Table Of Content^ :
17/fc F
PROGRAMMES
DE FINANCEMENT DE
LA GESTION DES
©EnvBiro-nm'en—t ORDURES ME^NAGEvRES
^..
LegouvernementdeI'Ontarioentendetreenmesuredereacheminer aumoins25%des
dechetsdestinesd I'enfouissement, d'ici 1992, etaumoins50%, d'iciI'an2000.
Leministerede I'Environnementaccordeuneaidetechniqueetfinanciereauxcoliectivites
ontoriennesquinnettentsurpied desprojetspouvantaiderla province d atteindresesobjectifs
enmatierede reacheminementdesdechets. Lesprogrammesoffertsencouragentles
municipalitesdameliorerla gestiondeleursdechetsen mettanten placedesprecedes
autofinanc.esfondessurlesprincipesdes3«R ».
Programmed'aldeaurecyclagedes orduresm6nageres
Leprogrammeaidelesmunicipalitesd planifier,mettreenoeuvreetexploiterdesprojetsde
recyclage, ainsiqu'd en etendrela portee. DetelsprojetssontsalutairespourI'environnement
en Ontario, entreautresparcequ'ilscontribuentdreduirelesbesoinsenmatiered'elimination
desdechets. Lefinancementestaccordepourlesaspectssuivantsdecesprojets
• CoutdesImmobilisations subvention pourlecoCitdesinstallationsetdesequipements
:
necessairesauprojet.
• Depensesd'exploltatlon :subventionpourlesdepensesd'exploitation deSprogrammes
derecyclagedesorduresmenageres. Lemontantdelasubvention correspond d
un pourcentagedumoindredesdeuxmontantssuivants : lesdepensestotalesou le cout
d'exploltatlonnet (depensesmoinsrevenus). Lesmunicipalitesquin'ontjamaisprofitedu
programmepeuventrecevoirunesubvention pendantunmaximumdecinq ans. Le
financementestdeI'ordrede50%lapremiereannee, de40%lasecondeetde 33%les
troisieme, quqtriemeetcinquiemeannees. Letauxdefinancementpeutetre
legerementpluselevepourlesmunicipalitesdu nord dela provinceou desregions
eloignees. Lesmunicipalitesprofitantdejddu programmeetcellesquienontprofitepar
lepassepeuventrecevoirle financementpendanttroisanneesadditionnelles.
Importancedufinancennent
Annees T* 2* 3* 4® 6* Participationtermlnee
(tinancementoddltionnel)
Nouveaux
participants* 50% 40% 33% 33% 33%
Participants
actuels'* 40% 33% 33% 33%
33% 33% 33%
33% 33% (33%)
33% (33%) (33%)
(33%) (33%) (33%)
• Municipalitesn'ayantjamaisparticipeau programme
**Municipalitesparticipantdejd ou programme
^l"l-?i
:
• Etudesdefalsablllte : lesmunicipalite$peuventrecavoirunesubventioncouvrant
jusqu'a50%du coutdesetudessurlafdisabilitedesprogrannmesde recyclage.
Le MinistereassumeunepartiedescoCitsengagesquandlesservicesd'experts-conseils
doiventetreretenus
• Promotionetpubllctte : lesKubventicnscouvrentjusqu'd50%descoutsdepronnolion
etde publicitesurcinqans.
• Projetsdedemonstration: lessubventionscouvrentjusqu'd 100%descoutsde
projetsdedennonstration portantsurI'elaborationdemettiodfesoudetechniques
derecyclage novatrices.
• Projetseducatifs:jusqu'd 15000$sontoccordesauxprojetsoriginauxdesensibilisation
etd'educotionportantsurles3 «R »: reduire, leutiliser, recycle.'.
Programmedereductionetdareutliisaticndos orduresm6nageres
Touteslesmunicipalitespeuventrece-voiruneaidefinanciefepourdesprojetsviscntla
reduction dufluxdesorduresmenageres. IIs'agitentreautresdeprojetsdecourageontle
suremballage, deprogramrr.esdecompostagedOTiestiqueetdeprojetsencourogeant
I'odoptiondenouvellesattitudesdI'egarddesprbdu!is. Lefinancemontestaccofdepourles
aspectssuivantsdecesprojets
:
• CoutdesImmobilisations; lessubventionscouvrentjusqu'd66%ducoutde
I'achiatdeboTtesd compostagedomestique, D'autrestypesdeprojetsde
reductionpourrontetrefinancessurla bosedeleurmerite.
