menteşe beld. 2014 yılı fa. rap.

102 Pages·2015·39.03 MB·Turkish

by  Mehmet Tahca

Ment eşe’ yi Birlikt e Yönet eceğiz. . .

FAALİYET RAPORU
2014
1
2
İÇİNDEKİLER

SUNUŞ
I. GENEL BİLGİLER
A. MİSYON ve VİZYON
1. Misyonumuz (Temel Görev)
2. Vizyonumuz (Temel Hedef)
B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
1. 5393 Sayılı Belediye Kanununa Göre, Belediyenin Görev, Yetki ve
Sorumlulukları
2. 5393 Sayılı Kanun Çerçevesinde Menteşe Belediyesinin Görev, Yetki ve
Sorumlulukları
C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER.
1. Fiziksel Yapı
2. Örgüt Yapısı
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4. İnsan Kaynakları
5. Sunulan Hizmetler

II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MENTEŞE BELEDİYESİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ
B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER
C- DİĞER HUSUSLAR

III. FAALİYETLERE İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
2- Temel Mali Tablolara Ait Açıklamalar
3- Mali Denetim Sonuçları
4- Diğer Hususlar

3
B- FAALİYET BİLGİLERİ
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
1.1- Menteşe Belediyesi Birimleri
1.1.1- Özel Kalem Müdürlüğü
1.1.2- Yazı İşleri Müdürlüğü
1.1.3- Mali Hizmetler Müdürlüğü
1.1.4- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
1.1.5- Fen İşleri Müdürlüğü
1.1.6- İmar Şehircilik Müdürlüğü
1.1.7- Temizlik İşleri Müdürlüğü
1.1.8- Park ve Bahçeler Müdürlüğü
1.1.9- Zabıta Müdürlüğü
1.1.10 -Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
1.1.11- Kültür ve sosyal İşler Müdürlüğü
1.1.12- Sağlık İşleri Müdürlüğü
1.1.13- Hukuk İşleri Müdürlüğü
1.1.14- Bilgi İşlem Müdürlüğü
1.1.15- Emlak İstimlak Müdürlüğü

IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- ÜSTÜNLÜKLER
B- ZAYIFLIKLAR

V- ÖNERİLER TEDBİRLER
EKLER
Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı
Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı
Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanları

4
SUNUŞ

Saygıdeğer Meclis Üyelerim, Sevgili hemşerilerim.

6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 30 Mart 2014 tarihinde
yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimleri ile birlikte kurulan Belediyemizin bir yıldır sürdürdüğü
sosyal, üretken, doğru, dürüst belediyecilik uygulamalarını hepiniz yakından takip ediyorsunuz. Sizin
teveccühünüz ve desteklerinizle 1 yıldır sürdürdüğümüz “halktan yana tarafsız, hemşerilerimizin
mutluluğu ve sağlığı için” yaptığımız çalışmaları; yine sizlerin sonsuz destekleri ile layıkıyla
sürdürmeye devam edeceğiz.

Geride bıraktığımız bir yılda büyük bir aşk içerisinde şehrimizin mutluluğu ve huzuru için ben
ve belediye meclis üyesi arkadaşlarımın çalışmalarını yakından biliyorsunuz. Temel ilke olarak
halkın yararını düşünerek yapmış olduğumuz tüm hizmetler bizlerin en büyük onur kaynağı olmuştur.

5
Bugüne kadar şahsıma ve çalışma arkadaşlarıma gösterdiğiniz güven ve destek için teşekkür
ediyorum.

Bildiğiniz gibi 30 Mart Yerel Seçimleri sonrası 01 Nisan 2014 tarihi itibariyle Menteşe
Belediye Başkanlığı görevine layık görüldüm. O günden bu yana da ben ve ekibim “Menteşe’yi
Birlikte Yöneteceğiz” sözünden hareketle, ilçemizin gelişimi ve markalaşması anlamında 9 ay gibi
kısa zamanda birçok proje ve çalışmayı hayata geçirdik.

Menteşe Belediyesi olarak 92 İşçimiz, 94 Memurumuz ve 330 Hizmet Alımı işçimiz olmak
üzere toplamda 516 personelimiz ile 66 mahallemize hizmet götürüyoruz. Hizmetlerin aksamadan
götürülmesi amacıyla 1 adet Hizmet aracı, 1 adet Minibüs, 1 adet Çift Kabin Pikap, 2 adet Kazıyıcı -
Yükleyici Kepçe alınarak halkımızın hizmetine sunulmuştur. Ayrıca 2014 yılı içerisinde siparişi
verilen 3 adet (Kaptı Kaçtı) Zabıta ve İmar işlerinde kullanılmak üzere hizmet aracı, Fen işlerinde
kullanılmak üzere 1 adet açık kasa kamyonet geçtiğimiz ay teslim alınarak halkımızın hizmetine
sunulmuştur.

