Table Of ContentRECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
TOME 1
Dél i b ér a t i o n s d e l a C o m m i s s i on P er m a n en t e
Du C on s ei l G én ér a l d u J u r a
Réu n i on d u 1 6 a vr i l 2 0 14
Christo phe PE R NY
avr il 2014
(6 m ai 2014)
COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL
Présence............................................................................................................................................1
Finances................................................................................................................................2
2014-125-Situation financière au 1er mars 2014....................................................................2
2014-126-Réalisation d'emprunts - Exercice 2014.................................................................4
Affaires Générales et Développement Durable.....................................................................8
2014-127-Attribution de mandats spéciaux aux Cgx..............................................................8
2014-128-Représentation du Conseil général-CCDSA..........................................................9
2014-129-Affectation des subventions programme eau potable 2014.................................11
2014-130-Suivi de la qualité des eaux..................................................................................13
2014-131-Dispositif Climat Energie Déchets........................................................................15
2014-132-Politique Habitat Efficacité Energétique - Attribution............................................21
2014-133-Politique Habitat Regroupement Organismes HLM..............................................24
Jeunesse, Culture, Education et Collèges...........................................................................27
2014-134-Dotation de fonctionnement complémentaire des collèges..................................27
2014-135-Contribution interdépartementale-Dépenses........................................................29
2014-135b-Participation departementale à l'achat de denrées alimentaires........................32
2014-136-Désaffectation de matériel des collèges...............................................................34
2014-137-Devoir de mémoire...............................................................................................37
2014-138-Aide à la publication.............................................................................................38
2014-139-Action culturelle....................................................................................................40
2014-140-Evènements d'interêt départemental....................................................................42
2014-141-Musique................................................................................................................44
2014-142-Théâtre.................................................................................................................55
2014-143-Spectacle Vivant...................................................................................................57
2014-144-CAPEB du Jura - Convention...............................................................................59
2014-145-Prêts à l'enseignement et à la formation..............................................................62
2014-146-Musées-Patrimoine...............................................................................................63
2014-147-Fouilles archéologiques........................................................................................64
2014-148-Mise en valeur des sites patrimoniaux.................................................................66
2014-149-Jeunesse..............................................................................................................68
Développement et Aménagement du Territoire...................................................................72
2014-150-Aides individuelles aux entreprises......................................................................72
2014-151-JURAPROMOTION Foire du Jura 2014...............................................................78
2014-152-Approche LEADER...............................................................................................82
2014-153-Programmes européens.......................................................................................86
Solidarité Santé.................................................................................................................101
2014-154-FSL Conventions financières..............................................................................101
2014-155-Subventions de fonctionnement associations du secteur social et
médico-social......................................................................................................................108
2014-156-Subventions d'investissement associations du secteur social et
médico-social......................................................................................................................117
2014-157-Subventions d'investissement portage de repas à domicile PA-PH...................119
2014-158-Programme Départemental d'Insertion...............................................................120
2014-159-Mise en oeuvre des contrats aidés.....................................................................131
2014-160-Convention lutte contre la tuberculose Hôpital de Lons....................................136
2014-161-Développement Social Local Répartition enveloppe actions DSL......................141
2014-162-Foyer d'Accueil Médicalisé La Ferme du Sillon Désignation
Administrateur Provisoire....................................................................................................149
Aménagement numérique et de la Montagne...................................................................153
2014-163-Prise en charge des frais d'accès à Internet par satellite...................................153
Transports et déplacements..............................................................................................155
2014-164-Déplacement - Déploiement infrastructures charges véhicules
