Orientacions per al suport local al benestar de les famílies al llarg de la vida

195 Pages·2009·0.95 MB·Spanish

Orientacions per al suport
local al benestar
de les famílies al llarg
de la vida
Projecte noves famílies, noves polítiques
Document de treball
2 |
Orientacions per al suport local al benestar
de les famílies al llarg de la vida

Projecte noves famílies, noves polítiques
2 |
| 3

Orientacions per al suport local al benestar
de les famílies al llarg de la vida

Projecte noves famílies, noves polítiques
4 |

Direcció tècnica:
Oficina de Suport Tècnic als Serveis Socials
Àrea de Benestar Social
Diputació Barcelona

Col·labora:
Institut de Govern i Polítiques Públiques (IGOP)
Universitat Autònoma de Barcelona (UAB)(cid:13)(cid:10)
| 5
ÍNDEX

PRESENTACIÓ...................................................................................................................................7
1. INTRODUCCIÓ: LA RENOVADA ATENCIÓ A LA FAMÍLIA A L’ESCENARI EUROPEU:
ALGUNES PISTES PER LES POLÍTIQUES SOCIALS EN L’ESFERA LOCAL..............................9
1.1 Introducció.................................................................................................................................9
1.2 Cicle de vida i polítiques socials envers les famílies..............................................................10
2. METODOLOGIA DEL PROJECTE “Noves famílies, noves polítiques”..................................13
3.1 Introducció...............................................................................................................................19
3.2 Un context social en transformació.........................................................................................20
3.3 Marc teòric. La família, el cicle de vida i la inclusió social: del singular al plural...................22
3.4 Marc polític i legal...................................................................................................................32
3.5 Quina política familiar al llarg de la vida, per a quina societat?..............................................50
4. ELEMENTS ORIENTATIUS I PRÀCTICS....................................................................................65
4.1. Orientacions substantives per a les polítiques de suport local al benestar familiar
al llarg de la vida.....................................................................................................................65
4.1.1 Introducció......................................................................................................................65
4.1.2 Elements previs: quins suports es poden oferir des del món local
al benestar de les famílies al llarg de la vida?...............................................................65
4.2.3 Propostes substantives: elements pràctics....................................................................67
4.2. Orientacions organitzatives per a les polítiques locals de suport al benestar familiar
al llarg de la vida....................................................................................................................87
4.2.1 Elements previs.............................................................................................................87
4.2.2 Elements de perspectiva organitzativa..........................................................................87
4.2.3 Elements d’organització pràctica...................................................................................96
5. ELEMENTS METODOLÒGICS..................................................................................................101
5.1 Una proposta metodològica oberta per al diagnòstic, implementació i avaluació
de les polítiques de suport al benestar familiar al llarg de la vida.........................................101
5.1.1 Diagnòstic compartit de la realitat familiar al llarg de la vida a cada municipi.............102
5.1.2 Implementació: debats i propostes..............................................................................110
7. ANNEXES...................................................................................................................................121
6 |
| 7
PRESENTACIÓ

Em plau presentar-vos el document “Orientacions per al suport local al benestar de
les famílies al llarg de la vida”, que ha estat fruït d’un treball col·lectiu a través del
projecte “Noves famílies, noves polítiques”. Un projecte impulsat per l’Àrea de
Benestar Social de la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Gavà, en el que
han participat responsables polítics, tècnics i professionals d’ajuntaments, de
Diputació de Barcelona, entitats socials i agents socioeconòmics. Hem comptat
també amb la col·laboració de l’Institut de Govern i Polítiques Públiques de la
Universitat Autònoma de Barcelona i la participació de nombrosos experts de
l’àmbit acadèmic.

El projecte neix de la voluntat de reorientar i millorar les polítiques locals dirigides
a les famílies en un moment d’importants transformacions socials, econòmiques i
demogràfiques que impacten en els models familiars i en els cicles de vida de les
persones. Per una banda, amb noves oportunitats i més autonomia, però, per
l’altra, amb una diversificació de les situacions de fragilitat i vulnerabilitat que
posen en risc el benestar de les persones.

Des de la Diputació de Barcelona potenciem el desenvolupament de polítiques
socials locals amb capacitat d’adaptar-se als reptes emergents i de cercar
respostes innovadores i flexibles a necessitats multidimensionals i complexes. A la
vegada, des de l’Àrea de Benestar Social tenim un fort compromís amb l’atenció i
promoció de les famílies, un dels eixos estatègics de mandat.

Amb el document “Orientacions per al suport local al benestar de les famílies al
llarg de la vida” volem contribuir a repensar les polítiques familiars locals, des de
noves mirades, més transversals i integrals, tenint en compte les diferents
situacions de necessitat, capacitats i aspiracions.

Espero i confio que el document ens ajudarà a reflexionar i a avançar plegats i
plegades cap a la definició de polítiques de millora del benestar de les famílies als
nostres pobles i ciutats, des de la proximitat, la coresponsabilització, el foment de
la inclusió i el respecte i reconeixement de totes les formes de família, identitats i
itineraris de vida.

Montserrat Ballarín Espuña
Presidenta delegada de l’Àrea de Benestar Social
Diputació de Barcelona
8 |