Bu süreçte bazı müdürlüklerimizi yeni hizmet binalarımıza taşıdık. Vatandaşlarımıza daha iyi
ve daha verimli hizmet vermek adına Fen İşleri Müdürlüğümüz yeni binasında hizmet vermeye
başladı. Ayrıca, geçtiğimiz günlerde sizin de gazetelerinizde yer verdiği üzere, Belediyemiz Fen
İşleri Müdürlüğü’ne bağlı ve stratejik nokta diyebileceğimiz Yerkesik, Bayır ve Yeşilyurt-Kafaca
mahallelerimize 3 adet şube kurduk. Bu şubelerimizde 8’er kişilik ekiplerimiz iş makineleri ve
gerekli ekipmanlar ile hizmet vermeye başladılar.

9 aylık sürede 142 KM Köy Yolumuzun tam bakımını, 50.000 M2 Yolumuzu ise yeniden
yaptık. Birçok köyümüzün sağlık ocaklarını, okullarını, camilerini, mezarlıklarını, muhtarlık
binalarının bakım tadilat ve onarım gibi işlerini imkanlarımız ölçüsünde yaptık. İlçe merkezimizde ki
mahallelerimizin de yollarını çözüme kavuşturduk. Bozuk, sıkıntılı ve ihtiyaç görülen yollarımıza
asfalt, parke taşı ve baskı beton uygulaması yaptık. Baskı Beton uygulamasının bir örneğini Özer
Türk Caddesinde görebilirsiniz. Baskı beton uygulaması Avrupa’da kullanılıyor. Hem çok kullanışlı,
herhangi bir altyapı çalışmasında kolayca sökülüp takılabiliyor; hem de görünüm olarak daha estetik
ve modern. Öte yandan Üniversite öğrencilerimizin yoğun olarak yaşadığı Kötekli Mahallemizin
yollarını da çözüme kavuşturduk. Kısa zamanda yaptığımız çalışmalar sayesinde öğrenci
kardeşlerimiz artık tahtadan köprüler, kurup karşıdan karşıya geçmiyorlar.

Park Bahçeler Müdürlüğümüzü de yeni binasında hizmet vermeye devam ediyor. Orası eğer
sizde gördüyseniz çok güzel bir hizmet binası ve bahçesi oldu. Alan içerisinde 3.500 M² Yeşil Alan
ve 5.500 M² Bitki Satış ve Depolama yeri bulunmakta. Burada eğitimler ve yarışmalar düzenleyerek,
halkımızı üretime dahil edeceğiz. Geçtiğimiz günlerde de vatandaşlarımıza ve sizlere 3 bin adet lale
soğanı dağıttık. Bunun dışında elma, zeytin, nar, vişne peyzaj bitkileri, mevsimlik çiçek ve süs
bitkilerinin satışları yapılıyor.

Şehir merkezinde bulunan park sayımız 100 adet. Bu parklarımızın 38 tanesinde açık alan spor
aleti bulunmakta. 68 tanesinde ise çocuk oyun grubu bulunuyor. Toplamda yeşil alan miktarı 443.550
m².

100 adet park ve yeşil alanların toplam metrekaresi ise 443 bin 550 m². Yani kişi başına düşen
yeşil alan miktarı Türkiye ortalaması 1.2 m² iken bu ortalama Menteşe sınırları içerisinde 6,85 m² dir.
B u da çok önemli bir rakam.

2014 yılı içerisinde refüjlerde yeni düzenlemeler yaptık. Şehir içerisinde bulunan süs
havuzlarımızın tümünün bakım ve yenileme çalışmalarını gerçekleştirdik. 2015 yılı içerisinde
6
sınırlarımıza dahil olan mahallelerimiz de ihtiyaçlar doğrultusunda oyun alanı ve spor aletleri
yerleştirilerek, meydan düzenlemeleri yapacağız. Ayrıca mevcut parklarımızda kullanım
yoğunluğuna göre revize çalışmaları yapılarak alanlara konsept oyun grupları yerleştireceğiz.

2014 yılı içerisinde toplam 11 adet park yaparak yeşil alan miktarımızı 24.450 m² arttırdık.

Tabi bu çalışmalarımızın yanı sıra sosyal projelerimize de aralıksız devam ettirdik.