• Fralsdeconception: lamiseaupointdematerieloriginaletdemethodes
ingenieuses (parexemple,depliantseducatifsetprogrammesdepromcion)
peutetrefinanceed 100%,jusqu'dconcurrencede25000$ parprojet. ,
• Depensesdepromotion dessubventionspcuvants'eleverjusqu'd50%sont
:
accordeesauxmunicipalitespcurlacomptabililedesdectietssolidesetla
sensibilisation du public.
Programmederecuperationdesordurss menageres
Ceprogrammeinteresselesprojetsderecuperation demateriaux divers. Lesmunicipalites
ontoriennespeuvent, independammentou en groupe, recevoiruneaidefinanciere pourla
miseenplaced'installationsdestineesc la recuperationoucitraiternentdu papser, ducom-
post, deI'aluminium, deF'acier, duverre, duplastiqueou d'autresmaterioux. L3fir.anc3ment
estaccordepourlesaspectssuivantsdecesprojets
• Coufdes/mmob///so«ons: subventionscouvrantjusqu'd untiersdu coutdes
installations.
• Coutdelarechercheetdudeveloppement subventionscouvrantjusqu'd 00%
. ducoutprojetederevaluationduprojetmis:deI'avantoudelademonstratiion
desofaisobiiite.
Pourle Progrcmmedereductionetdereutilisationdesorduresmenageresetle Programmede
recuperallondesorduresmenageres, lesdemandeursdoiventfaireporvenirunedescription
du projetd la Directiondela gestiondesdectietsdu Ministere. lisdoivent preciserletypede
projetdontils'agit(compostagedomestique, etc.), lecoutestimatifdesesdiversaspects, une
description desdispositionsprisesquantau portagedescouts, uncolendrierd'executionet
unepreuvedeI'engagementdelamunicipalitedI'egardduprojet.
Programmedecollectedes dechets domestiques dangereux
CeprogTammepermetdeprevenirlamiseendechorgede dechetsdangereuxou ieurrejet
danslesegouts. IIoffreauxmunicipalitesetauxgroupescommunautairesuneaidefinanciere
pourlamiseen placede projetsdecollectedenombreuxtypesdedechetsdomestiques
dangereux. Deuxgenresde projetssontadnnissibles: la tenuedejourneesoudeweek-endsde
collecteetI'instailationdecentresdecollectepermanents.
Pouruneonneedonn6e, lefinoncementdejourneesoudeweek-endsdecollecteestlim'ited
50%desdepensesengagees,jusqU'dconcurrencede 5000$.
Lefinoncementpeutetreaugmentede 10000$ (pour untotalde 15000$)ou delafraction
de 10000$ correspondantau pourcentageduvolumedepeintureau latex, depeinture d
I'huileetd'huilemoteurquiserareutiliseouroffineplutotqu'elimine.
Ondoitsoumettredesdocumentsa I'appuidesactivitesder6cyclageci-dessus, sansquoila
subvention nedepassera pas5000$. Lefinoncementne porte quesurlescoutsdirectsdu
projet; lesetudesdefaisabiliteetleshonorairesd'experts-conseilsnesontpasadmissibies.
• : Lesdepensesnettesodm/ss/b/es(apresdeductiond'outressubventions, des
redevancesperguesetdumontantdesventesd desentreprisesde recycloge)
comprennentnotammentlessommesverseesd uneentreprisedegestiondes
dechets (pour letri, letransportetreliminationdesdechets), lecoutdeI'achat
ou delalocation d'equipement, dela location dulieu de collecte, desassurances,
de la promotion etdesservicespublics(eiectricite, eau, etc.), ainsiquelessalaires
etovantagessociaux(sidesemployesmunicipauxsontencause).
