Table Of ContentPolitikwissenschaft
Hans-Hermann Hartwich (Hrsg.)
Politikwissenschaft
Lehre und Studium
zwischen Professionalisierung
und Wissenschaftsimmanenz
Eine Bestandsaufnahme und
ein Symposium
+
Leske Budrich Op1aden 1987
2. Wissenschaftliches Symposium
der Deutschen Vereinigung für politische Wissenschaft
am 20./22. November 1986
im Leibniz-Haus zu Hannover
GefOrdert durch die Stiftung Volkswagenwerk
CIP-Kurztitelaufnahme der Deutschen Bibliothek
Politikwissenschaft: Lehre und Studium zwischen
Professionalisierung u. Wissenschaftsimmanenz ;
e. Bestandsaufnahme u.e. Symposium; lam 20./22.
November 1986 im Leibniz-Haus zu Hannoverll
Hans-Hermann Hartwich (Hrsg.). - Opladen:
Leske und Budrich, 1987.
( ... Wissenschaftliches Symposium der Deutschen Vereinigung
für politische Wissenschaft; 2)
ISBN 978-3-8100-0636-3 ISBN 978-3-322-97185-2 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-97185-2
NE: Hartwich, Hans-Hermann [Hrsg.]; Deutsche
Vereinigung für Politische Wissenschaft:
... Wissenschaftliches Symposium ...
© 1987 by Leske Verlag + Budrich GmbH, Leverkusen
Satzherstellung: Leske Verlag + Budrich GmbH, Leverkusen
4
Inhalt
Einführung 9
Teil 1
Generalberichte zur Situation von Lehre und Studium an Politikwis
senschaftlichen Instituten der Bundesrepublik Deutschland 1986 ... 15
Hans-Hermann Hartwich
Zur Lage und zu den Entwicklungsperspektiven der politikwissenschaftlichen
Ausbildung in der Bundesrepublik. Professionelle Leistungen und die Forderung
nach mehr " Professionalisierung" ....................................................... 17
Klaus Megerle
"Professionalisierung" der poJitikwissenschaftlichen Ausbildung und Perspekti
ven unter den Bedingungen eines politologischen Großinstituts (Fachbereich Politi-
sche Wissenschaft der FU Berlin, ehemals Otto-Suhr-Institut) ...................... 39
Teil 2
Welche Bedeutung kann den "Traditionslinien des Faches" für die
politikwissenschaftliche Ausbildung zugemessen werden? .............. 47
Wüter Euchner
Zur Nutzanwendung der ideengeschichtlichen Tradition für die moderne Politik-
wissenschaft ................................................................................. 49
Peter Graf von Kielmansegg
Zur philosophischen Tradition des Faches und seiner Bildungsfunktion ........... 59
Thomas Ellwein
Die staatswissenschaftlichen Traditionslinien der Politikwissenschaft und die Pro-
fessionalisierung der politikwissenschaftlichen Ausbildung........ ....... . . . ..... ... 65
Arno Mohr
Soll Politikwissenschaft ein Bildungs- oder ein Ausbildungsfach sein? Ein Blick
zurück in die 50er Jahre ................................................................... 81
Teil 3
Politikwissenschaftliche Ausbildung zwischen gesellschaftskritischer
Reflexion und tätigkeitsfeldorientierter Professionalisierung .... ...... 91
Michael T. Greven
Die "Professionalisierung" der Politologen zwischen gesellschaftlichem Bedarf
und verwertungsorientiertem Interesse .................................................. 93
6 Inhalt
Gerhard W Wittkämper
Zur tätigkeitsfeldorientierten Professionalisierung der politikwissenschaftlichen
Ausbildung ................................................................................... 111
Udo Bermbach
Zur Frage von "Professionalisierung" und Fachidentität. Eine Diskussionsbemer-
kung ........................................................................................... 127
Gerhard Göhler
Zurück zum "Studium Generale" ........................................................ 131
Jürgen Fijalkowski
Die Weiterentwicklung der professionellen Kompetenz ist wichtiger als der Berufs-
feldbezug der Studiencurricula ........................................................... 135
Reimund Seidelmann
Verbindung von Forschung und Lehre, Praxisbezug und Weltbürgertum als Bedin-
gungen von Professionalisierung .......................................................... 141
Bernhard Claußen
Wissenschafts-und hochschul didaktische Aspekte der politologischen Profilierung
und Professionalisierung von Lehrenden in der Politischen Bildung: Erinnerungen
und Aussichten .............................................................................. 147
Kurt G. Beyer
Zur Zukunft der Politikwissenschaft. Bermerkungen über und Fragen an , ,die Poli-
