plan de desarrollo albania 2016 - 2019

185 Pages·2016·12.14 MB·Spanish

by  Cesar De Avila

ALCALDÍA DE ALBANIA

PLAN DE DESARROLLO

ALBANIA 2016 - 2019

PABLO PARRA CÓRDOBA

ALCALDE
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

CONCEJO MUNICIPAL DE ALBANIA
NIT: 825001629-1

PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE
ALBANIA - LA GUAJIRA

CREER PARA CRECER JUNTOS
2016 – 2019

ALBANIA MAYO 31 DE 2016

Acuerdo No. 006 Mayo 31 de 2016“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA Y SE APRUEBA EL PLAN
DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE ALBANIA PARA LA VIGENCIA 2016 – 2019 “CREER
PARA CRECER JUNTOS”.
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DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

CONCEJO MUNICIPAL DE ALBANIA
NIT: 825001629-1

CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL

PABLO PARRA CÓRDOBA
Alcalde

MARÍA ELENA ARGÜELLES BRITO
Gestora Social

JOSÉ ALFREDO VENCE BRITTO Secretario de Planeación
HILDA MARÍN MORA Secretaria de Hacienda
AYENDE ANDRÉS GIL Secretario del Interior y Convivencia
Ciudadana
JUAN CARRILLO PINTO Secretario de Educación
JORGE ELIECER TORO AGUILAR Secretario de Salud
JUAN CARLOS MONTENEGRO MEDINA Secretario de Obras
YESICA PAOLA ARMESTO SÁNCHEZ Secretaria General
KATHERINE PADILLA ARRIETA Secretario Privado de Despacho
VÍCTOR ARRIETA Secretario de Desarrollo Económico y
Social
GINA BARROS ROBLES Secretaria de Asuntos Indígenas y
Étnicos
EDUBER HERNÁNDEZ FUENTES Jefe Oficina Jurídica
EMERSON PAUL ARREGOCES DUARTE Jefe Oficina Control Interno
STIVEN CONTRERAS TORRES Jefe Oficina Talento Humano
CARLOS MOISÉS ARREGOCES PINTO Jefe UMATA
EDILBERTO BERMÚDEZ ARAGÓN Coordinador Cultura
EMILIO VALIENTE ATENCIO Coordinador Deporte y Recreación
ROGER FRANCISCO DUARTE Tesorero
YURIS RAFAEL PÉREZ BRIASCO Jefe Oficina Gestión de Víctimas y
Justicia Transicional

INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS

ELAY RAMÍREZ Instituto Municipal de Tránsito y
Transporte
ENNIS SÁNCHEZ Fondo de Desarrollo Empresarial de
Albania FONDALBA
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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

NÉSTOR ALFONSO SÁENZ GONZÁLEZ
Presidente

ADELA MARGOTH CARO DÍAZ
DOGLIS ENRIQUE SUAREZ GONZÁLEZ
ELIECER SEGUNDO SOLANO PALACIO
JADER EVARISTO MAGDANIEL CABRALES
JAIRO ALONSO SOLANO AMAYA
JOSÉ LORENZO PÉREZ ARREGOCES
JUAN CARLOS TERÁN CARO
LICETH SOLANO AYALA
RAÚL DELUQUE ALARZA
SIRLEY SOLANO COTES
YAN CARLOS PINTO CARRILLO
YESITH DUCLER BONIBENTO PALMAR

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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

CARMEN MENDOZA Sector Sociedad Civil
ALFREDO PIMENTEL Sector Transporte
MARIBETH BAQUERO Sector Agropecuario
NIDIA MADERO Sector Comercio
JULIA SALINA Sector Adulto Mayor
EDILBERTO BERMÚDEZ Sector Cultura
KARINA ROMÁN Sector Salud
DIOMEDEZ GALVÁN Sector Indígena

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DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE ALBANIA PARA LA VIGENCIA 2016 – 2019 “CREER
PARA CRECER JUNTOS”.
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EQUIPO TÉCNICO DEL PLAN

JOSÉ ALFREDO VENCE BRITTO Secretario de Planeación
CÉSAR ENRIQUE DE AVILA ARAÚJO Coordinador Técnico del Plan
DULVIS ELENA ÁLVAREZ SIERRA Profesional Universitario
CARMEN CASTILLO TERÁN Delegada Municipal Primera Infancia

Acuerdo No. 006 Mayo 31 de 2016“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA Y SE APRUEBA EL PLAN
DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE ALBANIA PARA LA VIGENCIA 2016 – 2019 “CREER
PARA CRECER JUNTOS”.
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CONTENIDO

