Nuevos Retos Del Derecho Penal En La Era De La Globalizacion

461 Pages·27.635 MB·Spanish

by  Faraldo Cabana Patricia

NUEVOS RETOS DEL DERECHO PENAL
EN LA ERA DE LA GLOBALIZACION

NUEVOS RETOS DEL
DERECHO PENAL EN LA
ERA DE LA
GLOBALIZACION
Directora:
PATRICIA FARALDO CABANA
Coodinadores:
JOSÉ ÁNGEL BRANDARIZ GARCÍA
Luz MARÍA PUENTE ABA
Autores:
MARÍA ACALE SÁNCHEZ
JOSÉ ÁNGEL BRANDARIZ GARCÍA
PATRICIA FARALDO CABANA
JEAN PIERRE MATUS ACUÑA
ROBERTO NAVARRO DOLMESTCH
LUZ MARÍA PUENTE ABA
EDUARDO RAMÓN RIBAS
JOSÉ ANTONIO RAMOS VÁZQUEZ
LAURA ZÚÑIGA RODRÍGUEZ
tircint lo blllonch
Valencia, 2004
Copyright ® 2004
Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reprodu
cirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo
fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y
sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.
© PATRICIA FARALDO CABANA y otros
TIRANT LO BLANCH
EDITA: TIRANT LO BLANCH
C/ Artes Gráficas. 14 - 46010 - Valencia
TELFS.: 96/361 00 48-50
FAX: [phone]
Email:[email protected]
http://www.tirant.com
Librería virtual: http://www.tirant.es
DEPOSITO LEGAL: V - 3283 - 2004
I.S.B.N.:84-8456- 103-8
IMPRIME: GUADA IMPRESORES. S.L. - PMc
índice
Prólogo, por Carlos Martínez-Buján Pérez, Catedrático de Derecho Penal.
Universidad de A Coruña 9
«Itinerarios de evolución del sistema penal como mecanismo de control social
en las sociedades contemporáneas», por José Ángel Brandariz García, Profe
sor de Derecho Penal. Universidad de A Coruña 15
«Del otro lado del espejo: reflexiones desordenadas acerca del Derecho Penal
en la sociedad actual», por José Antonio Ramos Vázquez. Universidad de A
Coruña 65
«"Reconfiguración " del sistema de fuentes del Derecho Penal y "amenaza de
crisis" del principio de legalidad: la incorporación del Derecho Internacional
convencional y el fenómeno de la Globalización», por Roberto Navarro
Dolmetsch. Ayudante de Investigación. Instituto Chileno de Derecho Penal.
Universidad de Talca (Chile) 123
«La respuesta del Derecho Penal m ademo al delito: del Derecho Penal de doble
vía ¿al Derecho Penal de cinco vías?», por Eduardo Ramón Ribas, Profesor
Titular Interino de Derecho Penal. Universidad de las Islas Baleares 179
«La cuestión de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, un punto
y seguido», por Laura Zúñiga Rodríguez, Profesora Titular de Derecho Penal.
Universidad de Salamanca 259
«Un Derecho Penal de enemigos para los integrantes de organizaciones
criminales. La Ley Orgánica 712003, de 30 de junio, de medidas de reforma
para el cumplimiento íntegro y efectivo de las penas», por Patricia Faraldo
Cabana, Profesora Titular de Derecho Penal. Universidad de A Coruña 299
«Terrorismo, delincuencia organizada y sistema de penas», por María Acale
Sánchez, Profesora Titular de Derecho Penal. Universidad de Cádiz 341
«Propuestas internacionales de criminalizar el acceso ilegal a sistemas
informáticos: ¿Debe protegerse de forma autónoma la seguridad informáti
ca?», por Luz María Puente Aba, Doctora en Derecho. Universidad de A
Coruña 381
«Análisis dogmático del Derecho Penal ambiental chileno, a la luz del Derecho
comparado y las obligaciones contraídas por Chile en el ámbito del Derecho
Internacional. Conclusiones y propuesta legislativa fundada para una nueva
protección penal del medio ambiente en Chile», por Jean Pierre Matus Acuña,
Profesor Asociado de Derecho Penal (Universidad de Talca [ChileI), Marcos
Orellana Cruz (Universidad de Talca [Chile]), Marcelo Castillo Sánchez
(Universidad de Talca [Chile]), My Cecilia Ramírez Guzrnán, Profesora
Conferenciante de Derecho Penal (Universidad de Talca [Chile!) 411