tik" ............................................................................................ 157
Teil 4
Professionalisierung der Ausbildung durch Integration der Politik-
wissenschaft in die Sozialwissenschaft ......................................... 165
Franz Lehner
Politikwissenschaft als Sozialwissenschaft: Integrierte Ausbildung als Alternative
zur eigenständigen Professionalisierung von Politikwissenschaft und Soziologie. 167
Ludwig von Friedeburg
Bildungsexpansion und sozialwissenschaftliches Studium. Zehn Thesen .......... 183
Bernhard Blanke
Identität und Integration - Fünf Thesen zum, ,Problem" sozial wissenschaftlicher
Studiengänge ................................................................................. 185
TeilS
Forderungen an die etablierte Lehre ............................................ 191
Michael Strübel
Politikwissenschaft im Spannungsfeld von Berufsqualifikation und , ,Orchideen-
wissenschaft". Perspektiven für den wissenschaftlichen Nachwuchs ............... 193
Rainer Prätorius
Perspektiven der GraduiertenfOrderung ................................................. 205
Inhalt 7
Stephan von Bandemer und Göttrik Wewer
Professionalisierung durch systematische Verknüpfung von kritischer Reflexion,
methodischen Fähigkeiten, handwerklichen Fertigkeiten und analytischer Kompe
tenz. Ein pragmatisches Plädoyer für keine andere, aber eine bessere Ausbildung 209
Anhang ...................................................................................... 223
Henry Cordes
Die Lehr-Enquete 1986. Bericht über die Ergebnisse der Umfrage zur politikwis-
senschaftlichen Lehre im 2. Halbjahr 1986 ............................................. 225
Teilnehmer am 2. Wissenschaftlichen Symposium .................................... 257
Programm des 2. Wissenschaftlichen Symposiums der Deutschen Vereinigung für
Politische Wissenschaft .................................................................... 258
Einführung
Einführung
"Professionalisierung der politikwissenschaftlichen Ausbildung" bedeutet, daß sich
Lehre und Studium stärker an möglichen Berufsrollen oder Tätigkeitsfeldern für Polito
logen mit dem Diplom- oder Magisterexamen orientieren sollen. Zwar war die Lehre
seit der Rekonstituierung der deutschen Politikwissenschaft nach 1945 stets durch ein
Spannungsverhältnis zwischen wissenschaftsimmanenten und "praxis"relevanten Ziel
setzungen geprägt. Seit der Einsetzung von Studienreformkommissionen, in denen die
Universitätsvertreter nur noch eine knappe Mehrheit gegenüber den Staatsvertretern be
sitzen, vor allem aber seit dem drastischen Rückgang der Lehramts studenten , hat sich
der Ruf nach mehr, ,Praxisbezug" insbesondere der sozialwissenschaftlichen Universi
tätsdisziplinen verstärkt. Schließlich gibt es auch die eigene Motivation der ausbilden
den Professoren, angesichts der Arbeitsmarktsituation ihre Absolventen kompetenter
und konkurrenzfähiger zu entlassen. Ist aber eine verstärkte Orientierung an beruflicher
Praxis, an Tätigkeitsfeldern oder wie auch immer man die nicht aus der Wissenschaft
selbst kommende Orientierung nennen will, wirklich eine sinnvolle, vertretbare und ef
fektive Lösung der zweifellos vorhandenen Probleme? Ist sie es insbesondere bei der
Politikwissenschaft (oder generell den Sozialwissenschaften) mit ihren nicht standardi
sierbaren Berufsverläufen, ihren nur vage bestimmbaren Tätigkeitsfeldern?
Je breiter und intensiver die Diskussion dieser Fragen wurde, um so kontroverser ge
staltete sie sich. Anstöße zu einer breiteren Diskussion gaben nicht zuletzt die Studien
reformkommissionen der Bundesländer und die im Jahre 1986 als Entwürfe an die Uni
versitäten gelangten "Empfehlungen" der überregionalen Studienreformkommission
Politische Wisenschaft/Soziologie bei der Kultusminister-Konferenz. Sie sollen nun
(1987), nach der Änderung des Hochschulrahmengesetzes und einer neuen Überein
kunft der Ministerpräsidenten der Länder, erneut diskutiert und sodann als verbindli
chere "Rahmenprüfungsordnungen" anstelle von "Empfehlungen" ausformuliert wer
den. Dies stellt im Bereich der Politikwissenschaft eine erhebliche Belastung des bis
lang bestehenden weitgehenden Konsenses über die Studieninhalte (vgl. die
SALS-Empfehlungen von 1982) dar.
