rapport d'observations definitives sur la gestion du comite regional de tourisme de provence-alpes

62 Pages·2017·1.92 MB·French

RAPPORT D'OBSERVATIONS DEFINITIVES
SUR LA GESTION
DU COMITE REGIONAL DE TOURISME
DE PROVENCE-ALPES CÔTE D’AZUR
(Bouches-du-Rhône)
à compter de l’exercice 2011

Rappel de la procédure

La chambre a inscrit à son programme 2016 l'examen de la gestion du comité régional
de tourisme (CRT) de Provence-Alpes-Côte d’Azur à partir de 2011. Le contrôle a été ouvert,
après avis du ministère public près la chambre régionale des comptes de PACA du
1er février 2016 pour les exercices 2011 à 2014 et du 21 avril 2016 pour l’exercice 2015,
conformément aux dispositions de l'article R. 211-2 du code des juridictions financières
(CJF).
Par lettres en date des 10 février, 19 février et 25 avril 2016, le président de la
chambre en a informé le président du CRT, M. Renaud Muselier, ainsi que ses prédécesseurs,
MM. Bernard Jaussaud et Pierre Meffre.
Les entretiens de fin de contrôle se sont déroulés le 8 septembre avec M. Pierre
Meffre, président du CRT du 14 juin 2010 au 13 mars 2015 et le 12 septembre avec M. Renaud
Muselier, président depuis le 5 février 2016.
Lors de sa séance du 3 octobre 2016, la chambre a arrêté ses observations provisoires.
Celles-ci ont été transmises dans leur intégralité à MM. Renaud Muselier et Pierre Meffre ainsi
qu’au président du conseil régional de Provence-Alpes-Côte d’Azur et, pour les parties
concernant sa gestion, à M. Bernard Jaussaud. Des extraits ont également été envoyés, pour
les parties les concernant personnellement, à M. Meffre, au précédent directeur général et à
plusieurs salariés du CRT PACA ainsi qu’au président du comité régional de tourisme Riviera
Côte d’Azur.
MM. Muselier et Jaussaud et le président du conseil régional de PACA ont répondu
ainsi que M. Meffre, le précédent directeur général et le président du comité régional de
tourisme Riviera Côte d’Azur, pour les extraits qui leur ont été envoyés.
Après avoir entendu, à leur demande, le président du comité régional de tourisme de
Riviera Côte d’Azur et le précédent directeur général du CRT PACA, la chambre a, lors de sa
séance du 6 mars 2017, arrêté ses observations définitives et les recommandations auxquelles
elles donnent lieu.

