Politik in USA: Das amerikanische Regierungs- und Gesellschaftssystem und die Präsidentschaftswahl 1976

169 Pages·1977·9.487 MB·German

by  Dr. phil. Peter Lösche (auth.)

Uni-Taschenbücher 653
UTB
Eine Arbeitsgemeinschaft der Verlage
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
Peter Lösche, Politik in USA
Peter Lösche
Politik in USA
Das amerikanische Regierungs
und Gesellschaftssystem
und die Präsidentschaftswah11976
1. Auflage
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
Der Autor:
Dr. phi!. Peter Lösche
geb.1939
ord. Prof. an der Universität Göttingen
Seminar Wissenschaft v. der Politik
Wichtige Veröffentlichungen:
Der Bolschewismus im Urteil der deutschen Sozialdemokratie,
Berlin 1967
Industriegewerkschaften im organisierten Kapitalismus
Der CIO in der Roosevelt-Kra, Opladen 1974
Anarchismus (= Erträge der Forschung), Darmstadt 1977
ISBN 978-3-663-11065-1 ISBN 978-3-663-11064-4 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-11064-4
CIP-Kurztitelaufnahme der Deutschen Bibliothek
Lösche, Peter
Politik in USA: d. amerikan. Regierungs-u.
Gesellschaftssystem u. d. Präsidentschaftswahl
+
1. Auf!. - Opladen: Leske-Verlag Budrich,1977
(Uni-Taschenbücher; 653)
@ 1977 by Springer Fachmedien Wiesbaden
Ursprünglich erschienen bei Leske Verlag + Buderich GmbH, Opladen 1977.
Bindearbeiten von Sigloch-Henzler KG, Stuttgart
Einbandgestaltung: Alfred Krugmann, Stuttgart
Inhalt
Vorwort 7
1. Vietnamkrieg, Watergate-Affäre und die Veränd~rungen
in der amerikanischen Politik und Gesellschaft im 20. Jahr
hundert 11
1. Die Entwicklung des amerikanischen Sozialstaats und das
Präsidentenamt . . . . . . . . . . . . 11
2. Die Verselbständigung des Präsidentenamtes 22
3. Kontrolle des Präsidenten . . . . . . . . 29
4. Watergate und die Folgen: Der Kongreß . 37
5. Watergate und die Folgen: Politische Apathie im Wahl
kampf 1976 45
Literatur .................... . 51
II. Amerikanisches Parteiensystem und die Präsidentenwahlen
1976 .................... . 54
1. Deutsche Parteien und amerikanische (Un)Parteien? 54
2. Demokratische Partei und New-Deal-Koalition 67
3. Die Präsidenten wahlen 1976 . . . . . . . . . 76
A) Der Parteitag der Demokraten in New York 79
B) Der Wahlkampf . 86
C) Das Wahlergebnis . 94
Literatur ...... . 99
III. Der neue Süden - Mythos oder Wirklichkeit? 101
1. Wirtschaftliche Veränderungen 102
2. Soziale Veränderungen . . . . . . . . . 108
3. Politische Veränderungen . . . . . . . . 112
4. Jimmy Carter - Repräsentant des neuen Süden 123
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
5
IV. Evangelistische Erweck.ungsbewegung und Neo-Populismus
- Unterströmungen im Präsidentschaftswahlkampf 1976 128
1. Jimmy Carter - ein baptistischer Missionar? 129
2. Neo-Populismus - Reform oder Reaktion? 141
Literatur . . . . . . . . . . 149
Ausblick: Die Carter-Präsidentschaft 151
Anhang . . . . . . . . . 157
1. Einführende Literatur . . . 157
2. Tabellen . . . . . . . . . . 161
3. Verzeichnis der im Text erklärten Spezialausdrücke 167
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Vorwort
Dieses Buch wendet sich nicht an den Amerikaspezialisten, sondern an
diejenigen politisch Interessierten, die mit Erstaunen und Verwun
derung, manchmal vielleicht auch mit Befremden und Enttäuschung
das letzte Jahrzehnt der amerikanischen Geschichte verfolgt haben.
Vielen wird es schwer fallen, sich auf Vietnamkrieg und Watergate
Affäre, den Fall Richard Nixons und den Aufstieg Jimmy Carters
einen Reim zu machen. Zu widersprüchlich sind die Berichte und An
sichten über die Vereinigten Staaten.