Angesichts dieser Entwicklungen und Problemstellungen hat sich ein 2. Wissen
schaftliches Symposium der DEUTSCHEN VEREINIGUNG FÜR POLITISCHE
WISSENSCHAFT (DVPW) am 20./22. November 1986 im Leibnizhaus zu Hannover,
gefordert durch die Stiftung Volkswagenwerk, umfassend mit allen Aspekten des Ver
hältnisses zwischen (immanenter) "Wissenschaftsfunktion" und berufsrollenorientier
ter Professionalisierung der Politikwissenschaft befaßt. An dieser ausbildungsrelevan
ten Standortbestimmung des Faches haben Professoren und Dozenten für Politikwissen
schaft teilgenommen.
Anläßlich dieses Symposiums haben meine Mitarbeiter und ich im Sommer und
Herbst 1986 versucht, durch eine - an einem ähnlichen Unternehmen der Deutschen
12 Einführung
Gesellschaft für Soziologie orientierte - "Lehr-Enquete" einen genaueren und diffe
renzierteren Einblick in die tatsächliche Situation der politikwissenschaftlichen Lehre
zu erhalten. Dank der Mitarbeit zahlreicher "Korrespondenten" und Kollegen an allen
politikwissenschaftlichen Instituten der Bundesrepublik Deutschland und durch ergän
zende Recherchen ist das Ziel wohl weitgehend erreicht worden, obwohl natürlich Un
genauigkeiten bei einer solchen Aktion nicht ausgeschlossen werden können. Allen
Mitwirkenden sei an dieser Stelle sehr gedankt. Sie haben entscheidend dazu beigetra
gen, die unübersichtliche Situation transparenter zu machen.
Nach vorherrschender Meinung unterscheiden sich Diplom- und Magisterstudien
gänge durch den Grad ihrer Tätigkeitsfeldorientierung und der curricularen Reglemen
tierungsdichte. Diplomstudiengänge sollen durch Standardisierung der Anforderungen
und systematische Ordnung des Studienautbaus einen Abschluß sichern, der dem, ,Ab
nehmer" außerhalb der Universität das Vorhandensein bestimmter Qualifikationen des
Absolventen gewährleistet. Der Magisterabschluß entbehrt nicht generell einer Tätig
keitsfeldorientierung. Nur wird hier die Qualifikation sozusagen individuell gesucht
und erworben. D.h. der Student studiert "freier", seinen Neigungen und Fähigkeiten
entsprechender; er kombiniert frei das Hauptfach in der Regel mit zwei Nebenfächern.
Injedem Fall haben bisher alle empirischen Untersuchungen ergeben, daß die Annahme
von "Tätigkeitsfeldern" für Politikwissenschaftler nicht gleichbedeutend ist mit einem
stringenten Berufsverlaufüber Referendariate, wie Z.B. bei Juristen und auch den Volks
und Betriebswirten. Dennoch lassen sich Tätigkeitsfelder benennen, die bevorzugt,
wenn auch nicht ausschließlich, der politikwissenschaftlichen Ausbildung besonders
adäquat sind. So orientiert sich das politikwissenschaftliche Diplomstudium in Berlin
(FU) seit den fünfziger Jahren stets an Tätigkeitsfeldern wie Parteien, Verbänden, Parla
menten, Öffentlichkeitsarbeit, Medien, aber auch öffentlichem Dienst (Leistungsver
waltung).
Das Stichwort "Tätigkeitsfeldbezug" wirft - so einleuchtend die Orientierung der
Studienreform an der, ,Praxis" auf den ersten Blick ist - eine Reihe grundsätzlicher
Fragen auf. Sie sind wissenschaftlich aufgeworfen und sozusagen "andiskutiert" in der
PVS (Hefte 2 und 4/1984) (Greven, Körnig, Kipke, Seidelmann, Rothe). Zum einen
wird dieser, ,Bezug" für wissenschaftlich bedenklich erachtet, weil er einer, ,Außen
steuerung" der Wissenschaft Vorschub leiste. Hier sei die Politikwissenschaft aufgrund
ihres Sujets besonders anfällig. Zum anderen wird bestritten, daß Tätigkeitsfeldbezug
und, ,gesellschaftlicher Bedarf' an Politik-und Sozialwissenschaftlern identisch seien.
Ein "gesellschaftlicher Bedarf' müsse von den Möglichkeiten und Notwendigkeiten
der Wissenschaft her beurteilt werden. Ihrer "Bildungsfunktion", "Erkenntnisfunk
tion", "Sozialisationsfunktion", ihrer kritisch-distanzierten Analyse gegenüber "Pra
xis", müsse zuallererst Rechnung getragen werden, auch wenn dabei vordergründig Er
wartungen der Praxis in Politik und Wirtschaft nicht entsprochen werde.