17, rue de Pomègues  13295 MARSEILLE CEDEX 08  T [phone]  [email protected]
Ce rapport d’observations définitives a été communiqué par lettre du 29 mars 2017 à
M. Muselier, dirigeant en fonctions ainsi qu’à son prédécesseur pour les passages qui le
concernent. Les destinataires disposaient d’un délai d’un mois pour faire parvenir à la
chambre leurs réponses aux observations définitives.
A l’expiration du délai fixé par la loi pour recueillir les réponses de l’ordonnateur et
de son prédécesseur, aucune réponse n’est parvenue au greffe.
Ce rapport devra être communiqué par la collectivité de rattachement à son assemblée
délibérante, lors de la plus proche réunion suivant sa réception. Il fera l’objet d’une inscription
à l’ordre du jour, sera joint à la convocation adressée à chacun de ses membres et donnera
lieu à un débat.
Ce rapport sera, ensuite, communicable à toute personne qui en ferait la demande en
application des dispositions de l’article R. 243-16 du code des juridictions financières.
1
SOMMAIRE
SYNTHESE 4
RECOMMANDATIONS 6
1. PREAMBULE ................................................................................................... 7
2. LES MISSIONS ET LE CHAMP DE COMPETENCES DU CRT PACA ......................... 7
2.1 Les missions du CRT PACA ................................................................................ 7
2.2 La compétence territoriale du CRT PACA ........................................................... 9
2.3 Le maintien de services relatifs au tourisme au sein de la région ..................... 11
3. L’ORGANISATION GENERALE ET LE FONCTIONNEMENT DE L’ASSOCIATION .... 12
3.1 Les statuts et les obligations légales ................................................................ 12
3.1.1 Les statuts ....................................................................................................................... 12
3.1.2 Le règlement intérieur .................................................................................................... 13
3.1.3 Les obligations légales .................................................................................................... 13
3.2 Les membres de l’association ......................................................................... 13
3.3 Les instances décisionnelles ............................................................................ 14
3.3.1 L’assemblée générale ...................................................................................................... 14
3.3.2 Le conseil d’administration ............................................................................................. 15
3.3.3 Le bureau ........................................................................................................................ 16
3.4 L’organisation interne .................................................................................... 17
4. LA SITUATION FINANCIERE DU CRT PACA ...................................................... 17
4.1 Le compte de résultat ..................................................................................... 17
4.1.1 Les résultats de l’exploitation ......................................................................................... 18
4.1.2 Les résultats .................................................................................................................... 23
4.2 Le bilan .......................................................................................................... 23
4.2.1 Un fonds de roulement en forte augmentation ............................................................. 23
4.2.2 Un besoin en fonds de roulement négatif ...................................................................... 24
4.2.3 Une trésorerie importante .............................................................................................. 24
5. LES RELATIONS AVEC LE CONSEIL REGIONAL ................................................. 25
5.1 Les conventions conclues avec le conseil régional ............................................ 25
5.1.1 Les différentes conventions et leurs objectifs ................................................................ 25
5.1.2 Les modalités de paiement des subventions d’exploitation ........................................... 25
5.1.3 La pratique des dotations aux provisions pour charges sur action ................................. 26
5.2 Le faible degré d’autonomie de l’association ................................................... 26
5.2.1 Une direction issue du conseil régional .......................................................................... 26
5.2.2 Un financement très majoritairement régional .............................................................. 27
ANNEXES .......................................................................................................... 28
1 LE SECTEUR DU TOURISME EN PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR .................... 34
1.1 Les enjeux économiques régionaux ................................................................. 34
1.2 Les caractéristiques de la filière du tourisme ................................................... 35
1.2.1 Les forces du secteur ...................................................................................................... 35
1.2.2 Les faiblesses du secteur ................................................................................................. 36
1.2.3 Le poids des touristes étrangers ..................................................................................... 36

2
2 L’OBSERVATION DU SECTEUR DU TOURISME ................................................ 37
2.1 L’organisation de l’observation du secteur ...................................................... 37
2.2 Les travaux réalisés en interne ........................................................................ 38
2.3 Les travaux menés avec les partenaires extérieurs .......................................... 39
2.4 La pertinence et l’utilité de ces études et observations .................................... 39
3 LA STRATEGIE ET LA GOUVERNANCE DES POLITIQUES PUBLIQUES EN FAVEUR
DU TOURISME ...................................................................................................... 40
3.1 Les acteurs du tourisme dans la région et leur coordination ............................ 40
3.2 Le schéma régional d’aménagement et de développement du territoire .......... 41
3.3 Les schémas régionaux de développement touristique .................................... 41
3.3.1 Le rôle consultatif du CRT PACA ...................................................................................... 41
3.3.2 Le bilan du schéma 2006-2011 ....................................................................................... 42
3.3.3 Les principaux enjeux du schéma 2012-2016 ................................................................. 43
3.4 La coordination des initiatives publiques et privées ......................................... 45
4 L’ATTRACTIVITE DE L’OFFRE TOURISTIQUE REGIONALE ................................. 46
4.1 La desserte de la région .................................................................................. 46
4.1.1 La desserte ferroviaire .................................................................................................... 46
4.1.2 La desserte aérienne ....................................................................................................... 47
4.1.3 Le développement de l’intermodalité ............................................................................ 48
4.1.4 Les trains touristiques ..................................................................................................... 48
4.2 Les principales filières touristiques ................................................................. 49
4.3 L’hébergement ............................................................................................... 50
4.3.1 Les caractéristiques du parc d’hébergement .................................................................. 50
4.3.2 La durée moyenne des séjours ....................................................................................... 53
4.4 L’aménagement des sites touristiques ............................................................ 53
4.5 L’accueil ......................................................................................................... 54
4.6 La formation .................................................................................................. 54
5 LA PROMOTION DES DESTINATIONS TOURISTIQUES ..................................... 55
5.1 Les actions de promotion ............................................................................... 55
5.1.1 Les relations avec Atout France ...................................................................................... 55
5.1.2 Les contrats de destination ............................................................................................. 56
5.2 La politique de marque ................................................................................... 57
5.2.1 La notoriété de PACA ...................................................................................................... 57
5.2.2 Les démarches Qualité .................................................................................................... 57
5.3 Les campagnes de communication .................................................................. 58
5.4 La présence sur le NET et les réseaux sociaux .................................................. 59
5.5 Les salons touristiques ................................................................................... 59