Nach dem Zweiten Weltkrieg ist unser Amerikabild immer einseitig
und oft durch Vorurteile bestimmt gewesen. Unmittelbar nach 1945
und bis zum Anfang der 60er Jahre galten die Vereinigten Staaten als
Musterbeispiel einer pluralistisdten Demokratie und materiellen
Wohlstandes. Verfasser von Schul- und anderen Lehrbüdtern und
Journalisten beschrieben euphorisch die demokratischen Spielregeln,
nach denen politische Entscheidungen abliefen. Und Delegationen aus
der Bundesrepublik, entsandt von Parteien, Kirchen, Gewerksdtaften
und anderen Verbänden, bestaunten die Supermärkte, die modern
eingerichteten Küdten in den Einfamilienhäusern und die Straßen
kreuzer auf den Parkplätzen. Fast völlig übersehen wurden in jener
Zeit die sozialen Probleme und die politische Unterdrückung, die auch
zur amerikanischen Wirklichkeit gehörten. Mit der militärischen Inter
vention der USA in Südost-Asien und der Eskalation des Vietnam
krieges kam für viele in den 60er Jahren die große Enttäuschung. Das
rosarote Amerikabild verdunkelte sich, aus Amerikaverehrung wurde
oft Anti-Amerikanismus. Jetzt kamen jene verkürzten Pseudo-Analy
sen in Mode, die davon ausgingen, daß die Vereinigten Staaten das
fortgeschrittenste kapitalistische Land der Erde seien und daß auf dem
Höhepunkt des amerikanischen Imperialismus die proletarische Revo
lution oder der Aufstand der unterdrückten Minoritäten unmittelbar
bevorstehe. überhaupt nicht in Rechnung gestellt wurde dabei das
Integrationspotentional des amerikanischen Kapitalismus und des
politischen Systems. Beide Amerikabilder, das demokratisch-eupho-
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risdle wie das vulgär-marxistisdle, waren verzeidlnet, waren vor
allem wegen mangelnder Informationen über die ökonomisdle, soziale
und politisdle Wirklidlkeit der Vereinigten Staaten unsdlarf.
Im vorliegenden Budl wird ein erster Versudl unternommen, Politik
und Gesellsdlaft der Vereinigten Staaten neu zu interpretieren und
besonders über die Entwicklung der letzten zehn Jahre zu informie
ren. Wir gehen davon aus, daß die Vereinigten Staaten weder die
gigantisdle Ausdehnung Europas jenseits des Atlantiks darstellen,
nodl daß die westeuropäisdlen Länder zeitverzögert den Bahnen der
amerikanisdlen Gesdlidlte folgen. Vielmehr sind die USA eine neue
Nation mit genuin amerikanisdlen sozialen Bedingungen, politisdlen
Strukturen und ideologisdlen Traditionen. Die europäisdl-deutsdle
Brille soll zur Seite gelegt und versudlt werden, Politik und Gesell
sdlaft der Vereinigten Staaten aus ihrer eigenen Gesdlidlte zu begrei
fen und zu analysieren. Vergleidle zu Europa, wie z. B. Hinweise auf
die Untersdliede zwisdlen parlamentarisdlem und präsidentiellern
Regierungssystem im II. Kapit~l, sollen gerade das spezifisdl Ameri
kanisdle in den Blick rücken.
Im I. Kapitel wird die Herausbildung des amerikanisdlen Sozial
staats, in deren Mittelpunkt die Veränderung des Präsidentenamtes
steht, dargestellt, und in diesem Zusammenhang werden die innen
politisdlen Auswirkungen des Vietnamkrieges und die Watergate
Affäre untersudlt. Im 11. Kapitel wenden wir uns dem amerikanisdlen
Parteiensystem zu, das vom deutsdlen grundversdlieden ist, und ana
lysieren die Präsidentenwahlen 1976. Dabei hat uns insbesondere die
Demokratisdle Partei und die Wählerkoalition interessiert, mit deren
Stimmen Franklin D. Roosevelt in den 30er Jahren ebenso wie Jimmy
Carter 1976 zum Präsidenten gewählt worden sind. Diese Wähler
koalition, die sogenannte New-Deal-Koalition, ist 1976 durdl den
"neuen Süden" ergänzt worden. Die Analyse dieses "neuen Südens"
steht im Mittelpunkt des III. Kapitels. Im IV. Kapitel versudlen wir
sdlließlidl, zwei ursprünglidl amerikanisdle Phänomene zu erklären,
die viele europäisdle Beobadlter verwirrt haben und die den Wahl
kampf 1976 mit bestimmten, nämlidl evangelistisdle Erweckungs
bewegung und Neo-Populismus. In diesem Zusammenhang gehen wir
auf das Verhältnis von Religion und Politik in den Vereinigten Staa
ten und kurz auf die Gesdlidlte des Populismus ein.