Von grundlegender Bedeutung sind auch die wissenschaftlichen Konsequenzen, die
sich aus den verschiedenen Ausbildungsreformstrategien ergeben. Konsequenzen für
die fachwissenschaftliche Entwicklung hat nicht allein die Frage, ob eine, ,Professiona
lisierung" notwendig ist, wie sie curricular ausgestaltet werden sollte und ob damit die
politikwissenschaftlichen Professoren ihrer Verantwortung gegenüber ihren Studenten
und gegenüber der "Praxis" besser gerecht werden. Zentral ist sicher die von Greven
aufgeworfene Frage nach einem, ,gesellschaftlichen Bedarf', der wissenschaftsimma
nent definiert werden müsse. Aber gewiß bedarf es auch einer Definition von, ,Wissen-
Einführung 13
schafts immanenz" in bezug auf die politikwissenschaftliche Ausbildung. Dies berührt
zutiefst das Wissenschaftsverständnis des Lehrenden und läßt die unterschiedlichen Tra
ditionslinien der Politikwissenschaft nicht unberührt.
Die nach 1945 neu konstitutierte Politikwissenschaft kennt nicht nur wenige (Berlin,
Bamberg, Hamburg, Marburg) Diplomstudiengänge und zahlreiche Magisterstudien
gänge. Ihr sind zugleich, und durchaus mit der Etablierung derartiger Unterschiede zu
sammenhängend, vor allem zwei unterschiedliche Traditionslinien eigen: eine philoso
phische und eine eher staatswissenschaftliche Traditionslinie. Letztere begründete wohl
eher Diplomstudiengänge, erstere konstituiert jenes Studium, das früher direkt zur Pro
motion zum Dr. phil. führte und heute in der Regel zunächst mit dem MA abschließt.
Diese beiden Traditionslinien haben aber natürlich nicht nur eine so pragmatische
Bedeutung. Sie begründen auch unterschiedliche "Funktionen" der Politikwissen
schaft. Jene z.B., die eher auf Bildung und Erkenntnis abzielt, diese, die zum Beispiel
die Policy-Forschung beflügelt oder für Verwaltungstätigkeiten im Staat, den Kommu
nen oder in der Wirtschaft qualifiziert (Beispiel: Konstanz). Das Stichwort "Professio
nalisierung" kann für die beiden Traditionslinien nicht denselben Stellenwert und Inhalt
haben.
Als eine zusätzliche und nicht weniger klärungsbedürftige Frage stellt sich die neu
ere, konsequent sozialwissenschaftliche Orientierung der Politikwissenschaft dar. Die
Konsequenzen für die wissenschaftliche Entwicklung liegen hier nicht nur dann auf der
Hand, wenn z.B. der Studiengang "Sozialwissenschaft" in Bochum die dortige politik
wissenschaftliche Lehre und Forschung bestimmt. Hier ergeben sich überdies ähnliche
Probleme wie in der Soziologie, wenn als erstes Qualifikationserfordernis des Diplom
SozialwissenschaftIers eine besonders hohe Kompetenz in sozialwissenschaftlichen
Methoden angesehen wird. Diese sind nicht mehr in einem engeren Sinne politikwis
senschaftliche, sondern eben "sozialwissenschaftliche" Qualifikationen. Bedarf es
aber dazu der Politikwissenschaft? Wie wird hierbei das spezifisch politikwissenschaft
liche Element noch begründet, wie wird es hier, ,definiert"?
Grundlegende Fragestellungen des Symposiums waren:
- Ist eine "Professionalisierung" politikwissenschaftlicher Studiengänge erforder
lich? Wie wird, ,Professionalisierung" definiert, konkretisiert an Studiengängen?
- Kann von einem "gesellschaftlichen Bedarf' an Politikwissenschaft bzw. Politik
wissenschaftlern gesprochen werden? Wie und wodurch wird er definiert?
- Welche Bedeutung hat die "Wissenschaftsimmanenz" für die Ausgestaltung politik
wissenschaftlicher Studiengänge? Wie und wodurch wird sie definiert?
- Sind politikwissenschaftliche Studiengänge im engeren (traditionellen) Sinne oder
sozialwissenschaftliche Ausbildungsgänge (mit Wahl eines Schwerpunktes Politik
wissenschaft oder mit politikwissenschaftlichen Studienelementen) notwendige
Konzepte für eine absehbare Zukunft? Welche fachwissenschaftlichen Konsequen
zen ergeben sich aus der jeweiligen Strategie?
Antworten, hierzu und darüber hinaus, werden in diesem Band versucht. Am Beginn
steht eine Bestandsanalyse, die sich auf personelle und fachwissenschaftliche Struktur
fragen konzentriert. Zu ihr gehört die umfassende Darstellung der Ergebnisse der Lehr
Enquete 1986 durch Henry Cordes im Anhang. Wegen der Größe und Besonderheit
wurde die politikwissenschaftliche Ausbildung an der FU Berlin durch Klaus Megerle
gesondert behandelt.
