(mui) tentang kesesatan ajaran syiah dan implikasi hukumnya terhadap perlindungan ha

16 Pages·2015·0.35 MB·Indonesian

TELAAH KRITISFATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI)
TENTANG KESESATAN AJARAN SYIAH DAN IMPLIKASI
HUKUMNYA TERHADAP PERLINDUNGAN HAK KEBEBASAN
BERAGAMA DI INDONESIA
(Studi Terhadap Fatwa MUI Propinsi Jawa Timur N0. Kep. 01/SKF-
MUI/JTM/I/2012)

PENULISAN HUKUM

OLEH
MOH.KAMALUDDIN
NIM: 201010110311088

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
LEMBER PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM

TELAAH KRITISFATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI)
TENTANG KESESATAN AJARAN SYIAH DAN IMPLIKASI
HUKUMNYA TERHADAP PERLINDUNGAN HAK KEBEBASAN
BERAGAMA DI INDONESIA
(Studi Terhadap Fatwa MUI Propinsi Jawa Timur N0. Kep. 01/SKF-
MUI/JTM/I/2012)

Disusun dan diajukan Oleh :
Moh.Kamaluddin
NIM : 201010110311088

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan
Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 29 Oktober2014

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I Pembimbing II

Sidik Sunaryo SH., M.Si., M.Hum Cekli Setya Pratiwi, SH.,LL.M

Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum

Dr. Sulardi, SH.,M.Si

ii
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
TELAAH KRITISFATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI)
TENTANG KESESATAN AJARAN SYIAH DAN IMPLIKASI
HUKUMNYA TERHADAP PERLINDUNGAN HAK KEBEBASAN
BERAGAMA DI INDONESIA
(Studi Terhadap Fatwa MUI Propinsi Jawa Timur N0. Kep. 01/SKF-
MUI/JTM/I/2012)

Disusun dan diajukan Oleh :
Moh.Kamaluddin
NIM : 201010110311088

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 01 November 2014

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Ketua Majelis Sekertaris Majelis

Sidik Sunaryo SH., M.Si., M.Hum Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Anggota Majelis

Dr. Tongat, SH. M.Hum Moh. Najih, SH., M.Hum.

Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum

Dr. Sulardi, SH.,M.Si

iii
SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Moh. Kamaluddin
NIM : 201010110311088
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :
1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :
Telaah Kritis Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) TentangKesesatan
Ajaran Syiah Dan Implikasi Hukumnya Terhadap Perlindungan Hak
Kebebasan Beragama Di Indonesia (Studi Terhadap Fatwa MUI Propinsi Jawa
Timur No.Kep-01/SKF-MUI/JTM/I/2012)adalah hasil karya saya, dan dalam
naskah Tugas Akhir Penulisan ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan
tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali yang
secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan
dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan
terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan
Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH
SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan
hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang
merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.

Malang,29 Oktober2014
Yang menyatakan,

Moh.Kamaluddin

iv
UngkapanPribadi:
Kesuksesan hidup sebuah anak tidak hanya ditentukan oleh seberapa keras iya
berusaha. Akan tetapi doa dan dukungan orang tualah yang akan membawa
kesuksesan. Maka dari itu sebelum melakukan sesuatu mintalah restu orang tua.
Karena itulah hal yang utama dalam mencapai sebuah kesuksesan.

Motto:
Hidup ini butuh perjuangan, maka
berjuanglah sedini mungkin
mencapai kehidupan itu.