3
SYNTHÈSE

Créé en 1988 sous la forme d’une association, le comité régional de tourisme de
Provence-Alpes-Côte d’Azur (CRT PACA) est l’un des opérateurs de la région PACA dans le
domaine de l’économie touristique. Il a la particularité de n’être statutairement compétent que
sur cinq des six départements de la région, les Alpes-Maritimes relevant du comité régional du
tourisme Riviera Côte d’Azur. En réalité, l’un et l’autre mènent un certain nombre d’actions
sur l’ensemble du territoire régional, telles que des études ou certaines actions de promotion.
La chambre a recommandé au CRT PACA de modifier ses statuts en conséquence, de
mutualiser ses moyens avec ceux du CRT Riviera Côte d’Azur et d’étudier les modalités d’une
éventuelle fusion des deux associations.
La chambre a estimé que le nombre d’administrateurs (40 puis 41), soit seulement une
douzaine de moins que celui des membres de l’association, était très élevé et s’est interrogé sur
les capacités décisionnelles d’une telle assemblée. Elle a d’ailleurs relevé que toutes les
propositions présentées par le président et le directeur général avaient été systématiquement
votées à l’unanimité, tout comme d’ailleurs celles des assemblées générales et du bureau. Dans
le même sens, elle a considéré que les contrats de travail des deux précédents directeurs
généraux du CRT PACA prévoyaient un montant d’indemnités de licenciement dont le niveau
n’était pas compatible avec l’activité d’une association dont le financement dépend à plus de
80 % de subventions en provenance de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur.
A cet égard, le CRT PACA mène un train de vie confortable avec, notamment, une
progression des salaires très au-dessus de celle de la convention collective applicable, pour la
moitié du personnel. La chambre observe que l’association dispose là d’un gisement potentiel
d’économies.
Par ailleurs, elle constate que le CRT ne restitue pas les trop-perçus des subventions
versées pour les actions non exécutées ou exécutées partiellement, contrairement à ce prévoit
la convention conclue avec la région. Fin 2015, la somme à reverser s’élevait à 195 000 €.
Le contrôle par la chambre régionale des comptes du comité régional de tourisme de
Provence-Alpes-Côte d’Azur s’est inscrit dans le cadre d’une enquête nationale sur les
politiques en faveur du tourisme, qui associe la Cour des comptes et plusieurs chambres
régionales des comptes. A ce titre, le rôle du CRT dans la définition et la mise en œuvre de la
politique régionale dans le domaine du tourisme a fait l’objet d’un examen dont les principales
conclusions figurent en annexe du présent rapport.
Il ressort des données et informations rassemblées dans le cadre de l’enquête auprès de
l’association que le CRT exerce les compétences obligatoires de réalisation et de coordination
de promotion touristique en France et à l’étranger que le code du tourisme a prévues dans ses
articles L. 131-5 et L. 131-8. Il exerce également les compétences facultatives, prévues à
l’article L. 131-7 du même code, d’observation, d’assistance à la commercialisation, d’études,
en faisant appel à une importante sous-traitance.
Le CRT travaille en étroite collaboration avec les principaux acteurs du secteur du
tourisme, qu’ils soient publics, notamment au sein du réseau régional d’expertise et d’ingénierie
touristique, ou privés, par le biais de son Club Pro, qui regroupe un certain nombre de chefs
d’entreprise œuvrant dans le tourisme.

