Table Of ContentJoseph
TCHUNDJANG POUEMI
MONNAIE,
SERVITUDE ET
LIBERTÉ
La répression monétaire de l’Afrique
Éditions Ouranos
Après des études de Mathématiques, de
Droit et de Sciences Economiques à
l'Université de Clermont-Ferrand d'où il
sort lauréat en 1964,
Joseph TCHUNDJANG POUEMI est
admis à l’École d’Application de
l'institut National de la Statistique et des
Etudes Economiques à Paris. Il en sort
diplômé du Cycle des Administrateurs en
1967.
Docteur ès-Sciences Economiques en
1968, il est successivement Maître-
Assistant, Maître de Conférences Agrégé,
puis Professeur à l’Université de Yaoundé
jusqu’en 1975,
date à laquelle il rejoint l’Université
d’Abidjan où il dirige le
Département d’Economie Publique
et collabore au Bureau National d’Etudes
et Techniques du Développement en
tant qu'économiste en Chef.
Il enseigne actuellement au Centre
Universitaire de Douala. Le
Professeur TCHUNDJANG est
membre titulaire de l'Institut International
de Statistiques.
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Le destin de l’homme
se joue sur la monnaie
Jacques RUEFF
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En mémoire de mon père
de Pierre SIEKAPEN
A tous les enfants d’Afrique
que l’intolérance a privés
de la joie de servir
la terre nourricière
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TABLE DES MATIERES
préface .................................................................................... 7
en guise d’introduction ........................................................ 13
UNE RUPTURE INTELLECTUELLE COÛTEUSE ..... 23
… DANS UN ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL
MALSAIN ............................................................................ 31
L’AUTORÉPRESSION ......................................................... 37
Clarifier la monnaie ......................................................... 39
SURVOL RAPIDE DE L’HISTOIRE DE LA MONNAIE
............................................................................................. 41
LA MONNAIE, BIEN VIDE... ET UNIVERSEL........... 59
DES MYTHES QUI S’ENVOLENT ............................. 68
Les techniques autorépressives ....................................... 74
QUAND LA MONNAIE EST LIBRE ............................ 75
LES TECHNIQUES D’AUTORÉPRESSION ............... 90
Qui gouverne, le gouvernement ou monsieur le
gouverneur? .......................................................................... 108
L’ÉTAT ET LES ACTIVITÉS ...................................... 109
LE QUATRIÈME POUVOIR ....................................... 121
L'autorépression à la carte ............................................. 136
LA CÔTE D’IVOIRE : CHOISIR ................................ 137
LE GHANA : DE L’ÉTAT-PROVIDENCE A L’ÉTAT-
CONSOMMATEUR ........................................................... 151
LE MALI : HARAKIRI MONÉTAIRE ........................ 158
LE RWANDA : QUAND LA PAUVRETÉ FAIT LA
RICHESSE DE LA NATION .............................................. 171
LA TUNISIE : UN DÉCHIREMENT GRATUIT ........ 177
LE ZAÏRE : IDENTITÉ REMARQUABLE ................. 183
5
LA RÉPRESSION .............................................................. 193
La répression dans l’ordre ............................................. 196
DE LA MONNAIE COLONIALE A LA MONNAIE
SATELLITE ....................................................................... 197
L’AFRIQUE DANS L’ORDRE MONÉTAIRE
INTERNATIONAL ............................................................ 214
La répression dans le désordre ...................................... 231
F.M.I. : FONDS DE MISÈRE INSTANTANÉE? ........ 249
L'inflation mondiale ou le refus du nouvel ordre
économique international .................................................... 259
VUES CLASSIQUES SUR L’INFLATION MONDIALE
........................................................................................... 270
LES VRAIES RACINES DE L’INFLATION ACTUELLE :
BANDOENG ..................................................................... 278
Organiser la résistance commune ................................. 291
L’INTÉGRATION MONÉTAIRE, CONDITION
PREMIÈRE DE L’UNION ÉCONOMIQUE ET DE L’UNITÉ
POLITIQUE AFRICAINES ............................................... 295
LES ÉCUEILS EXALTANTS DE LA ZONE
MONÉTAIRE VIABLE ......................................................305
Conclusion ......................................................................... 316
L’IMPOSSIBLE DIALOGUE ...................................... 316
PRÉPARER L’AVENIR SOUHAITABLE ................... 327
Notes .................................................................................. 339
Bibliographie sommaire .................................................... 354
Crédits ................................................................................ 357
6
préface
7
A
l’instar d’autres concepts et outils économiques, la
monnaie se pare d’un certain mystère. Plus que les autres, et
sans doute parce qu’elle est douée de davantage de qualités
politiques et détient un pouvoir considérable, la monnaie est
celée à l’attention des opinions publiques, voire même à
l’attention des responsables, notamment de ceux qui constituent
les élites du Tiers monde. Les choses les plus simples semblent
être compliquées ou masquées comme à dessein, et rares sont
ceux, dans nos pays, qui sont aptes à saisir et à faire comprendre
la mécanique monétaire.