Beyaz Masa Projemiz ile vatandaşlarımızı kapıda karşılamaya başladık. Güneş enerjisinden
daha çok faydalanmak adına Sınırsızlık Meydanına 1 adet Solar Şarj istasyonumuzu hizmete sunduk.
Vatandaşlarımız bu istasyonda akıllı telefon, ıpad gibi günlük hayatta kullandıkları elektronik
aletlerini ücretsiz şarj edebiliyorlar. Talep halinde bu sayı artacaktır. Bir adet Merkezde bir adette
Kötekli mahallesindeki Çorba Çeşmelerimiz ile vatandaşlarımıza ücretsiz çorba hizmeti vermeye
devam ediyoruz. Günde BİN 500 Bardak çorba ücretsiz dağıtılıyor.

Ayrıca benimde öğlenleri sık sık gittiğim aşevimizden yine haftanın beş günü yaklaşık 400
kişilik 3 çeşit yemek çıkartıyoruz. Aş evimizden her gün zihinsel engelliler okuluna 140 kişilik
yemek ücretsiz olarak gönderilmekte yine ihtiyaç sahibi vatandaşlarımıza ücretsiz yemek servisi
yapılmaktadır.

Son 42 yılın en soğuk günlerinde Menteşe Belediyesi olarak Düğerek Mahallemizdeki bir
tesisimizde evsiz veya bir şekilde ihtiyaç duyan vatandaşlarımıza kucak aştık. Bu tesisimizde
vatandaşlarımızın barınma, gıda ve giyecek ihtiyaçlarını karşıladık.

2014 yılı içerisinde 235 YÜKSEKÖRETİM, 92 ORTAÖĞRETİM ve 47 İLKÖĞRETİM olmak
üzere toplam 374 ÖĞRENCİMİZE öğrenim yardımında bulunduk. 41 Vatandaşımıza Fakir
Yardımında Bulunduk. 167 vatandaşımıza Ücretsiz Yemek Yardımında bulunduk. 370 vatandaşımıza
kişi başı 500 kg kömür ile 250 kg odun yardımında bulunduk.

Yaşlıların Sıcak Yürekleri, Menteşe’nin Vefalı Elleri Projesi kapsamında, yaşlı ve bakıma
muhtaç 45 vatandaşımıza ulaştık. Bunların evde temizlik ve bakımlarını yapıyoruz.

Sağlıklı Toplum, Sosyal Belediye projesi kapsamında kırsaldaki 15 mahallemizde 450
vatandaşımıza ulaştık. KETEM işbirliğinde buradaki kadınlarımızı beden ve ruh sağlığı kapsamında
sağlık taramalarından geçirdik.

Engelli vatandaşlarımız için 2 adet engelli şarj istasyonu kurduk. Bu şarj istasyonlarımızda
engelli vatandaşlarımızı akülü araçlarını ücretsiz şarj edebiliyorlar. Bu sayıyı kısa zamanda
arttıracağız. Bunun yanında 6 tekerlekli, 2 akülü olmak üzere 8 engelli vatandaşımıza sandalye
verdik. Yine evde bakıma muhtaç engelli vatandaşlarımıza evlerinde bakım ve temizlik hizmeti
vermeye devam ettik. Proje kapsamında ayrıca ihtiyaç sahibi engelli vatandaşlarımızın medikal
malzeme ihtiyaçlarını karşıladık. Bunun yanında işitme kaybı yaşayan 2 vatandaşımız için
çalışmalarımız sürüyor. Tabi ki bu çalışmalarımız engelli vatandaşlarımız için yeterli değil. Engelli
vatandaşlarımızın yaşamını daha kolay ve yaşanır kılmak adına gösterdiğimiz hassasiyet ve çabalar,
hayata karışmak için evden dışarı atılan her bir adım ile birleştiğinde, yaşadığımız kent daha da
değişip, renklenecek ve farklı anlamlar kazanacaktır diye düşünüyorum.

Dayanışma Çantası Projesi kapsamında, 66 Mahallemizde 1. Sınıfa başlayan 500 çocuğumuza
ücretsiz çanta ve kırtasiye yardımında bulunduk. Yine kırsalda yaşayan 690 köy çocuğumuza
ulaşarak onların ilçemizde güzel bir gün geçirmelerini sağladık. Sinemaya götürdük, belediyemizi
ziyaret ettiler. Birlikte yemek yedik.