électriques...........................................................................................................................155
Tourisme et promotion du Jura..........................................................................................156
2014-165-Aides aux hébergements touristiques - Hôtellerie..............................................156
Administration générale et Bâtiments................................................................................162
2014-166-Cession d'un immeuble departemental..............................................................162
2014-167-Personnel départemental...................................................................................163
2014-168-Autorisation signature protocole transactionnel marché 11ROU038..................168
Agriculture et Forêt............................................................................................................185
2014-169-Pacte Agriculture Jura........................................................................................185
2014-170-Aides aux Travaux Connexes.............................................................................190
Insfrastructures, routes, et déplacements doux.................................................................202
2014-171-Convention de maitrise d'ouvrage accès Cernébiaud RD340............................202
2014-172-Répartition du produit des amendes de police...................................................205
2014-173-Affaires foncières et domaniales........................................................................208
2014-174-Aménagements de traverses en agglomération.................................................213
Sports................................................................................................................................215
2014-175-Animation du territoire-FDAL..............................................................................215
2014-176-Manifestations sportives.....................................................................................217
2014-177-Affaires sportives................................................................................................219
2014-178-Equipements sportifs et Socio Educatifs - Aides aux associations....................234
2014-179-Séjours d'activités de pleine nature....................................................................235
Commission permanente
REUNION DU 16 avril 2014
Présence
Conseillers généraux Présent Absent Excusé Pouvoir à
BAILLY Gérard X Gilles CARNET
BALLAND Michel X
BIGUEUR Alain X
BLONDEAU Gilbert X
BRULEBOIS Danielle X
BURDEYRON Jean X
CARNET Gilles X
CHALUMEAUX Dominique X
CHAUVIN Marie Christine X
DAUBIGNEY Jean Michel X
DAVID Franck X
DUVERNET Marc Henri X
FAIVRE PIERRET Thierry X
FOURNIER Fernand X
GAILLARD Jean François X Marie-Christine CHAUVIN
GANET Michel X
GINIES Michel X
GODIN François X
JEUNET Denis X
MAINGUET Marie-Odile X
MAIRE Jean Daniel X
MAIRE Norbert X
OUTREY Serge X
PELISSARD Hélène X
PERATI Esio X
PERNOT Clément X
PERNY Christophe X
PERRIN Raphaël X
RAQUIN Jean X
SERMIER Jean Marie X
TORCK Chantal X Jean-Michel DAUBIGNEY
TOURNIER Robert X
TRONCIN Dominique X
VIVERGE Patrick X
Date de convocation : 09 avril 2014
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Réunie le vendredi 16 avril 2014 à 10 h 00, la Commission permanente du Conseil
général du Jura, après examen des rapports de M. le Président, prend les décisions suivantes :
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COMMISSION PERMANENTE Réunion du : 16 avril 2014 Type : CP
DU CONSEIL GENERAL DU JURA
Service : DMI/FINANCES Rapporteur : Christophe PERNY
DELIBERATION N° 2014-125 du 16 avril 2014
SITUATION FINANCIERE
ARRETEE A LA DATE DU 31 MARS 2014
I - RAPPEL DES CREDITS VOTES (mouvements réels, hors revolving, hors reprise résultat n-1, hors
subventions d’équilibre)
Budget annexe
Budget principal
du Laboratoire
BP 2014 .......…………………………………………………. 313 191 605,00 € 4 666 100,00 €
DM 1 2014 ……………………………………………………
DM 2 2014 ....……………………....………………………...
TOTAL ……………………………………………………… 313 191 605,00 € 4 666 100,00 €
II - SITUATION DES DEPENSES ET DES RECETTES (mouvements réels, hors revolving, hors reprise
résultat n-1, hors subventions d’équilibre)
Budget annexe
Budget principal
du Laboratoire
Sommes mandatées …........………………………………….. 63 907 623,90 € 1 153 007,13 €
Titres de recettes émis ……………………………….………. 112 203 141,58 € 984 790,42 €
III - LA TRESORERIE
Avoir au 1er jour du mois ....................................................... 7 234,35 €
Encaissements ....................…............…............................... + 43 931 636,50 €
Décaissements..........................……….................................. - 39 430 929,49 €
NOUVEL AVOIR ........................................…. 4 507 941,36 €
IV - UTILISATION DU CREDIT DE TRESORERIE
(ouverture de crédit autorisée : 10 000 000 €)
Encours au dernier jour du mois précédent ........................... 6 075 000,00 €
Montant des tirages du mois ....................……….................. + 7 380 000,00 €
Montant des remboursements du mois .................................. - 13 455 000,00 €
Nouvel encours .....................………………………............ 0,00 €
V - CRÉDIT LONG TERME RENOUVELABLE
Encours au dernier jour du mois précédent*.......................... 411 620,00 €
Montant des tirages du mois ....................……….................. + 0,00 €
Montant des remboursements du mois .................................. - 0,00 €
Nouvel encours .....................………………………............ 411 620,00 €
* 1 seul contrat Revolving conserve la capacité Revolving
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VI - SITUATION DES EMPRUNTS
Budget principal
Emprunts votés BP 2014 …….…….....….................….............… 27 000 000 €
Emprunts non réalisés en 2013 et reportés sur 2014 ......…............ 13 000 000 €
Emprunts votés DM1 2014 ……………………….………………
Total des emprunts inscrits sur 2014 40 000 000 €
Emprunts contractés en 2013 (Solde) .……………...…………….. 5 000 000 €
Emprunts contractés en 2014 …….………………...…………….. 0 €
Emprunts disponibles sur 2014 .……………………………….…. 5 000 000 €
Emprunts encaissés au 31/03/2014 ………………...…………….. 5 000 000 €
Je vous demande de bien vouloir me donner acte de cette communication.
