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RESISTIENDO EN LOS BARRIOS
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Maria Cristina Cravino
(editora)
Resistiendo en los barrios.
Acción colectiva y movimientos sociales en el
Área Metropolitana de Buenos Aires
Tomas Calello, María Cristina Cravino, Virginia Manzano,
Viviana Moreno, María Rosa Neufeld, Marcelo Ribero y Marcela Woods
Universidad
Nacional de
General
Sarmiento
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Cravino, María Cristina
Resistiendo en los barrios : acción colectiva y movimientos so-
ciales en el Area Metropolitana de Buenos Aires / María Cristina
Cravino ; Tomás Daniel Calello ; Virginia Manzano ; edición lite-
raria a cargo de: María Cristina Cravino - 1a ed. - Los Polvorines
: Univ. Nacional de General Sarmiento, 2007.
188 p. ; 21x15 cm.
ISBN 978-987-24046-0-4
1. Movimientos Sociales. I. Calello, Tomás Daniel II. Manza-
no, Virginia III. Cravino, María Cristina, ed. lit. IV. Título
CDD 303
© Universidad Nacional de General Sarmiento, 2007
J.M. Gutierrez 1150, Los Polvorines (B1613GSX)
Prov. de Buenos Aires, Argentina
Tel.: (54 11) 4469-7578
[email protected]
www.ungs.edu.ar/publicaciones
Diseño y Diagramación: Departamento de Publicaciones - UNGS
ISBN: 978-987-24046-0-4
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Prohibida su reproducción total o parcial
Derechos reservados
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Índice
Introducción ...........................................................................................................9
Entre la hiperinfl ación y la devaluación: “saqueos” y ollas populares en
la memoria y trama organizativa de los sectores populares del Gran
Buenos Aires (1989-2001) / María Rosa Neufeld y María Cristina Cravino ......13
Desenhebrando la construcción de una ONG social /
Viviana Elizabeth Moreno ....................................................................................39
Modalidades y límites de la intervención de la Iglesia Católica en confl ictos
sociales territoriales. De la mediación a la confrontación en la diócesis de
Quilmes / Marcela Woods ....................................................................................77
Del desocupado como actor colectivo a la trama política de la
desocupación. Antropología de campos de fuerzas sociales /
Virginia Manzano ...............................................................................................101
Ideología y acción colectiva del Movimiento Piquetero y su relación
con las políticas sociales asistenciales. Un análisis de caso en el
Noroeste del Conurbano / Marcelo Ribero ........................................................135
Despojamiento de la fuerza de trabajo: el cuerpo cartonero como
manifestación política en la ciudad / Tomás Calello .........................................167
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Introducción
Es un lugar común hacer referencia acerca de la emergencia de nuevos
actores sociales en la Argentina pre-crisis y estallido social que se cristalizó
en las jornadas del 19 y 20 de diciembre del 2001. Estos actores sociales, que
muestran su carácter político más claramente con el correr del tiempo, se vin-
culan a las modifi caciones estructurales del país, que generaron porcentajes de
desocupación que superaron el 20% (situación inédita e impensable en otros
momentos) y a un proceso de crisis de representación de los partidos políticos.
En este contexto la constitución de dos actores sociales fueron paradigmáticos:
los piqueteros que enunciaron una nueva cartografía social en el Gran Buenos
Aires (aunque menos perceptible también en la Ciudad de Buenos Aires) y las
asambleas barriales, particularmente visibles en la Ciudad de Buenos Aires y
en menor medida en la periferia. Estas experiencias se constituyeron en marcas
en la memoria colectiva y en formas de experiencia formativa.