7
Ramazan Ayında hayırseverlerin sağladığı erzaklarla her gün 1500 kişiye iftar verdik. İhtiyaç
sahibi 250 vatandaşımıza gıda yardımında bulunduk. Bunun yanında Ramazan ayı boyunca Ramazan
Şenlikleri düzenledik. Bu şenliklerimiz kırsala da taşıyarak köylerdeki çocuklarımızın da sosyal ve
kültürel etkinliklerden faydalanmalarını sağladık.

Yine Belediyemiz bünyesinde Evlilik Öncesi Danışmanlık Hizmeti vermeye başladık. Sağlıklı
nesiller, sağlıklı bir ailede yetişir düşüncesi ile başlattığımız bu projede devam etmektedir.

Sağlıklı yaşam kapsamında doğa yürüyüşü düzenledik. Saburhane Meydanından
Değirmendere’sine gerçekleştirdiğimiz bu doğa yürüyüşü ilerleyen günlerde farklı güzergahlarda
devam edecek ve halkın katılımı sağlanacak. Bu doğa harikası yerlerimizi canlandırmak için projeler
geliştireceğiz.

İlçemizde evlerimizin ve bacalarımızın beyaza boyanması hem bir gelenek hem de temizliği
simgeliyor. Bu anlamda Dünya Çevre Gününde vatandaşlarımıza 5 ton ücretsiz kireç dağıttık. Beyaz
badanalı baca ve evlerimiz yerli ve yabancı turistlerin ilgisini de çekiyor. Bunun dışında
Çocuklarımıza çevre bilincini, doğa ve yeşil sevgisini aşılamak amacıyla ilçemizdeki parklarda çevre
temizliği yaptık.

Belediyemiz bünyesinde 66 mahallemizde 9 ay boyunca 15 kişilik ekibimizle sinek ve
sivrisinekle mücadele edildi. İhtiyaç olan mahallere 50 adet kül tankı ilave edildi. Bin 878, 830 Ton
yekap malzemesi ve 3 Bin 500 Ton cam şişe toplandı. Bunun yanında Yekap projesi kapsamında
Menteşe 1. Okullar arası Katı Atık Toplama Yarışması düzenledik. Yılsonu yarışma sonunda
dereceye girenlere dizüstü bilgisayar, tablet ve spor malzemeleri vereceğiz.

İnsan yaşamının değerini vurgulamak amacıyla ilçemizde stratejik kavşaklarda stiker ve
broşürler dağıtılarak emniyet kemerinin önemini hatırlattık.

Mevcut Muğla Belediyespor Derneği’mize sahip çıktık. İsim değişikliği ile Muğla Menteşe
Belediyespor Kulübü olarak faal hale getirdik. Bu kulübümüzde Masa Tenisi, Atletizm, Voleybol ve
Bisiklet Takımlarımızı oluşturduk. Masa Tenisinde minikler kız ve erkeklerde grup birincisi olarak
Türkiye Finallerine katılmaya hak kazandık. Atatürk Yol Koşusunda 4 dalda derece aldık.

ŞUAN; MASA TENİSİNDE; 13 - VOLEYBOLDA; 17 – BİSİKLETTE; 4 VE ATLETİZMDE; 11
LİSANSLI SPORCUMUZ VAR.

Tabi bu spor dallarını arttırıp, gençlerimizi sporla tanıştırmaya, spora teşvik etmeye devam
edeceğiz.

Belediyemiz personelinin motivasyonunu arttırmayı, vatandaş ile sağlıklı iletişim kurmasını ve
hayat koşuşturmalarında stres kaynakları ile olan olumsuz yaşantılarını en aza indirmek için
Eğitim Seminerleri düzenledik. Ayrıca yine personelimizin sağlığı için iş güvenliği eğitimleri
verdik. Bu eğitimlerimiz ve seminerlerimiz devam etmektedir.

Öte yandan şeffaf Belediyecilik anlayışımız ile meclis toplantılarımızı web sayfamızdan canlı
olarak vermeye başladık.

Sorun değil, çözüm odaklı bir Belediyeyiz. Bu anlamda sosyal medyayı olabildiğince doğru
kullanmaya çalışıyoruz. Sosyal medyadan sadece yaptığımız etkinlikleri paylaşmıyor, buradan gelen
istek ve talepleri de gece gündüz takip edip, cevaplıyoruz. Ben kendimde resmi adresimden bizzat
takip ediyorum.

8
Yakın zamanda vatandaşlar tarafından çok ilgi görülen “Menteşe’de Aşk” Yarışmasını
düzenledik. Gösterilen ilgi bizi çok mutlu etti. Yarışma süresince sayfamızı 250 bin kişi ziyaret etti.
Bu çok önemli bir rakam, sosyal medya üzerinden bu tarz etkinlikler yapmaya devam etmeyi
düşünüyoruz.