4
La promotion de Provence-Alpes-Côte d’Azur, en France et à l’étranger, constitue le
cœur de l’action du CRT PACA qui, dans ce cadre, effectue un travail sur l’image et
l’attractivité de la région à l’international, avec l’appui d’Atout France, partenaire
incontournable pour les actions à l’étranger.
Il apporte également une assistance aux acteurs du tourisme de la région en matière de
commercialisation, en facilitant l’établissement de liens entre les organisateurs de voyages et
les professionnels de la région et en apportant son expertise aux acteurs du tourisme, dans le
cadre de séminaires ou de rencontres. Parallèlement, il assure des missions de suivi de l’activité
touristique régionale, de veille ou d’études, essentiellement achetées à des prestataires
extérieurs. La structuration de l’offre touristique est un champ d’action qui relève des agences
départementales de tourisme (ADT).
Par ailleurs, le conseil régional n’a pas demandé au CRT PACA d’élaborer le schéma
régional de développement du tourisme et des loisirs, comme il en avait la possibilité. Le comité
a cependant collaboré à son élaboration.
La région se caractérise par la grande notoriété internationale de ses marques
territoriales (Côte-d’Azur, Provence, Alpes), un climat et un positionnement géographique très
porteurs, une bonne accessibilité, et une offre touristique riche, marquée par la diversité des
territoires (littoral, montagne, campagne) et des pratiques touristiques (culture, découverte de
villes, gastronomie et œnotourisme, activités balnéaires ou de pleine nature, sports d’hiver, golf,
tourisme d’affaires, etc.). Le parc d’hébergement est important et diversifié : hôtels, résidences
de tourisme et hôtelières, campings, villages de vacances et meublés de tourisme. Tous ces
points forts permettent à la région de se hisser à la première place pour le volume de nuitées
touristiques.
A l’inverse, le secteur subit une forte saisonnalité et présente une importante sensibilité
à la conjoncture économique ou politique. Selon Atout France, le nombre de nuitées
internationales a chuté en juin-juillet 2016 de 10 % par rapport à la même période de 2015. A
Nice, c’est une perte du revenu par chambre de 45 % que les hôteliers ont constatée dans les
deux semaines qui ont suivi l’attentat du 14 juillet 2016 (source UMIH). La clientèle asiatique
que le CRT cherche à développer est particulièrement sensible à ces problèmes de sécurité. Par
ailleurs, les entreprises de petites tailles (TPME), majoritaires dans le secteur, ont parfois des
difficultés à s’adapter aux évolutions des modes de consommation (qualité des prestations,
utilisation d’internet pour l’information et la commercialisation des produits ou pratiques de
yield management1…).
Le secteur du tourisme représente 11 % du PIB et 7,5 % des emplois et demeure une
activité majeure pour la région, les trois départements du littoral étant les plus concernés. C’est
pourquoi il est primordial qu’outre les comptes rendus sur la nature et le coût des actions
engagées, le CRT réfléchisse à la mise en place d’outils d’évaluation de ses actions afin de se
centrer sur les plus efficaces, efficientes et économes.

1 Le yield management est une technique marketing de tarification flexible utilisée dans les services caractérisés par une forte
présence de coûts fixes et par une certaine inertie des capacités proposées (transports en commun, hôtellerie etc.)
5
RECOMMANDATIONS

La chambre formule les six recommandations suivantes :
Recommandation n° 1 : Définir une stratégie en matière de suivi qualitatif des actions
menées par le CRT
Recommandation n° 2 : Mettre les statuts du CRT en conformité avec son activité
d’observation sur l’ensemble du territoire régional.
Recommandation n° 3 : Etudier les possibilités d’un rapprochement encore plus étroit
avec le comité régional Riviera Côte d’Azur (mutualisation de personnels, d’achats de
prestations, etc..), préparant ainsi les conditions d’une fusion des deux CRT.
Recommandation n° 4 : Appliquer les statuts en cas de non-paiement des cotisations.
Recommandation n° 5 : Veiller à ce que le nombre de pouvoirs reçus par le président ne
dépasse pas les limites statutaires.
Recommandation n° 6 : Respecter la convention conclue avec le conseil régional en
restituant le trop-perçu sur les opérations non exécutées ou exécutées partiellement ou
pour un montant inférieur au montant budgété.