DÉCISION N° 2014-125 du 16 avril 2014
Sur proposition de M. le Président et après en avoir délibéré, la Commission permanente
du Conseil général donne acte au Président de cette communication relative à la situation financière
mensuelle du Département.
Délibération n° 2014-125 Le Président Christophe PERNY
du 16 avril 2014
Certifiée exécutoire par transmission en Préfecture le : et Publication/Notification le : 25 avril 2014
24 avril 2014
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COMMISSION PERMANENTE Réunion du : 16 avril 2014 Type : CP
DU CONSEIL GENERAL DU JURA
Service : DMI/FINANCES Rapporteur : Christophe PERNY
DELIBERATION N° 2014-126 du 16 avril 2014
REALISATION D'EMPRUNTS
Exercice 2014
Le Budget Primitif 2014 a été équilibré en inscrivant 27 M€ d'emprunts. Ce montant a été complété par un report
d’emprunts de 13 M€, portant ainsi le volume global d'emprunts potentiellement mobilisable pour l'exercice 2014 à
40 M€.
Cette année, en complément de l’utilisation de notre ligne de trésorerie de 10 M€, un montant d’emprunt de 5 M€, issu
d’un contrat signé fin 2013, a d’ores et déjà été encaissé auprès du CREDIT MUTUEL (EUR3M + 1,60 %).
Aussi et afin, d’une part, de satisfaire à nos besoins actuels de trésorerie et, d’autre part, d’anticiper la contractualisation
des emprunts de l’année 2014 qui pourraient être de l’ordre de 35 M€, il convient de recourir à l’emprunt.
C’est pourquoi j'ai consulté un certain nombre d'organismes prêteurs pour un montant d’emprunt de 20 M€, ceci sur la
base d’un cahier des charges intégrant une phase de mobilisation. Les offres reçues (Crédit Agricole/CACIB, Société
Générale, LANDESBANK Saar, Crédit Foncier de France/Caisse d’Epargne de Bourgogne-Franche-Comté, La Banque
Postale, Crédit Mutuel) figurent en annexe.
Cette première consultation de l’année 2014 montre que la situation du financement des collectivités locales ne rencontre
pas de problème de liquidités et conserve des conditions de marge identiques à celles de la fin d’année 2013. Par ailleurs
les frais annexes sont parfois encore élevés (commissions, remboursement anticipés) et certaines offres sont, comme l’an
dernier, de type « intermédiées » (banque + investisseur privé).
Je vous serais obligé de bien vouloir en délibérer.
DÉCISION N° 2014-126 du 16 avril 2014
Sur proposition de M. le Président et après en avoir délibéré, la Commission permanente
du Conseil général :
- arrête à 15 M€ le volume d’emprunt à contracter actuellement pour financer les investissements
2014,
- après avoir pris connaissance des différentes offres, contracte ce volume d’emprunt aux
conditions ci-dessous :
1 – EMPRUNT DE 5 M€ AUPRES DE LA BANQUE POSTALE
Pour le financement des investissements 2014 du Département du Jura, la Commission
permanente du Conseil général du Jura décide de contracter auprès de La Banque Postale un
emprunt long terme d’un montant de 5 M€ (cinq millions d’Euros), selon les conditions générales
version CG-LBP-2014-03, et dont les principales caractéristiques sont les suivantes :
Article 1 : Principales caractéristiques du contrat de prêt
Score Gissler : 1A
Montant du contrat de prêt : 5 000 000 €
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Durée du contrat de prêt :15ans (durée de l'amortissement)
: 6 mois (phase de mobilisation)
Objet du contrat de prêt : financer les investissements 2014
Phase de mobilisation revolving
Pendant la phase de mobilisation, les fonds versés qui n’ont pas encore fait l’objet de la mise en
place d’une tranche constituent l’encours en phase de mobilisation.