Yine Menteşe Belediyesi olarak SMS hizmeti veriyoruz. Yaptığımız çalışmaları, etkinlikleri
SMS ile halkımızı bilgilendiriyoruz. Bunun dışında yine vefatlarımızda da SMS yoluyla halkımıza
duyuruyor, ücretsiz cenaze ve defin hizmetleri veriyoruz. Vatandaşlarımıza ücretsiz pide, ayran gibi
ikramlarda bulunuyoruz.

Belediyemiz bünyesinde 2014 yılı kış döneminde yetişkinlere yönelik 17 ücretsiz kurs açtık.
2014 yılı yaz döneminde de çocuklarımız için 8 kurs, yetişkinler için 2 olmak üzere toplam 10 kurs
ücretsiz olarak açıldı. Bu kurslarımızda Bağlama, Ebru, Gitar, Keman, Halk Oyunları eğitimleri gibi,
Cam Süs eşya yapımı, takı, modern dans, tiyatro gibi kurslar verdik. Bu kurslarda 744 kursiyer kurs
gördü. Kurs sonunda kermesler, sergiler düzenlendi ve ev hanımlarımız bir anlamda bu ürünlerini
satarak ev ekonomilerine katkı sağladılar.

Menteşe Belediyesi olarak, Menteşe 1. Kültür ve Sanat Şenliğimiz gerçekleştirdik. Binlerce
vatandaşımızın katılımı ile konserler, sergiler, söyleşiler, halk oyunları, çocuk etkinlikleri, kavun
yarışması, trap atışları, geleneksel boğa güreşleri, rahvan at yarışları düzenledik. 2014 yılında ilkini
gerçekleştirdiğimiz ve 3 gün süren şenliklerimizi yine geleneksel hale getireceğiz.

Bunun dışında belediyemiz, sivil toplum kuruluşları ve odalar ile birlikte yerel tohum takas
şenliğini düzenledik.

Çocuk şenlikleri gerçekleştirdik. Yine önümüzdeki aylarda Muğla Üniversitesi ve Drama
Topluluğu ile birlikte daha geniş kapsamlı bir şenlik yapmayı planlıyoruz. Bunla ilgili olarak proje
çalışması içerisindeyiz.

Yine kendine has güvercin türleri olan ilçemizde ilk defa Menteşe 1. Güvercin Festivalini
düzenledik. Ayrıca her yıl düzenlenen Yörük Obaları Şenliklerimiz düzenlenmeye devam ediyor. Bu
şenliklerimizi Büyükşehir Belediyemiz, sivil toplum kuruluşları, odalar ve kurumlar ile ortaklaşa
gerçekleştiriyoruz.

Geçtiğimiz günlerde yine Muğla Yörük obaları ile birlikte “USTALARA SAYGI” gecesini
düzenledik. Yoğun ilgi gören bu gecemizi de geleneksel hale getireceğiz.

Bunların yanında sergiler, tiyatro, seminerler, paneller, kurslar, dinletiler, söyleşiler, kitap
yayın ve tanıtımları gibi birçok kültürel ve sanatsal faaliyetlerde bulunuyor, yurt içi ve yurt dışı
fuarlarında ilçemizin tanıtımını yapıyoruz. Şuana kadar 511 etkinlik gerçekleştirmişiz.

Sağlıklı Kentler Birliği’ne 22.05.2014 tarihinde, Tarihi Kentler Birliği’ne ise 24.05.2014
tarihinde üye olduk. Bu iki birliğinde sağlıklı ve kaliteli yaşam, kültürel değerlerimize ve
miraslarımıza sahip çıkma anlamında faydalı olacağı düşüncesindeyiz.

Bunlar sadece hayata geçirdiğimiz projelerimizden bazıları. 9 Ay gibi kısa zamanda bu kadar
projeyi hayata geçirmek kolay değil. Tüm birimlerimiz gece gündüz çalışıyorlar. Tabi ki bazı
aksaklıklar oluyordur. Olacakta, ama ben personelimizin ve tüm ekibimin iyi niyetinden asla şüphe
duymadım. Bu nedenle iyi niyetle yapılan işlerin sonuca ulaşacağına inanıyorum.

Bu anlamda; Geçmişimize olan bağlılığımız sürdürürken bir yandan daha modern, daha çağdaş
bir kent için yerel yönetim tecrübesine sahip yöneticiler ve profesyonel bir ekiple çalışıyoruz. Sosyal
9