6
1. PREAMBULE
L’inspection générale des services du conseil régional a effectué un contrôle du comité
régional de tourisme de Provence-Alpes-Côte d’Azur (CRT PACA) sur la période de 2008 à
2012, dont les conclusions ont été rendues le 17 avril 2013.
Ce contrôle a porté sur la situation financière et l’analyse des dépenses significatives
ainsi que sur l’emploi des subventions accordées par le conseil régional. Ses conclusions, après
prise en compte des observations formulées par le CRT, étaient les suivantes :
 Le CRT apporte une contribution significative à la promotion du tourisme dans
la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, un secteur économique majeur puisqu’il
représente 11 % du PIB et 7,5 % des emplois de la région. Le CRT a su définir
une stratégie intégrant les changements intervenus dans le monde et orientée vers
des axes précis.
 La période contrôlée a été également caractérisée par une dispersion de ses
activités, associée à des achats de prestations aux coûts parfois élevés et dont la
quantification des retombées n'a pas été explicitement établie. La politique de
rémunération a fait l'objet d'observations. Le CRT a été invité à prendre en
considération les impératifs de maîtrise des dépenses de fonctionnement et
d'activités pointées dans le rapport.
 Les modalités d'instruction, de suivi et de versement des subventions régionales
présentaient des cas de non-conformité à la réglementation nécessitant une
modification des modalités de versement des subventions et induisaient des
demandes de restitution de subventions versées.
Lors de son contrôle, la chambre s’est attachée à vérifier si les préconisations de l’IGS
ont bien été mises en œuvre, sauf dans le domaine de la commande publique, qui se situe hors
du champ de ce contrôle. Par ailleurs celui-ci a été réalisé dans le cadre d’une enquête nationale
sur les politiques en faveur du tourisme (Cf. annexes 1 et 2).
2. LES MISSIONS ET LE CHAMP DE COMPETENCES DU CRT PACA
Créé en 1988 sous la forme d’une association, le comité régional de tourisme de
Provence-Alpes-Côte d’Azur est l’un des opérateurs de la région dans le domaine de l’économie
touristique.
2.1 Les missions du CRT PACA
Aux termes du code du tourisme, le comité régional dispose de compétences obligatoires
et de compétences facultatives.
Les compétences obligatoires confiées par la loi aux CRT sont :
 La réalisation des actions de promotion touristique de la région en France et à
l’étranger (article L. 131-8 du code du tourisme) ;
 La coordination des actions de promotion sur les marchés étrangers,
conjointement avec les comités départementaux du tourisme (article L. 131-5 du
même code).
Les compétences facultatives, qui sont confiées ou exercées à la demande du conseil
régional dans les domaines prévus par la loi, recouvrent :

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 L’élaboration du schéma régional de développement du tourisme et des loisirs
qui est ensuite soumis à l’approbation du conseil régional après les consultations
obligatoires (article L. 131-7 du code du tourisme) ;
 La mise en œuvre de la politique du tourisme de la région, notamment dans le
domaine des études, de la planification, de l'aménagement et de l'équipement,
des aides aux hébergements, des assistances techniques à la commercialisation
et de la formation professionnelle, ainsi que le suivi des actions ainsi engagées
(article L. 131-8 du code du tourisme).
L’article 4 des statuts du CRT PACA prévoit que « dans les limites de sa compétence
territoriale, le Comité Régional de Tourisme Provence-Alpes-Côte d’Azur assure la
préparation et la mise en œuvre des actions de promotion touristique en France et à l’étranger.
Il peut, le cas échéant, s’associer avec des départements ou des régions limitrophes pour
entreprendre des opérations d’intérêt interrégional, national ou international.
A la demande du Conseil Régional, le Comité Régional de Tourisme Provence-Alpes-
Côte d’Azur peut :
 Elaborer le schéma régional de développement du tourisme et des loisirs.
 Assurer la mise en œuvre de la politique du tourisme de la région, notamment
dans le domaine de l’observation, des études, de la planification, de
l’aménagement et de l’équipement, des aides aux hébergements, des assistances
techniques à la commercialisation ainsi que de la formation professionnelle et
veiller ainsi au suivi des actions ainsi engagées ».
La promotion de Provence-Alpes-Côte d’Azur, en France et à l’étranger, constitue le
cœur de l’action du CRT PACA. Le comité apporte également une assistance aux acteurs
régionaux du tourisme en matière de commercialisation, en facilitant l’établissement de liens
entre les organisateurs de voyages et les professionnels de la région et en leur apportant son
expertise, dans le cadre de séminaires ou de rencontres. Parallèlement, il assure des missions
de suivi de l’activité touristique régionale, de veille ou d’étude.
Le conseil régional n’a pas souhaité lui confier les autres compétences facultatives
prévues à l’article L. 131-8 du code du tourisme, notamment celles relatives à l’élaboration du
schéma régional de développement du tourisme et des loisirs (Cf. infra, l’annexe 2). En réponse
aux observations de la chambre, le président du conseil régional de PACA a expliqué ce choix
en considérant que « le caractère transversal et multidimensionnel de la compétence
touristique » était mieux à même d’être appréhendé au sein des services de la région.
Le comité doit rendre compte de ses missions à son principal financeur. De fait, la
convention conclue en 2015 avec le conseil régional a prévu un certain nombre d’indicateurs :
 Evolution (n/n-1) de la fréquentation des différents sites et du nombre de
téléchargements d'applications ;
 Nombre de missions réalisées en France, à l’étranger, professionnelles ou grand
public ;
 Evolution (n/n-1) du nombre de contacts par origine géographique ;
 Nombre de journalistes, français et étrangers, accueillis, par thèmes ;
 Nombre de professionnels de la région ;
 Nombre d’adhérents du Club Pro (Cf. infra, le point 2.3.5) ;
 Nombre d’articles de presse écrite, de mentions à la télévision ou la radio, en
France ou à l’étranger, et montant de leurs contre-valeurs publicitaires ;