Das Budl wendet sidl gezielt an Sdlüler, Studenten, Lehrer und Teil
nehmer politisdler Bildungsveranstaltungen. Es ist versudlt worden,
wissensdlaftlidlen Jargon zu vermeiden, durdl plastisdle Beispiele all
gemeine Aussagen zu erklären und zu illustrieren. Der Leser sollte sidl
audl durdl einige abstrakte Formulierungen in der ersten Hälfte des
I. Kapitels nidlt irritieren lassen, in der es um den Begriff und die
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Geschichte des organisierten Kapitalismus in den USA geht, sondern
diese eventuell zum Schluß lesen. Um möglichst detailliert und konkret
zu informieren, sind in den verschiedenen Kapiteln Daten über die
ökonomische und soziale Entwicklung, über die Parteien und Wahl
ergebnisse und über die religiöse Einstellung der Amerikaner ange
geben. Um die Lektüre nicht unnötig zu erschweren, wurde bewußt
auf Fußnoten verzichtet, in denen aus Sekundärliteratur und den
Quellen im einzelnen Belege angeführt werden. Statt dessen findet sich
am Schluß eines jeden Kapitels ein kommentierender Hinweis auf die
wichtigste Literatur, in der im allgemeinen auch weiterführende Publi
kationen und Spezial untersuchungen angegeben sind. Im Anhang
werden zudem einige der Bücher und Zeitschriften genannt, die als
Einführung in die Probleme der amerikanischen Politik und Gesell
schaft dienen können. Gleichwohl ist versucht worden, den Forschungs
stand mit eigenen Beobachtungen und Untersuchungen zu verbinden.
Insbesondere die Darstellung und Analyse der Präsidentenwahlen
1976 stützt sich auf Primärquellen, Wahlkampfmaterialien, Flugblät
ter, Broschüren, Zeitungen und Zeitschriften und über 100 Inter
views, die von einer Forschungsgruppe des Seminars Wissenschaft von
der Politik an der Universität Göttingen in den USA mit Politikern,
Beratern der Präsidentschafts- und Vizepräsidentschaftskandidaten,
mit Gewerkschaftern, Unternehmern und Journalisten durchgeführt
worden sind. Die Teilnehmer an diesem Forschungsprojekt haben
Präsident Ford, Gouverneur Carter und Senator Mondale mehrere
Tage lang während ihres Wahlkampfes begleitet.
Im Text ist versucht worden, alle Begriffe und Spezialausdrücke aus
dem amerikanischen politischen System, die dem deutschen Leser nicht
bekannt sind oder die eine andere Bedeutung als in Deutschland haben,
zu erklären. Um dem Leser während der Lektüre die Möglichkeit zu
geben, die ihm unbekannten Begriffe sofort zu erklären, findet sich am
Schluß des Buches ein Stichwortverzeichnis, das auf die Stelle verweist,
an der ein Spezialausdruck definiert wird.
Schließlich sei noch eine kurze Bemerkung über drei in diesem Buch
verwandte Begriffe angeschlossen. Durchgängig ist der Ausdruck
"Schwarzer" für die in der Regel aus Afrika als Sklaven in die Kolo
nien oder die USA gebrachte farbige Minorität gebraucht worden.
Ich schließe mich damit dem heute in den Vereinigten Staaten üblichen
Sprachgebrauch an. Diese Bezeichnung war ursprünglich ein politischer
Kampfbegriff, der zur Selbstidentifikation eben dieser Minorität bei
tragen sollte, er wird aber heute wesentlich häufiger als der analog
anderer ethnischer Gruppen gebildete Ausdruck Afro-Amerikaner
gebraucht. "Government" umschließt im amerikanischen Verständnis
alle drei Zweige eines Regierungssystems, Exekutive, Legislative und
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