Durée : 6 mois
Versement des Fonds : à la demande de l’emprunteur avec versement automatique au
terme de la phase de mobilisation
Montant minimum de
versement : 150 000 €
Taux d’intérêt annuel : index EONIA post-fixé assorti d’une marge de + 1,48%
Base de calcul
des intérêts : nombre exact de jours écoulés sur la base d’une année de 360
jours
Echéances d’intérêts : périodicité mensuelle
Remboursement de
l’encours en phase
de mobilisation : autorisé
Revolving : oui
Montant minimum du
remboursement : 150 000 €
Tranche obligatoire à taux fixe du 31/12/2014 jusqu'au 01/01/2030
Cette tranche obligatoire est mise en place en une seule fois le 31/12/2014 par arbitrage
automatique
Montant : 5 000 000 €
Taux d'intérêt annuel : taux fixe de 3,12 %
Base de calcul des intérêts : mois de 30 jours sur la base d’une année de 360 jours
Echéances d’amortissement
et d’intérêts : périodicité trimestrielle
Mode d’amortissement : constant
Remboursement anticipé : autorisé à une date d’échéance d’intérêts pour tout ou partie du
montant du capital restant dû, moyennant le paiement d’une
indemnité actuarielle
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Commissions
Commission d’engagement : 0,15 % du montant du contrat de prêt
Commission de non-utilisation en phase de mobilisation : Pourcentage : 0,10%
Article 2 : Etendue des pouvoirs du signataire
La Commission permanente du Conseil général autorise M. le Président à signer l’ensemble de
la documentation contractuelle relative au contrat de prêt décrit ci-dessus à intervenir avec La
Banque Postale, et à procéder ultérieurement, sans autre délibération et à son initiative, aux
diverses opérations prévues dans le contrat de prêt et reçoit tous pouvoirs à cet effet.
2 – EMPRUNT DE 5 M€ AUPRES DE LA CAISSE FEDERALE DE CREDIT MUTUEL
Pour le financement des investissements 2014 du Département du Jura, la Commission
permanente du Conseil général du Jura décide de contracter auprès de LA CAISSE FEDERALE
DE CREDIT MUTUEL un emprunt long terme d’un montant de 5 M€ (cinq millions d’Euros),
aux conditions suivantes :
Montant : 5 000 000 €
Durée d’amortissement : 15 ans
Taux d’intérêt : EURIBOR 3 MOIS + marge 1,50 %
Disponibilité des fonds : au plus tard le 31/12/2014
Remboursement : trimestriels, constants en capital, intérêts en sus, étant précisé que
les intérêts et l’amortissement ne courront qu’à partir de la date de
versement effective des fonds
Conversion taux fixe : possible à chaque renouvellement, sans frais
Remboursement anticipé : possible à chaque renouvellement, sans pénalité
Frais de dossier : 2 000 €
Le Département s’engage, pendant toute la durée du prêt, à créer et à mettre en recouvrement,
en cas de besoin, les impositions directes nécessaires pour assurer le paiement des
remboursements découlant du présent prêt.
La Commission permanente du Conseil général autorise M. le Président à signer le contrat de
prêt à intervenir sur les bases précitées avec La Caisse Fédérale de Crédit Mutuel, et à procéder
ultérieurement, sans autre délibération et à son initiative, aux diverses opérations prévues dans
le contrat de prêt et reçoit tous pouvoirs à cet effet.
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3 – EMPRUNT DE 5 M€ AUPRES DU CREDIT FONCIER DE FRANCE
Pour financer le programme des investissements 2014 du Département du Jura, la Commission
permanente du Conseil général du Jura décide de contracter auprès du CREDIT FONCIER DE
FRANCE un emprunt long terme d’un montant de 5 M€ (cinq millions d’Euros), aux conditions
suivantes :
Montant : 5 000 000 €
Durée d’amortissement : 15 ans
Taux d’intérêt : taux fixe de 3,06 %
Disponibilité des fonds : au plus tard le 10/10/2014
Base de calcul des intérêts : 30/360
Remboursement : trimestriels, constants en capital, intérêts en sus
Remboursement anticipé : à échéance, indemnité actuarielle
Frais de dossier : 0,10 % du montant du prêt
La Commission permanente du Conseil général autorise M. le Président à signer le contrat de
prêt, ainsi que tout avenant à venir y afférent.
M. le Président est habilité à procéder ultérieurement, sans autre délibération, à l’ensemble des
opérations consécutives à l’exécution du contrat.
Délibération n° 2014-126 Le Président Christophe PERNY
du 16 avril 2014
Certifiée exécutoire par transmission en Préfecture le : et Publication/Notification le : 25 avril 2014
24 avril 2014
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Description:décharge et lui accorde une subvention de 3 000 € pour l'étude (délibération n° 167 du 19/04/2013). ▫ Financement des travaux. Aujourd'hui, l'étude est terminée. La commune a décidé de commencer les travaux de réhabilitation (délibération du Conseil municipal du 3 mars 2014 en annex