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 Nombre et thèmes des voyages de presse et d'Eductours2 ;
 Nombre et évolution (n/n-1) de sites identifiés dans des démarches Qualité : label
T&H (tourisme et handicap), label Ecotourisme/RSE et adhérents PRIDES.
Les rapports d’activité reprennent ces indicateurs et détaillent les actions effectuées en
cours d’année en précisant leur budget. Par ailleurs, le CRT a édité en février 2016 une
rétrospective de ses actions de 2012 à 2015 qui donne également quelques éléments macro-
économiques sur le tourisme mondial.
Ces indicateurs purement quantitatifs reflètent l’activité du CRT et montrent que les
actions entreprises sont conformes aux axes définis dans la convention passée avec la région et
dans le schéma régional de développement touristique. Toutefois, ils ne permettent pas d’en
évaluer les retombées économiques.
C’est pourquoi, la chambre invite le CRT à réfléchir à la définition de critères qualitatifs
pour les actions qu’il mène.
Recommandation n° 1 : Définir une stratégie en matière de suivi qualitatif des actions
menées par le CRT
Dans sa réponse aux observations provisoires de la chambre, le président du CRT PACA
a indiqué qu’il n’était pas opposé à cette approche, dont il a cependant souligné le coût financier
pour obtenir des résultats fiables. Pour sa part, le président du conseil régional a répondu qu’il
l’approuvait et annoncé « que les conventions régionales à venir intégrer[aient] ces dimensions
d’impact et d’efficience des actions menées ».
2.2 La compétence territoriale du CRT PACA
La région Provence-Alpes-Côte d’Azur est la seule région française où coexistent deux
CRT, tous deux sous statut associatif :
 Le CRT Provence-Alpes-Côte d’Azur, qui exerce ses attributions dans cinq
départements de la région (Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes, Bouches-du-
Rhône, Var et Vaucluse).
 Le CRT Riviera-Côte d’Azur (CRT RCA), qui exerce les siennes dans le
département des Alpes-Maritimes.
La seule dérogation autorisée par la loi du 3 janvier 1987 à la règle d’un CRT par région
est celle où plusieurs comités existaient dans une même région à la date de publication de la loi,
soit le 13 janvier 1987. Le CRT PACA et le CRT Riviera-Côte d’Azur ont été déclarés en
préfecture respectivement le 26 février 1988 et le 17 juillet 1987. Cependant les deux structures
préexistaient, depuis 1942, sous la forme de comités rattachés à l’Etat. Leur coexistence n’est
donc pas irrégulière.
Le CRT PACA est financé à plus de 80 % par la région Provence-Alpes-Côte d’Azur
tandis que le CRT Riviera Côte d’Azur a pour principal financeur le département des Alpes-
Maritimes, la région n’assurant que 20% à 30 % de son financement selon les années.
La présence de ces deux structures au sein d’une même région soulève toutefois
plusieurs questions. D’une part, le CRT est un organisme qui exerce une mission de
coordination régionale des différents acteurs agissant dans le domaine du tourisme. La présence
de deux entités au sein d’une même région met ces acteurs face à deux interlocuteurs différents
selon les territoires concernés.

2 Invitation de tours opérateurs à visiter la région.
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