CONTENIDO ................................................................................................................................................................ 7
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................................ 10
1 MARCO LEGAL ................................................................................................................................................. 12
2 CARACTERIZACIÓN BÁSICA DEL MUNICIPIO ...................................................................................... 14
2.1.1 Constitución ........................................................................................................................................ 14
2.1.2 Ubicación Geográfica ...................................................................................................................... 14
2.1.3 Límites Del Municipio ...................................................................................................................... 14
2.1.4 Hidrografía .......................................................................................................................................... 15
2.1.5 División Político-Administrativa .................................................................................................. 17
2.1.6 Fenómenos Amenazantes ............................................................................................................. 18
2.1.7 Población ............................................................................................................................................. 18
3 ALBANIA Y LOS ELEMENTOS INNOVADORES PARA LA GESTIÓN PÚBLICA ........................... 20
4 ASPECTOS METODOLÓGICOS - ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL P.D.T. ........................... 22
5 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ...................................................................................................... 26
5.1 VISIÓN ....................................................................................................................................................... 26
5.2 MISIÓN ...................................................................................................................................................... 26
5.3 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................. 26
5.4 PILARES ESTRATÉGICOS ..................................................................................................................... 27
6 LOS SECTORES DEL DESARROLLO ........................................................................................................... 28
6.1 EJE ESTRATÉGICO I: CRECIENDO JUNTOS EN LO SOCIAL ..................................................... 28
6.1.1 SECTOR EDUCACIÓN....................................................................................................... 28
6.1.2 SECTOR SALUD ............................................................................................................... 43

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6.1.3 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ........................................................ 66
6.1.4 SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN .................................................................................. 74
6.1.5 SECTOR CULTURA ........................................................................................................... 78
6.1.6 SECTOR VIVIENDA .......................................................................................................... 84
6.1.7 SECTOR ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES ............................................................... 88
PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD ...................................................... 88
6.2 EJE ESTRATÉGICO II: JUNTOS CRECEMOS EN COMPETITIVIDAD .................................... 124
6.2.1 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - EMPLEO - TURISMO .................................. 124
6.2.2 SECTOR AGROPECUARIO .............................................................................................. 129
6.2.3 SECTOR TRANSPORTE ................................................................................................... 134
6.2.4 SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ASEO Y ALCANTARILLADO
138
6.3 EJE ESTRATÉGICO III: CRECIMIENTO INSTITUCIONAL ......................................................... 140
6.3.1 SECTOR EQUIPAMIENTO .............................................................................................. 140
6.3.2 SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO ......................................................................... 142
6.3.3 SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................... 143
6.3.4 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD ................................................................................... 158
6.4 EJE ESTRATÉGICO IV: JUNTOS POR EL CRECIMIENTO DEL AMBIENTE ......................... 163
6.4.1 SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ...................................................... 163
6.4.2 SECTOR AMBIENTAL ..................................................................................................... 168
7 ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CON LAS APUESTAS NACIONALES ............. 172
8 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019, POR EJES ............... ¡Error! Marcador no
definido.

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PRESENTACIÓN

Amigas y Amigos de Albania, doy gracias a Dios por permitirme participar y estar presente en
las decisiones que están orientadas a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Albania,
ha sido para mí importante hacer parte de esta comunidad construida con el esfuerzo de
todos sus integrantes, hoy como primer mandatario, reitero mi compromiso de manera
directa dirigir durante el próximo cuatrienio los destinos de este municipio, para esto planteo
ante ustedes un Plan de Desarrollo en el que condenso las propuestas obtenidas después de
habernos reunido con la comunidad, con los gremios de Albania, mis ideas y las del equipo
de trabajo que me acompaña.

Aquí presento alternativas para recuperar la credibilidad en las instituciones y en las instancias
de gobierno y además para enfrentar los retos que representa administrar un municipio de
características sui generis como lo es el nuestro, en el que se destacan grandes
potencialidades de desarrollo, las cuales estamos dispuestos a explorar en la búsqueda del
crecimiento de una sociedad que será construida a partir del fortalecimiento de la unidad
familiar, sustentada en la educación, la formación, el fortalecimiento de valores como la
libertad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto, la honestidad, la transparencia, la ética, la
vocación de servicio, la participación, el pluralismo, la equidad de género y el respeto por las
creencias religiosas, fortalecidos por un crecimiento económico sostenible.

CREER PARA CRECER JUNTOS, es una propuesta de gobierno incluyente y participativo hoy
consolidada en el presente documento de Plan de Desarrollo quepretende unir a la sociedad
albanense en el propósito de surgir desde las cenizas del carbón y convertirse en un
municipio que cree en sus capacidades y se unifica para crecer juntos.

PABLO PARRA CÓRDOBA
Alcalde de Albania

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