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REPUBLIQUE POPULAIRE DU BENIN
PARTI DE LA RÉVOLUTION POPULAIRE DU BÉNIN
DOCUMENTS FONDAMENTAUX
DU PREMIER CONGRÈS NATIONAL ORDINAIRE
PROGRAMME DU PARTI
FASCICULE 2
13 - 18 NOVEMBRE 1979
Editions : Comité Central du Parti de la Révolution Populairedu Bénin
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N A
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T I
S L
INSTÉTUTION
REPUBLIQUE POPULAIRE DU BENIN
PARTI DE LA RÉVOLUTION POPULAIRE DU BÉNIN
DOCUMENTS FONDAMENTAUX
DU PREMIER
CONGRÈS NATIONAL ORDINAIRE
PROGRAMME DU PARTI
FASCICULE 2
13-18 NOVEMBRE 1979
S O M M A I RE
Introduction .. 5
Agriculture 7
Industrie 13
Commerce 15
Transports et communications 18
Habitat et logement 21
Eau et énergie 28
Finances .. 30
Economie locale 36
Tourisme 38
Direction du Parti sur l'économie .. 41
Enseignement et éducation 47
Santé 55
Culture Populaire 64
Sports 66
Conclusion 66
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INTRODUCTION
La Mission Historique denotre parti d'avant-garde, le Parti de la
Révolution Populaire du Bénin à l'étape actuelle de notre lutte,
étape du M.R.L.N. qui s'approfondit avec la mise en oeuvre consé
quente de la Loi Fondamentale,sest de développer fermement son
unitéet de renforcer ses structures organisationnelles sur la base des
principes du Marxisme-Léninisme pour achever correctement toutes
les tâches qui relèvent de cette étape afin d'engager en toute respon
sabilité notre pays, la RépubliquePopulaire duBénin, dans lavoie
de la Révolution authentiquement Démocratique et Populaire.
C'est pourquoi, pour réussir sa Mission, l'avant-garde doit non
seulement scellerson unité politique et organisationnelle, mais elle
doit aussi organiser toutes les forces révolutionnaires, toutes les forces
alliées et s'unir avec des forces disponibles et susceptibles de l'unir à
elle et ainsi diriger toutes ces forces dans la lutte de classes pour
arracher de nouvelles victoires sur l'impérialisme et la réaction locale.
Le programme actuel du Parti de la Révolution Populaire du
Bénin ,donne des tâches non exécutées du programme adopiré par
le Premier Congrès National Extraordinaire et celles nécessitées par
le développement de notre M.R.L.N., est le résumé de toutes les
و
lutües qu'il faut développer dans les trois années à venir pour jeter
les bases solidels de la Démocratie Populaire et pour que, avec le
soutien actif et permanent des masses à ce programme et leur action,
notre pays, la République Populaire du Bénin, avance résolument
dans la voie du Socialisme.
Les luttes les plus importantes qu'il faut poursuivre et développer
sont les suivantes :
1° La lutte pour liquider fondamentalement et définitivement
la bask? économique de l'impérialisme dans notre pays. Cettie lutte
doit avoir pour objectif d'organiser et de généraliser la direction
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effective du Parti et de l'Etat Révolutionnaire dans l'économie,
l'agriculture, l'industrie, les finances, le commerce, les transports
et tous les secteurs vitaux.
La lutte pour contrôler scientifiquement et gérer sainement
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les unités de production créées au cours de l'étape du Mouvement
Révolutionnaire de Libération Nationale en vue d'élever leur ren
tabilité.
La lutte pour liquider fondamentalement et définitivement
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les forces féodales et les influences qu'elles exercent sur le plan de
la supertstructure. Cette lutte doit essentiellement viser à :
libérer les masses populaires de l'emprise féodabe et les engager
fermement dans la lutte pour la production et d'amener les forces
productives à connaître un nouveau développement ;
--- Préparer minutieusement et déclencher la réforme des struc
tures agraires pour changer radicalement les rapports sociaux et
organisationnels à la Campagne.