Lesbeneficioiresd'urvesubvention peu^entausslrecevolrsurdemandedumaterielde
promotion grqtuit.
Donslecosdesgrandesmunicipalitesou la densitedela population rendnecessaire latenue
deplusieursjourneesou week-endsde collecte, unesubvention pourraetreobtenue pour
chaque lieu de collectedesservantuneairegeographiquedistincte,maisseUlementunefois
parannee.
Lespetitesmunicipalitesou lesagglomerationsnoncons*titueesenmuniclpdiite(commeonen
retrouve beaucoup ddnsle nord deI'Ontario)voisinespourrontunirleurseffortsetpartagerle
coutd'unejournee ou d'un week-end decollecte.
Lesmunicipalitesquioptentpouruncentrepermanentdecollectedesdechetsdomestiques
dangereuxpeuventaussirecevolrunesubventionpourlecoutdesimmobilisationspar
I'entremise du Programmed'oidefinancieredu Ministere.
Pourexploiterun centredecollecteou unestationdetransitdesdechetsdangereux, iltout
obtenir un certificotd'autorisotion. Lesformulairesdedemandesontdisponiblesdansles
bureauxregionauxduministeredeI'Environnement. Letraitementdesdemandesprend
jusqu'ddeuxmois.
Auxtermesdu reglement309deI'Ontario, ledemandeurdoiten outres'inscrire en fontque
producteur de dechets. On considereen effetque I'exploitantd'unestationde transitestun
producteurde dechetslorsque le traitementfinalouI'elimination desdechetsdangereuxen
requiertI'expedition. Unemarcheasuivreparticuliereaetemlseenplaceauxfinsdupro-
gramme. Lesdemandeursdoivents'adresseraubureauregionaldu Ministerepourobtenir
I'aidenecessaire. Lademanded'inscriptionpeutetrefaiteenmemetempsquecelledu
certificatd'autorisation; sontraitementprendenvirondeuxmols.
LeMinistereoffreaussidesprogrammesdesoutlenflnar^clerettechniqueaxessurlamlseen
place, I'entretlenadequatetlafermetured'Instailatlonsd'eliminationdesdect)ets, ainsique
surI'elaboratlondeplansdirecteursdelagestiondesdechiets.
Programmed'aldeTinanci(^re
Le Programmed'aidefinancierepermetauxmunicipalitesontariennesdemettreenplaceou
d'agrandirdesinstallationsdegestiondesdechetscommeleslieuxd'enfouissement, lessta-
tionsdetransitetlescentresdetiaitement. Sontnotammentadmissiblesaufinancementle
coCitdesimmobilisationsassocieesd laconceptionetaio construction desinstallations, d
I'achotd'equipementetduterrain ainsiquelesdepensesengageesdanslecadre
d'audiencestenuesauxtermesdelaLolsurlesevaluationsenvlronnementales, siellessontliees
d unplan directeur.
Lefinancementdesinstallationsd'eliminationdesdectietsestaccordeenfonctiondela
planificationetdefacteurssanifairesetenvironnementaux.
Lesprojetsprivesdegestiondesdechetsnesontadmissiblesaufinancementquesiune
municipaiitepeutdemontrerqu'ellenedisposepasdesressources(techniques,financieresou
autres) pourmeftreenplaceetexploiteruncentredegestiondesdectietsetqu'elled
demande 6une entreprisepriveed'agirenson nom.
Pourquelesfondssoientdistribuesdefogonequitable, lesdemandesdesubventionsont
partageesenquotregroupesselonletableauci-dessous.
Groupe Population Financementtotal
r < 7500 75%
W >7500 60%
Hi groupesdecomteset-
municipalitesregionales 60%
iv municipalitesindividuelles 50%
*Tetrltolresnonconstliuesenmunicipaiitepouriesquelsonpeutd6montrerqu'iiestImpossltsle,surlesplans^conomlque
etmateriel,deproc^der6laplanlflcallon,dlacoliecte,6lagestion,6lar^utllisationouautecyclageavecdes
agglomerationsvoisines,parcequecelles-clsontffop6lolgn6es.