v
KATA PENGANTAR

Assalamu·alaikum Wr, Wb.
Bismillahirrahmanirrahim

Puji syukur Alhandulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, yang
telah banyak melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga Tugas Akhir/skripsi
ini dapat terselesaikan sebagai mana mestinya.
Skripsi berjudul : Telaah Kritis Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI)
TentangKesesatan Ajaran Syiah Dan Implikasi Hukumnya Terhadap Perlindungan
Hak Kebebasan Beragama Di Indonesia (Studi Terhadap Fatwa MUI Propinsi
Jawa Timur No.Kep-01/SKF-MUI/JTM/I/2012). Skripsi ini bukan semata
merupakan prasyaratan dalam memperoleh gelarsarjana, akan tetapi merupakan
sebuah tanggung jawab moral dan intelektual bagisetiap orang yang
berkecimpung dalam ilmu pengetahun. Dengan selesainya Tugas Akhir/skripsi
ini, maka dengan segala kerendahan hati dan rasa penghormatan serta
penghargaaan yang tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada:
1. Allah SWT, Engkaulah Tuhan tempatku meminta dan memohon dan hanya
Engkaulah Yang Maha Segala-galanya.
2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Sidik Sunaryo, SH.,M.Si., selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Cekli
Setya Pratiwi SH., LL.M., Selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah meberikan
saran dan petunjuk dalam penyusunan skripsi ini.
5. Ayahku Abd. Hasan Samaun Spd dan Ibuku Subairah, terima kasih atas
segala, dukungan, kepercayaan dan doa agar tidak menyerah dalam
menyelesaikan kuliah ini, terima kasih atas semua pemberian yang engkau
berikan, semua terasa bermanfaat bagiku.
vi
6. Adikku Aisyatun Hasan S. dan Hasilul Mujahidil yang selalu memberiku
semangat.
7. Bapak Sofyan Arif, SH., M.Kn selaku Dosen Wali selama perkuliahan.
8. Bapak dan Ibu Dosen yang telah banyak memberi dan membagi ilmu
pengetahuan selama perkuliahan dengan baik. Serta para staf Tata Usaha
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah yang selalu saya repotin.
9. Bapak-bapak Majelis Ulama Indonesia yang telah banyak memberikan izin
dan fasilitas selama proses penulisan.
10. Rahim bin lasupu SH, Rocmad Dwi Riwayanto SH. Dan Fendy Prasetyo
Kurniawan SH. Asto Legowo SH. Terima kasih atas masukan dan pengalaman
hidup bagi penulis supaya menjadi lebih baik.
11. Fery Kusnaini Affandi, Ali Hofi, Aldi Fermansyah, Husen, Irul, Billy, kalian
adalah sahabat yang terhebat yang pernah saya kenal.
12. Keluarga besar LSO PUKASH FH UMM, teruslah berjuang dan pantang
menyerah.
13. Seluruh teman-teman kos, Lukman Enjoy, Vita Caroline, Nurul Gabriel, Om
Iik, Iskandar, Rifki, Ruslan, Rudi, Gogom kalian memang luar biasa.
14. Seuruh keluarga besar angkatan 2010 Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
15. Semua pihak yang telah membantu meyelesaikan penulisan hukum ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari dan telah berupaya semaksimal mungkin, skripsi ini masih
banyak kekurangannya. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik bersifat
membangun dari pembaca demi sempurnanya karya ilmiah ini. Kiranya skripsi ini
dapat bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pengetahuan bagi yang
membutuhkan.
Malang, 29 Oktober 2014
Penulis

(Moh.Kamaluddin)

vii
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/ Sampul Dalam…………………………………………………….i
Lembar Pengesahan……………………………………………………………….ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Plagiat……………………………....iv
Ungkapan Pribadi / Motto………………………………………………………....v
Abtraksi…………………………………………………………………………...vi
Abstract………………………………………………………………………......vii
Kata Pengantar…………………………………………………………………..viii
Daftar Isi……………………………………………………………………..........x
Daftar Tabel………………………………………………………………….…..xii
Daftar Lampiran………………………………………………………………....xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang…………………………………………………………...1
B. Rumusan Masalah………………………………………………..............9
C. Tujuan Penelitian…………………………………...……………………9
D. Manfaat Penelitian…………………………………...…………………10
E. Metode Penelitian
1. Metode pendekatan…………………………………….…………..11
2. Sumber Data………………………………………………….…….12
3. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………13
4. Teknik Analisa data…………………………………..……………14
F. Sistematika Penulisan………………………………………..…………15
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjuan Tentang Hak Asasi Manusia Dalam Negara Demokrasi………..17
B. Tinjuan Tentang Hak Kebebasan Beragama sebagai Hak Asasi Manusia.
1. Intrumen Hak Asasi Manusia Internasional Tentang Kebebasan
Beragama……………………………………………………………..20
2. Instrumen HAM Indonesia Tentang Hak Kebebasan
Beragama……………………………………………………………..22
viii
3. Tinjauan Tentang Agama danKepercayaan di Indonesia……….…..26
4. Ketentuan Tentang Pembatasan Tentang Hak Kebebasan Beragama
Antara Forum Internumdan Forum Externum………………………32
C. Tinjauan Tentang Fatwa MUI……………………………………………36
D. Tinjuan tentang Aliran Sesat dan sejarahnya di Indonesia……………....42
E. Tinjuan tentang Aliran Syiah dan Sejarahnya di Indonesia……………..46
BAB III PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Tentang Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI)
Propinsi JawaTimur No. Kep-01/SKF-MUI/JTM/I/2012 Tentang Aliran
Sesat Syiah…………………………………………………………….....52
B. Analisa Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) Propinsi JawaTimur No.
Kep-01/SKF-MUI/JTM/I/2012 Tentang Ajaran sesat Syiah Ditinjau Dari
Hak Kebebasan Beragama Dalam Peraturan Perundang-Undangan di
Indonesia.
1. Berdasarkan Pasal 18 Deklarasi Universal HAM (DUHAM) Jo pasal
18 ICCPR…………………………………………………………….55
2. Berdasarkan pasal 28 E, 28I ayat (1), 28J, 29 Undang-UndangDasar
Negara Republik Indonesia 1945…………………………………….64
3. Berdasarkan Undang-Undang No 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi
Manusia………………………………………………………………78
C. Implikasi Hukum Fatwa MUI tentang Aliran Sesat terhadap Hak Atas
Kebebasan Beragama di Indonesia…………………………………...….89
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………………………………....99
B. Saran ………………………………………………………………...….103
Daftar Pustaka…………………………………………………………………..104
Indeks…………………………………………………………………………...109

ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Gambaran Umum Fatwa MUI Propinsi Jawa Timur No. Kep-01/SKF
MUI/JTM/I/2012 Tentang Kesesatan Ajaran Syiah…………………86

x