Creemos que es bueno hacer el ejercicio de analizar algunos indicios his-
tóricos que marcaron las formas de realizar acción colectiva por parte de los
sujetos que sufrieron en carne propia, más que nadie, las crisis y comprender,
por ejemplo, cómo el fenómeno de los saqueos derivó en otras expresiones de
organizaciones sociales. Por otra parte, debemos despejar el peligro de reifi car
estos actores, ya que se encuentran permanentemente en mutación y en movi-
miento en una dialéctica con las coyunturas (Tarrow –1994– diría en la estructura
de oportunidades políticas). Por esta razón es fértil el diálogo con el análisis de
otros actores colectivos también relevantes como los cartoneros, símbolo de
las nuevas formas de ocupación para salir de la crisis, considerada por algunos
“rebusque” y por otros “trabajos” (Perelman, 2007) y un actor que aparece más
silenciosamente, pero que se encuentra involucrado (alentando o frenando) en
las formas de acción colectiva del Gran Buenos Aires, pero también en la Ciudad
Capital (en esta última particularmente en las demandas o reivindicaciones de
los grupos villeros): la Iglesia Católica. Esta iglesia no es monolítica, sino que
cobra diferentes perfi les en el Área Metropolitana de Buenos Aires. En la zona
norte podemos decir que adquiere un carácter más paternalista, a diferencia de
la zona sur donde, desde ya hace varias décadas, expresa un compromiso con
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MARÍA CRISTINA CRAVINO (EDITORA)
las luchas sociales, pero éste tiene límites ideológicos, tal como lo demuestra
Woods (en esta compilación). En la zona oeste, por su parte, se acerca más a
un posicionamiento de la iglesia del sur, pero de forma algo más moderada.
Las ONGs son los actores protagonistas durante los ‘90, pero siguen siéndolo
hoy, de la gestión de numerosos programas sociales, a los que se les sumaron
más recientemente las organizaciones piqueteras. Su rol no es neutro y tampoco
es neutro su involucramiento en cuanto a los impactos internos que derivan
de estas prácticas. Sobre estos actores, su conformación, sus metamorfosis y
entramados en los que se insertan trata el presente libro. Son protagonistas de
una ciudad metropolitana dinámica, rutinaria cotidiana y disruptiva a la vez y
los trabajos intentan articular ambas caras de la realidad social.
Lo que tienen en común todos los trabajos de esta compilación es que par-
ten de la articulación concreta en la realidad social del Área Metropolitana de
Buenos Aires de las condiciones estructurales y las prácticas cotidianas, es decir,
un encastre de los niveles microsociales y macrosociales de la acción colectiva.
Allí, en este punto hay resistencias ruidosas o silenciosas, locales o de alcance
nacional, pero que encuentran límites certeros: los controles del Estado en las
políticas sociales frente a la autonomía, los controles policiales en las apropia-
ciones de bienes y residuos frente a la resolución de las necesidades urgente, la
resistencia ideológica. El micro análisis, a partir del trabajo empírico, permite
capturar ese nivel el punto justo donde es visible tanto lo cotidiano como lo
disruptivo, donde la reconstrucción de la génesis hace comprensible las prácticas
de los actores del sector popular, con sus resistencias a las condiciones estruc-
turales, pero a la vez con su inercia, con la consecuencia en los cuerpos, con el
bagaje de una experiencia formativa, que parece desaparecer, pero que emerge
en el momento indicado o menos esperado, que articula trayectorias y tradiciones
diversas, que captura la síntesis relacional de prácticas y repertorios.
Todos los trabajos presentados se sustentan en trabajos empíricos de inves-
tigación, pero buscan pistas para iniciar análisis que comprendan las prácticas
cotidianas, entramados relacionales, en relación con las formas organizativas
de estos nuevos actores sociales de la Argentina contemporánea, constituidos
como campos de disputa de poder e ideológicas. Sólo en esta trama puede ser
comprendidas las acciones colectivas o la constitución de movimientos sociales.
De esta forma, comparten también una construcción de los sujetos colectivos
que pretende captar su aspectos multiformes y dinámicos, escapando a la formas
de radiografías que tipifi can estos actores y a veces deshistorizan sus prácticas.
Muestran como falsa la dicotomía entre la lógica de las estrategias de vida y de
las acciones reivindicativas, sino que por el contrario se encuentran imbricadas,
ensambladas. Por lo tanto, proponen una relectura de los enfoques clásicos de
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