4º – La lutte pour liquider fondamentalement la culture impé
rialiste et féodale, afin de promouvoir et de développer la culture
nouvelle, nationale et démocratique, susceptible de favoriser l'émer
gence du citoyen béninois de type nouveau, travailleur, compétent,
patriote internationaliste et socialiste.
C'est sur cette base et dans ces directions que le programme mini
mum du Parti de la Révolution Populaire du Bénin adopté par le
Premier Congrès Ordinaire pour le développement économique et
socio-culturel de la République Populaire du Bénin a été élaboré.
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DOMAINE DE L'ÉCONOMIE
L’AGRICULTURE
1. INTRODUCTION :
La liquidation des forces féodales et les influences qu'elles exercent
sur le plan de la superstructure implique une lutte de classe qui vise
à libérer les masses populaires des villes et des campagnes de l'em
prise féodale pour les engager dans la lutte pour la production afin
d'accroître les rendements dans tous les domaines et amener les
forces productives à connaître un nouveau développement.
De tout temps la production agricole, pour la subsistance et la
satsfaction des autres besoins de la classe dominante a toujours été
un problème crucial.
La solution correcte dece problème reste le pointcentral de toutes
les tâches relevant de l'étape de la Révolution Démocratique et
Populaire. Et c'est pour résoudre correctement ce problème, à la
lumière de notre option clairementexprimée à GOHO le 30 No
vembre 1974, celle de lavoie Socialiste de Développement que le
Premier Congrès Extraordinaire de Mai 1976 a défini en trois points
principaux, l'orientation, à savoir :
La politique de la réforme agraire radicale pour briser les
rapports de production féodalo-capitalistes d'appropriation privée
des moyens de production.
L'organisation de la Coopération Agricole pour instaurer un
nouveau type de rapports de production, pour développer les forces
productives à travers le travail collectif basé sur une division scien
t:fique du travail.
Le Développement de la productivité du travail en liaison
avec le niveau desforces productives par l'introduction des techniques
nouvelles qui enrichissent l'expérience de la paysannerie.
C'est à partir de ces principes qui sont ceux de la Révolution
Démocratique et Populaire pour la création des bases matérielles et
techniques du Socialisme que le Premier Congrès Ordinaire fait
sienne les orientations du Premier Congrès Extraordinaire de Mai
et reprécise les objectifs à l'étape actuelle.
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AGRICULTURE
NOUVELLE ORIENTATION NOUVELLES TACHES
I. ORIENTATION.
En République Populaire du Bénin, l'agriculture est la base du
développement économique et l'industrie est le moteur.
a) Le développement de la production agricole pour nous doit viser :
à résoudre le problème de l'alimentation des masses ;
-
à faire de l'agricultureun secteur vital capable de servir de
base à l'industrialisation ;
à faire que l'agriculture ravitaille effectivement les villes en
expansion ;
à faire que l'agriculture fournisse la matière première aux
industries légères ;
que l'agriculture fournisse aussi des surplus à exporter pour
financerles importations desmachines etd'équipements utiles
à l'industrie et à l'agriculture ;
que l'agriculture par l'industrialisation permette la naissance
d'un marché intérieur pour les produits industriels ;
à faire enfin que le développement de l'agriculture accumule
et accroisse.l'expérience des hommes dans la maîtrise de la
nature des techniques nouvelles, base objective du dévelop
pement des forces productives.
b —La politique de la réforme agraire contribuera au bouleversement
des rapports sociaux à la campagne pour développer les forces pro
ductives en liaison avec la révolution culturelle, notamment l'alpha
bétisation.
La révolution agraire doit conduire toutes les forces sociales du
C
pays à participer effectivement à la production agricole.
d L'objectif fondamental de l'agr culturependant les trois années
à venir sera encore le doublement de la production.
Enfin, dans le domaine de l'agriculture, nous devons absolument
nous appuyer fondamentalement sur nos propres moyens et nos pro
pres ressources pour réaliser les grands objectifs dans le domaine de
la production animale, végétale, piscicole et forestière.
f La faune dans son habitat que constituent nos parcs nationaux
et zones cynégétiques représente pour notre pays une source consi
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