Prólogo
En el seno de las sociedades postindustriales hace tiempo que se viene
hablando del fenómeno de la globalización. Aunque inicialmente este
fenómeno nos remite al ámbito de la economía, lo cierto es que posee una
indudable proyección en el ámbito del Derecho y, en particular, en la
esfera del Derecho penal.
Cuando en el seno de las Ciencias económicas se habla de
«globalización»1 (económica), se alude—en palabras de J. ESTEFANÍA—
al «proceso por el cual las economías nacionales se integran progresiva
mente en el marco de la economía internacional, de modo que su
evolución dependerá cada vez más de los mercados internacionales y
menos de las políticas económicas gubernamentales». Así concebido el
«proceso de globalización económica», conviene aclarar que no se trata
ya de una simple «mundialización», sino que lo que sucede es, más bien,
que la internacionalización habría cobrado un nuevo significado2. Ca
bría precisar, pues, que la globalización económica se nos muestra como
un auténtico «salto cualitativo» de la internacionalización3. Siguiendo al
1 Conviene dejar aclarado desde un principio que, frente alas críticas lingüísticas que
todavía hoy se siguen realizando por parte de algunos, el sustantivo «globalización»
se halla ya incorporado al Diccionario de la RAE en su última edición (vid. vigésima
segunda edición, 2001), con el siguiente significado, de contenido privativamente
económico: «tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando
una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales». En dicha edición
del Diccionario se admite también el verbo «globalizar», como equivalente a
«unlversalizar», así como el adjetivo «globalizador».
Por su parte en el Diccionario del español actual (ed. de M. SECO, Madrid 1999),
además de los vocablos «globalización» y «globalizar», se incluyen las voces
«globalidad» (que posee dos acepciones, «cualidad de global» y «conjunto o totali
dad») y «globalismo», con un significado específicamente político, esto es, como
equivalente a «mundialismo», concebido como «tendencia a la colaboración entre
todos los países del mundo y a la creación de un gobierno mundial».
2 Cfr. ESTEFANÍA, J., La nueva economía. La globalización, Ed. Debate, 2.:> ed.,
Madrid, 1996, pp. 13 ss., quien subraya que no se puede minusvalorar la importan
cia de este fenómeno, como se revela ya por el simple dato de que la participación en
el comercio internacional de la población mundial ha pasado de ser el 509?-, a
principios de los años ochenta, al 90%, en la actualidad.
1 Cfr. SILVA SÁNCHEZ, J. M.,La expansión del Derecho penal, 2}' ed., Madrid, 2001,
p. 85.
10 CARLOS MARTÍNEZ-BUJAN PÉREZ
propio ESTEFANÍA, pueden señalarse tres causas para la globalización
económica: en primer lugar, la aceleración de los ritmos de apertura
económica y de los intercambios de mercancías y servicios; en segundo
lugar, la liberaliz ación de los mercados de capitales; y, finalmente, la
revolución de las comunicaciones y la informática, que proporciona el
soporte tecnológico^para que una masa creciente de capitales navegue
por el ciberespacio a la velocidad de la luz, sin que sea precisa la
intervención de oíros factores de producción4.
Por su parte, vinculado íntimamente al fenómeno de la globalización,
hay que aludir al fenómeno de la «integración» supranacional5, que en
realidad no es más, que un aspecto de la general globalización, y que pone
de manifiesto la intensidad de las relaciones existentes entre diversas
naciones, dado que su aspiración es lograr un mercado común de varios
países, con libre tráfico de personas, capitales, servicios y mercancías, y
la consiguiente eliminación de las barreras arancelarias internas y otros
obstáculos al libre cambio6.
Pues bien, si nos adentramos en nuestro terreno, a saber el del
fenómeno criminal, podemos comprobar que los procesos de globalización
económica e integración supranacional llevan aparejadas diversas con
secuencias.
Entre ellas destaca la circunstancia de que los referidos procesos no
sólo conllevan nuevas formas delictivas, sino que además hacen surgir
una novedosa concepción de la delincuencia, que ya no se identifica con
la criminalidad tradicional asociada a la marginalidad, sino que aparece
caracterizada por las ideas de organización, transnacionalidad y poder
económico. De este modo, frente al Derecho penal clásico o tradicional,
que fue elaborado fundamentalmente sobre la base de los delitos de
homicidio o de hurto cometidos por un autor individual común, el
Derecho penal de la globalización ofrece como paradigma el delito
4 Cfr. ESTEFANÍA, J., op. cit., pp. 13 ss. y 21.
Según el Diccionario de la RAE, la palabra «integración» es un sustantivo que
significa «acción y efecto de integrar o integrarse». Por su parte, el verbo «integral-».
en la acepción que aquí interesa (la tercera), equivale a «hacer que alguien o algo
pase a formar parte de un todo».
(i Vid. PIETH, M., «Internationale Harmonisierung von Strafrecht ais Antwort auf
transnationale Wirtschaftskriminalitát», Zeitschrift für das gesamte
Strafrechtswissenschaft, n." 4, 1997, p. 756.