Programmed'am^lioroticndeiagestiondesdechets
Danslecadreduprogramme,lesmunicipalitesontariennespeuventrecevoiruneaide
financierepourameliorerleslieuxd'enfouissementenfonctiondesnormesactuelles,
condamnerdeslieuxdefogonadequateetprocederauxetudesou prendrelesmesures
correctricesquis'imposentpourassurerla protectiondeI'environnement.
Lefinancementdesprojetsestaccordeenfonctiondefacteurssanitaireset
environnementaux.
'
Pourquelesfondssoientdistribuesdefqgonequitable,lesdemandesdosubventionsont
initialementpqrtageesenquatregroupesselonletableauci-dessous.
Groupe Population FInancementtotal
Iii <> 11 550000mais< 7 500 6705%% •
>7 500 50%
iilvl > 25000 50%
Lesdemandesfaitesdanslecadre du Programme d'aidefinanciereetdu Programme
d'ameliorationde lagestion desdechetsdolventparvenirauxbureauxregionouxdu MInistere
au plustard le ]"novembrepourlestravauxdevantetreeffectuesau coursdei'exercice
financiersuivant(entre le !•'avriletle31 mars). Lesdemandesserontexamineesparuncomite
dechoixdesemplacementsdirigepardesmembresdu personneldela Direction delagestion
desdectietsetcomptantdesrepresentantsdesbureauxregionauxdu Ministereetdela Direc-
tiondelaplanificqtionfiscaleetde('analyseeconomique.
Progrdtnmedesplansdirecteurdegestiondesd^cKiets
Leprogrammedesplansdirecteursdegestiondesdechetsaetemissurpied pourveniren
aideauxmunicipalitesregionales, comtesetgroupesdemunicipalitesquidesirentelaborer
unestrategie globoledegestiondesdechetsd longterme. L'elaborationd'un plan pour une
region donneecomprend I'examen detouteslesoptionsdegestiondesdechets(lessystemes,
lescomposantesetleslieuxpossibles). Onexaminelesoptionsencommengantparcelles
auxquellesonaccordela priorite, notammentles3« R», letraitementdesdechets, etle
transTertetI'eliminationdesdechets.
L'etudeduplandirecteurdegestiondesdechetsesthabituellementcoordonneeparun
comitededirectionconstituederepresentantsdesmunicipalitesdela region d l'etude, du
ministerede I'Environnement (Directiondela gestiondesdechets, bureaudedistrictet
conseill6rdela Directiondesevaluationsenvironnementales) etdupublic, parI'entremised'un
comitedeliaison.
Le Bureaudegestion de la reduction desdechetsdu Ministererenseignelesmunicipalitessurle
financementetI'administrationdu programme, ainsiquesurlederoulementdel'etude, entre
autresence quiatraitd la participationdupublic. Lesmodalitesduplan directeurdegestion
desdechets, quisontpre-etablies,sontmodifieesparlecomitededirectionselonlesbesoins
dela regiond l'etude.
Le Ministereassumejusqu'd50%ducoutdesservicesd'experts-conseilsretenuspour
I'elaborotiondu plan directeuretpourlamise en placed'un programmedeparticipation du
public. '
Lesmunicipalitesdesirantelaborerunpjaadirecteurdela gestiondesdechetsdoivent
communiqueravec
:
Plansdirecteurs
Bureaude gestion dela reductiondesdechets
MinisteredeI'EnvironnementdeI'Ontario
101, rue Bloorouest, bureau 201
Toronto (Ontario)
M5S1P7
(416) 325-4440(regiondeToronto)
Pourplusderenseignementssurlesprogrammesdefinancementdelagestiondesordures
menageresou pourrecevoirlesformulairesdedemonde, communiquerparecritou par
telephoneavec:
Programmesd'aided la gestiondesorduresmenageres
Directiondela gestion desdechets
MinisteredeI'EnvironnementderOntario
2,avenueSt. Clairouest, 14*etage
Toronto (Ontario)
M4V1L5
(416) 323-5200(regiondeToronto) ..
1-800-268-4483 (sansfrais)
*Availablein English
€>
DUP/WEflRfCrOi
PIBS#1716f
