Table Of ContentManuela Spindler
Regionalismus im wandel
Forschung Politik
Manuela Spindler
Regionalismus
im Wandel
Die neue Logik der Region
in einer globalen Okonomie
VS VERLAG FOR SOZIALWISSENSCHAFTEN
-
+ III
vs VERLAG FOR SOtIALWI$SEN$CHAFTIEN
VS verlag fOr Sozialwissenschaften
Entstanden mit Beginn des Jahres 2004 aus den beiden Hausern
Leske+Budrich und Westdeutscher verlag.
Die breite Basis fOr sozialwissenschaftliches Publizieren
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Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;
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Dissertation, Universitat Mannheim
1. Auflage Juni 2005
Aile Rechte vorbehalten
© VS verlag fOr Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2005
Lektorat: Frank Schindler I Monika MOlhausen
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umschlaggestaltung: KOnkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg
ISBN-13: 978-3-531-14721-5 e-ISBN-13: 978-3-322-80773-1
DOI: 10.1007/978-3-322-80773-1
Inhalt
I. Einleitung 11
Der Neue Regionalisrnus 11
Die Kontroverse urn den Neuen Regionalismus als "stepping stone"
oder "stumbling block" 13
Regionalisrnus in der theoretischen ErkHirung 17
Vorarbeiten, Motivation und Erkenntnisinteresse 18
Sozialkonstruktivistische Ontologie, rnethodisches Vorgehen und
episternologischer Status der Ergebnisse 21
Argurnentationsgang 23
Theoretischer "Ertrag" und politische Relevanz 27
II. Der Neue Regionalismus in der Theorie der Internationalen
Beriehungen 28
1. Exkurs: Der Neofunktionalismus als allgemeine Theorie
regionaler Integration 28
2. Der Neue Regionalismus 33
2.1. Systernische Perspektiven (outside-in-Erklarungen) 34
Neorealismus 34
Neoinstitutionalismus 35
2.2. Neue Liberale Perspektiven (inside-out-Erklarungen) 37
2.3. Bewertung und Kritik 40
III. Der Neue Regionalismus: Ernpirische Befunde 42
1. Der Neue Regionalismus in Europa: Die Vollendung des
Europiiischen Binnenmarktes 42
1.1. Das Europaische Binnenmarktprogramm 42
1.2. "Festung Europa" 44
1.3. Der neue institutionelle Kontext europaischer Handelspolitik 46
lA. Transnationale Untemehrnen und Europaische Kommission irn
Diskurs der "Wettbewerbsfahigkeit" 49
Der Europiiische Industriekreis 49
Die Europiiische Kommission 53
1.5. Fazit 56
5
2. Der Neue Regionalismus in Asien-Pazijik: Die Asiatisch-
Pazijische Wirtschaftskooperation (APEC) 57
2.1. APEC: Ziele und Agenda 58
2.2. Das Konzept des "Offenen Regionalismus":
Entstehungshintergrund 61
Die Pazijische Handels-und Entwicklungskoriferenz 61
Der Wirtschaftsrat des pazijischen Beckens 62
Der pazijische Rat for Wirtschaftskooperation 63
2.3. "APEC means Business" 66
Die" Gruppe einflussreicher Personlichkeiten" 66
Der "Ratfor Wirtschaftsempfehlungen" 67
Die "APEC CEO Summits" 68
Industrie-Dialoge in APEC 69
3. Inter- und Trans-Regionalismus 70
3.1. Das EU-Mercosur Interregional Framework for Co-operation
Agreement 71
3.2. Das Asia-Europe Meeting 71
3.3. Die "Neue Transatlantische Agenda" und die "Transatlantische
Wirtschaftspartnerschaft" 74
IV. Strukturen und struktureller Wandel in der globalen
politischen Okonomie: Grundlegung einer
sozialkonstruktivistischen Perspektive 78
1. Akteure, Strukturen und struktureller Wandel 78
1.1. Das ,,Akteur-Struktur-Problem" in den Intemationalen
Beziehungen 78
1.2. Die "Theorie der Strukturierung" 80
1.3. Struktureller Wandel 82
Das Problem des strukturellen Wandels 82
Akteure, Strukturen und Zeit: Der morphogenetische Ansatz von Margaret
Archer 84
1.4. Der intersubjektive Bedeutungsgehalt sozialer Strukturen und
struktureller Wandel 88
2. Ordnungsstrukturen in einer globalen politischen Okonomie 90
2.1. Po1itische Okonomie und das Konzept der institutionellen
"Einbettung" 91
2.2 Institutionelle "Einbettung" einer globalen Okonomie?
Strukturen der Weltwirtschaft 95
2.3. Der intersubjektive Bedeutungsgehalt von Strukturen: Form,
Inhalt und Wandel globaler Ordnung(en) 96
6
3. Regionen als Strukturmerkmale der globalen politischen
Okonomie 97
3.1. Regionalismus als "Form" globaler Ordnung 97
3.2. Regionalismus als Prozess der Konstruktion von Regionen 98
3.3. Die Region als soziale Konstruktion 100
3.4. Der "Inhalt" regionalisierter Ordnungen 101
4. Die regionalisierte Ordnung des" eingebetteten Liberalismus " 101
4.1. Der "eingebettete Liberalismus" der Nachkriegsordnung 101