Le mérite du Professeur Joseph Tchundjang Pouemi n’en est
que plus grand : il nous livre un exercice de réflexion et d’analyse
critiques tout à fait inédit qui pourrait conduire nos pays
à redresser la barre et à adopter, dans le domaine des
conceptions et des politiques monétaires, des comportements
plus mûrs, accordés avec les virtualités dynamisantes du
phénomène monétaire. Donner ou, si l’on préfère, rendre à la
monnaie tout son rôle, toute sa force d’entraînement et de
multiplication sut les autres réalités économiques et sociales,
voilà le mot d'ordre, le cri, le message — ô combien argumenté —
que Joseph Tchundjang Pouemi lance à l’Afrique. Il est vrai qu’en
seront surpris ceux-là seuls qui ne connaissent pas la
personnalité de l'auteur de cet ouvrage : Joseph TCHUNDJANG
Pouemi est de cette espèce d'hommes qui sont à la fois
d’excellents chercheurs, avides, de comprendre et de traquer la
vérité là où elle se cache comme là où on la cache, et d’excellents
pédagogues, soucieux de communiquer à l'étudiant, mais aussi
aux lecteurs— responsables politiques, chefs d’entreprise,
scientifiques, etc. — leur envie de savoir et leur quête perpétuelle
de la vérité.
Monnaie, Servitude et Liberté est un livre décapant, un livre
qui élucide, autrement dit qui jette une lumière crue sur les
mécanismes monétaires en général comme sur l’usage qui en a
été fait et que l'auteur qualifie sans détours de « répression
monétaire » de l’Afrique. Le plan de l’ouvrage s’ordonne tout
naturellement autour des deux types de répression monétaire
qu’il est loisible d’observer et qui se complètent : l’ «
autorépression » et la répression commandée de l’extérieur.
Beaucoup a déjà été écrit sur plusieurs formes de dépendance du
Tiers monde et, dans le domaine de l’économie, l’accent,
jusqu’ici, a été surtout mis sur la dépendance commerciale avec
les soubresauts dans le fonctionnement des marchés des
matières premières et l’irrégularité des cours enregistrés sur ces
marchés, tandis que se poursuivent les réflexions sur les
stratégies des firmes multinationales et que s’amorcent
des travaux sur les liaisons entre pays en développement et
systèmes internationaux de financement. La contribution de
Joseph Tchundjang Pouemi est importante parce qu’elle
privilégie une relation de dépendance moins explorée : la
dépendance monétaire, laquelle, en raison de la place centrale et
stratégique de la monnaie dans la mise en œuvre des politiques
de développement, mérite spécialement d’être éclairée, de
manière à ce que l’objectif d’une Afrique plus libre et plus
responsable soit effectivement et rapidement atteint.
Livre décapant, livre salutaire qui mérite d’avoir un vaste
public, mais aussi livre riche en enseignements. L’auteur ne se
contente pas de relater ou de décrire : sa critique ne résulte pas
d’un assemblage ou d’un montage de faits. Elle est fondée sur
des explications souvent détaillées, d’ordre théorique, toujours
exprimées dans un langage accessible, selon un rythme très
particulier qui confère à l’ensemble de l’ouvrage un charme et
une conviction hérités à n’en pas douter de talents pédagogiques
ancestraux. Critique constructive — faut-il le préciser? — puisque
nous y trouvons, soit clairement explicitées, soit à la manière
d’un négatif photographique, les orientations nouvelles qui
permettraient à notre Afrique de procurer à l’outil monétaire un
meilleur rendement.
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La première partie de l’ouvrage l’illustre abondamment. Elle
est faite non seulement d’analyses de « cas », d’exemples
donnant à penser qu'inconsciemment mais inéluctablement
certaines pratiques monétaires dans nos pays inhibent
l’économie, mais encore de réflexions plus abstraites sur la
monnaie et ses fonctions. Je dois avouer que ce qui m’a le plus
frappé, ce n’est pas tant l’analyse des fonctions économiques
naturelles de la monnaie— sa fonction sécurisante, sa fonction
dans l’échange commercial, sa fonction simplificatrice, etc. —
que le propos sur les fonctions politiques de la monnaie,
autrement dit ce qui en fait un monopole étatique, un attribut de
la souveraineté. De telles considérations pourront apparaître
simples ou évidentes à plusieurs: je crois que c’est au contraire
l’un des mérites — sinon le mérite principal — de ce livre que de
rattacher la monnaie à ses origines historiques, de la ressourcer
et d’en tirer la leçon pour l’Afrique : l’indépendance chèrement
acquise ne saurait prendre son sens en dehors de la dimension
monétaire; la moindre dépendance et les stratégies qui
l’assignent pour objectif premier à nos pays passent par l’usage
complet et non atrophié de l’instrument monétaire.
Que, dans cet ouvrage, la monnaie reçoive un traitement de
faveur n’a rien d’obsessionnel ni ne résulte d’un
rattachement quelconque à une école ou à une religion. Joseph
Tchundjang Pouemi ne reproduit ici aucune doctrine, aucune
idéologie. Son œuvre est celle d’un libre penseur, ainsi qu’on peut
le vérifier par la vivacité et la raideur qu’il imprime à ses propos
: la vérité est qu’il impose à nos vues conventionnelles, imbibées
d’influences où le monétarisme du F.M.I. a sa part, un décapage
extrêmement acide et terriblement efficace. Il est évidemment
impossible de citer, ici tous les sujets qui sont analysés, pris et
repris et qui donnent lieu à des conclusions originales. Comment
résister pourtant à la fougue dont fait montre l’auteur dans la
seconde partie de son livre et qui le conduit à transformer le
Fonds monétaire international en « fonds de misère instantanée
», à débusquer les raisons cachées du « désordre monétaire
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