensement Economique
 Aperçu sur les différentes phases du Recensement Economique
 Organisation et Déroulement de la phase I du Recensement Economique

Introduction

Première opération du genre en Algérie, le Recensement Economique dans sa phase I a
consisté en un dénombrement de l’ensemble des établissements à caractère économique (hors
agriculture) et ce, quel que soit leur secteur d’activité et leur secteur juridique, ainsi que les
établissements administratifs.

De par ses objectifs, il constitue un atout important de développement de la production
statistique en adéquation avec les besoins de l’économie.

Les objectifs du Recensement Economique sont multiples. Parmi les objectifs essentiels,
nous citerons :
 la mise à jour du répertoire des personnes morales et physiques. Il est à noter qu’au niveau
de l'ONS, le répertoire des entreprises constitue la base essentielle des applications
statistiques. Le Recensement Economique permettra de disposer d'un répertoire
exhaustif, fiable et actualisé ;
 l'utilisation du répertoire comme base de sondage pour l’ensemble des enquêtes auprès
des entreprises (ou établissements) et plus particulièrement les entreprises du secteur
privé qui sont mal appréhendées;
 le suivi et la maîtrise des paramètres et indicateurs des différents secteurs d’activité (hors
agriculture) : Industrie, Commerce, Construction, Services, Transports etc.;
 l'élaboration des principaux indicateurs d’activité, notamment du secteur privé qui occupe
une place de plus en plus importante dans l’activité économique.

Ce recensement a couvert l’ensemble du territoire national et a touché tous les
établissements exerçant une activité dans un lieu fixe, pendant la période de référence qui s’est
étalée sur 03 mois, à compter du 08 mai 2011.
Ont été exclus du champ:

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Recensement Economique Page 4 Résultats Définitifs
 les exploitations agricoles (sauf celles dont les unités exercent une activité
industrielle) ;
 les chantiers temporaires des travaux publics ;
 les services de prérogatives publiques (Police, Gendarmerie, casernes, Protection
civile, centres pénitenciers etc.) ;
 les établissements à caractère associatif quelle que soit leur activité (religieuse,
sportive, politique etc.) ;
 Les organisations et organismes extraterritoriaux (ambassades, organisations
internationales, etc.…).

1- Les différentes phases du Recensement Economique

Le Recensement Economique a été conçu en deux (02) phases.

 Une première phase : dénombrer l’ensemble des entités.
Objectif : constitution d’un répertoire national des entreprises et des établissements. Ce
dernier permettra de disposer de la base de sondage pour la phase II du Recensement
Economique et pour toutes les enquêtes à venir.
 Une deuxième phase qui est une enquête de structure. Elle sera réalisée sur terrain, par
échantillonnage. Elle sera lancée au courant du 2ème semestre de l’année 2012 et
consistera, en plus de la récupération du bilan comptable, à renseigner des questionnaires
adaptés à chaque activité. Les questions porteront essentiellement sur l’identification, la
production et ventes, l'emploi et salaires ainsi que certains agrégats (chiffre d’affaires,
valeur ajoutée, consommations intermédiaires, etc.).

Les objectifs dévolus à cette enquête sont multiples :
 saisie de la structure des entreprises par activité et par secteur juridique ;
 élaboration des comptes de branches selon le nouveau système de Comptabilité Nationale
des Nations Unies ;
 suivi des principaux indicateurs et paramètres par activité ;
 confection du Tableau d’Entrée Sortie (TES) et du Tableau des Ressources et des Emplois
(TRE) ;
 mise à jour et adoption de la nomenclature révisée de la NAA ;
 mise à jour du répertoire des entreprises ;
 amélioration et consolidation du système d’observation statistique des entreprises.
Cet éventail d’objectifs n’est pas exhaustif et ne comporte que certains volets prioritaires
des résultats attendus d’une telle enquête dont l’intérêt pour la statistique sectorielle et les
comptes économiques est primordial.

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Recensement Economique Page 5 Résultats Définitifs
L’enquête couvrira l’ensemble des activités de l’Industrie, de la Construction, du
Commerce, des Services et Transports (Services marchands au sens de la comptabilité nationale),
donc toute entreprise (personne morale et personne physique) exerçant d’une façon principale
dans les activités définies selon la Nomenclature des Activités Algériennes (NAA).

2- Phase I du Recensement Economique

2-1 Organisation

Les travaux préparatoires du Recensement Economique dans sa partie conceptuelle et
organisationnelle ont été entamés dès l’année 2009.

Le lancement officiel de la préparation de la phase I du Recensement Economique a été
effectué après l’installation du Comité National qui a eu lieu le 16 juin 2010 au siège de Ministère
de l’Intérieur et des Collectivités Locales (MICL).

Le Comité National est composé des Ministères et Institutions concernés par le
Recensement Economique et est présidé par Monsieur le Ministre de l’Intérieur et des
Collectivités Locales.

Pour rappel, les travaux de préparation, de conception des supports, de suivi et de contrôle
des différentes phases du Recensement Economique ont nécessité la mise en place d’une
organisation fonctionnelle. Cette organisation s’est appuyée sur le comité national, le comité de
Wilaya, le comité de Daira, le comité de Commune et d’un comité technique opérationnel au sein
de l’Office National des Statistiques.

Ces comités avaient pour rôle de :

 coordonner les actions liées au recensement et contrôler le déroulement de ce dernier ;
 mobiliser les moyens nécessaires à la préparation et à l’exécution du recensement ;
 suivre et contrôler le déroulement du recensement.

2-2 Déroulement

Comme conçue, la phase I du Recensement Economique s’est déroulée en deux étapes :

 une étape préparatoire consacrée aux travaux de cartographie et qui a consisté en un
balayage systématique, de toutes les entités implantées sur le territoire national. L’objectif
étant le découpage en zones de travail ;

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