4.2. Die intemationale Handelsordnung des "eingebetteten
Liberalismus" 10 4
4.3. Die "protektionistische Region" des "eingebetteten
Liberalismus" 106
4.4. Fuh l~
V. Die Strukturen der globalen politischen Okonomie gestalten
und verandern: "Glob ales Regieren" und die Konstruktion
von Ordnung 11 0
1. Das Konzept des "globalen Regierens " 111
2. Globales Regieren: "Imposing International Purpose" 113
3. Akteure des "globalen Regierens" 114
4. Konstrukteure von Ordnung in der globalen politischen
Okonomie 116
4.1. Transnationale Untemehrnen und die Herausbildung einer
globalen Okonomie 116
4.2. Regieren transnationale Untemehrnen die Welt? 120
"Privates Regieren" 123
Industriekreise, Clubs und die" transnationale Managerelite" 125
Regieren durch "Public-Private Partnerships" 127
ZusammenJassung: Globales Regieren und die" strukturale Macht" von
Marktakteuren 128
4.3. Regieren durch den Wettbewerbsstaat 129
4.4. Fazit 132
VI. Synthese: Regionalismus im Wandel 134
1. Der Neue Regionalismus als Konstruktion von
Wettbewerbsregionen 135
1.1. Private und offentliche Akteure im Diskurs der
Wettbewerbsfahigkeit 135
1.2. Globale Marktakteure als Konstrukteure des Neuen
Regionalismus 136
7
1.3. Die neue Logik der Region in einer globalen politischen
Okonomie 140
Die Logik der Wettbewerbsregion 140
Wettbewerbsregionen als "offene Riiume" in einer globalen politischen
Okonomie 141
2. Der Neue Regionalismus: Eine neue globale Ordnung? 145
3. Schlussbemerkungen 145
Anbang 148
Abkiirzungsverzeichnis 148
Verzeichnis der Abbildungen 149
Literaturverzeicbnis 150
8
Danksagung
Meine Studie zur "Neuen Logik der Region in einer globalen politischen Oko
nomie" hat eine langere Entstehungsgeschichte. Ganz "vorn" beginnend, mochte
ich meinen Betreuern Professor Richard Higgott und Professor Lakshmi N. Ran
garajan danken, die in meiner Zeit als Master-Studentin im Postgraduiertenstu
diengang "International Relations" an der University of Warwick meine Auf
merksamkeit fUr die spezifische Verknupfung von "Markt" und "Staat" in der
Politik regionaler Integration und die (vermeintlichen) Paradoxien einer solchen
Politik in einer zunehmend globalen Okonomie geweckt haben.
Mein grofies Interesse fUr die Theorien der Internationalen Beziehungen
und die Herausforderung, die der sogenannte "Neue Regionalismus" fUr die
bekannten theoretischen Erklarungen darstellt, fUhrte Jahre spater dazu, die
Thematik zum Gegenstand eines grofieren Forschungsvorhabens an der Univer
sitat Mannheim zu machen. Das Ergebnis liegt nunmehr in Form dieses Buches
vor. Es basiert auf meiner Dissertation, die im Januar 2005 an der Universitat
Mannheim von meiner Betreuerin Frau Professor Dr. Beate Kohler-Koch und
Herm Professor Dr. Klaus Schonhoven begutachtet wurde. Beiden mochte ich an
dieser Stelle recht herzlich danken. Mein besonders herzlicher Dank gilt Frau
Kohler-Koch fUr nunmehr nahezu sechs "Lehrjahre", in denen ich mir als Mitar
beiterin an ihrem Lehrstuhl fUr meinen eigenen wissenschaftlichen Weg vie I
"abgucken" konnte und die im Sinne von Klarheit und Strukturiertheit des wis
senschaftlichen Problemzugriffs und der Analyse ganz erheblich meinen Blick
geschlirft hat.
Stark vorangetrieben wurde die Arbeit dabei in meiner Zeit als Marie Curie
Fellow am Center for the Study of Globalisation and Regionalisation der Uni
versity of Warwick im Jahre 2001. Ich mochte allen dortigen Kolleginnen und
Kollegen, insbesondere jedoch dem Direktor des Zentrums, Richard Higgott,
sowie Ben Rosamond, Heloise Weber und Helen Nesadurai ganz herzlich fUr
ihre UnterstUtzung danken. Die guten Arbeitsbedingungen, meine Einbindung in
das Forscherteam, die konstruktive kritische Auseinandersetzung mit meinem
Projekt und die Moglichkeit, konzeptuelle Uberlegungen meiner Arbeit in Form
eines CSGR Working Paper zu verOffentlichen, haben die Studie in kurzer Zeit
weit vorangebracht.
Etlichen Kolleginnen und Kollegen ist zu danken, die in Zwischenstadien
der Arbeit Manuskripte gelesen und komrnentiert, Vortrage diskutiert oder ein
fach personlich mit mir ihre Gedanken uber mein Dissertationsprojekt ausge
tauscht haben. Nicht alle konnen hier genannt werden. Erwahnt seien Paul Reu
ber und Gunter W olkersdorfer yom Institut fUr Geographie der Universitlit
Munster, deren politisch-geographische Perspektiven eine wichtige Quelle der
9
