Mehr Okologie durch Okonomie?

139 Pages·1993·5.57 MB·German

by  M. Timmermann (auth.), Prof. Dr. Ulrich Steger, Prof. Dr. Manfred Timmermann (eds.)

LAOENBURGER DISKURS
Herausgegeben von J. MittelstraB
u.
Steger M. Timmermann (Hrsg.)
••
Mehr Okologie
••
durch Okonomie?
Mit 22 Abbildungen und 7 Tabellen
Springer-Verlag
Berlin Heidelberg New York
London Pans Tokyo
Hong Kong Barcelona
Budapest
Reihenherausgeber
Prof. Dr. phil. Jiirgen MittelstraB
Philosophische Fakultat, Universitiit Konstanz
UniversitatsstraBe 10, D-7750 Konstanz
Bandherausgeber
Prof. Dr. Ulrich Steger
Institut fiir Okologie und Untemehmensfiihrung
SchloB Reichartshausen, D-6227 Oestrich-Winkel I
Prof. Dr. Manfred Timmermann
Hochschule St. Gallen
DufourstraBe 50
CH-9000 St. Gallen
ISBN-13: 978-3-540-56364-8
Die Deutschen Bibliothek -CIP-TitelaufnaJnne
Mehr Okologie durch Okonomie: mit 7 Tabellen / U. Steger; M. Timmermann (Hrsg.). - Berlin;
Heidelherg; New York; London; Paris; Tokyo; Hong Kong; Barcelona; Budapest: Springer. 1993
(Ladenburger-Diskurs)
ISBN-13: 978-3-540-56364-8 e-ISBN-13: 978-3-642-93534-3
DOl: 10.1007/978-3-642-93534-3
NE: Steger. Ulrich [Hrsg.J
Dieses Werk ist urheherrechtlich geschiitzt. Die dadurch begriindeten Rechte, insbesondere die der
Ubersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Eninahme von Abbildungen und Tahellen, der
Funksendung, der Mikrovverfihnung oder VervielfaItigung auf anderen Wegen und der Speicherung
in Datenverarheitungsanlagen, bleihen, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorhehalten. Eine
VervielfaItigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den
Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheherrechtgesetzes der BundesrepubJik Deutschland
yom 9. Septemher 1965 in der jeweils giiltigen Fassung zUliissig. Sie ist grundsiitzlich vergiitungs
pflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmungen des Urheherrechtgesetzes.
© Springer-Verlag Berlin Heidelherg 1993
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch
ohne besondere Kennzeichnung nieht zu der Annahme, daB solche Namen im Sinn der Warenzei
chen-und Markenschutzgesetzgebung als frei zu betrachten waren unddaher vonjedermann benutzt
werden diirften.
25/3130-5 4 3 2 I 0 - Gedruckt auf siiurefreiem Papier
Vorwort
Der Ladenburger Diskurs dient dem wissenschaftlichen Gesprach
tiber ein Thema aus dem Gebiet "Wechselbeziehungen zwischen
Mensch, Umwelt und Technik". Fachtibergreifende Fragestellungen
sollen aus der Sicht verschiedener Disziplinen beleuchtet werden.
Ziel eines Diskurses ist, den Status der wissenschaftlichen Kenntnis
se zum Thema aufzuzeigen und zu dokumentieren. Ftir die Veran
staltungsreihe als Ganzes ist Professor MittelstraS, Konstanz, verant
wortlich. Die Diskursergebnisse werden in der Reihe "Ladenburger
Diskurs" verOffentlicht.
Wiihrend in dem Ladenburger Diskurs "Umweltstaat" (Berlin 1989,
Hrsg. M. Kloepfer) staatsphilosophische und -juristische Fragen im
Vordergrund standen, werden hier wirtschaftliche Aspekte disku
tiert. Dabei geht es sowohl urn betriebswirtschaftliche Analysen und
untemehmenspolitische Fragestellungen als auch urn volkswirt
schaftliche Untersuchungen und wirtschaftspo1itische Probleme.
In drei Sitzungen, am 19.120. Oktober 1990, am 1.12. Februar 1991
und am 24.125. August 1991 wurde das Thema "Mehr Okologie
durch Okonornie" im Rahmen des Ladenburger Diskurses ausfiihr
lich diskutiert. Die Vortrage und aus der Diskussion entstandene
Untersuchungen sind in der vorliegenden Schrift zusammengestellt.
1m Anhang wird die Studie dokumentiert, die yom Institut fUr Oko
logie und Untemehmensfiihrung an der European Business School
zur 6konomischen Operationalisierung der verschiedenen Konzep
tionen von "sustainable development" verfaBt wurde und die die
Verbindungslinien der bisherigen (Ressourcen)-Okonornie zu dem
neuen Paradigma der nachhaltigen Entwicklung aufzeigt. Die einzel
nen Beitrage sind urn ein Bibliographie zur Umwelt6konornie er
ganzt worden.
St. Gallen und Oestrich-Winkel, U. Steger
irn Februar 1993 M. Timmermann
Inhaltsverzeichnis
Das okologische System im gesamtgesellschaftlichen ProzeB . . 1
M Timmermann
Das "Ladenburger Modell" ............................. 19
U. Steger
UmweltbewuBtsein und Umweltverhalten ................. 27
G. Kirsch
Verbraucher-und Untemehmensverhalten im Umweltschutz-
eine empirische Ubersicht und theoretische SchluBfolgerung .. 39
U. Steger
Funktion und Autbau okologischer Informationssysteme
fUr Untemehmen ..................................... 57
H Hallay wui R. Pfriem
Mehr Okonomie durch Okologie? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 73
U. MUller-Herold
Wie konnen marktwirtschaftliche Instrumente
in einem kantonalen Umweltschutzgesetz verankert werden? .. 83
1. Hofer
"Sustainable development" - Nachbaltige und
dauerhafte Entwickiung: Ein okologisch relevantes
und wirksames Leitbild okonomischer Entscheidungen? . . . . .. 93
E. Feess-Dorr, U. Steger, P. Weihrauch
Ausgewahlte Literatur zur Umweltokonomie ...............1 21
Zum Ladenburger Diskurs .............................. 133
Autorenverzeichn is
Dr. Eberhard Feess-Dorr
Institut fur Okologie und Untemehmensfuhrung,
European Business School, SchloB Reichartshausen,
D-6227 Oestrich-Winkel
Dr. Hendrie Hallay
Institut ftir okologische Wirtschaftsforschung (lOW) GmbH,
Gisebrechtstr. 13, D-l000 Berlin 12
Dr. Jurg Hofer
RheinstraBe 29, CH-4410 Liestal
Prof. Dr. Guy Kirsch
Seminar fur Finanzwesen, Universitat Fribourg, CH-1700 Fribourg
Prof. Dr. Ulrich Muller-Herold
ETH Zentrum CHN G 23, CH-8092 ZUrich
Dr. Reinhard Pfriem
FB 4: Wirtschafts-und Rechtswissenschaften, Institut fur BWL I,
Birkenweg 5, D-2900 Odenburg
Prof Dr. Ulrich Steger
Institut fur Okologie und Untemehmensfuhrung,
European Business School, SchloB Reichartshausen,
D-6227 Oestrich-Winkel 1
Prof Dr. Manfred Timmermann
Hochschule St. Gallen, CH-9000 St. Gallen
Peter Weihrauch
Institut fur Okologie und Untemehmensftihrung,
European Business School, SchloB Reichartshausen,
D-6227 Oestrich-Winkel
Das okologische System
im gesamtgesellschaftlichen ProzeB
M. Timmermann
Die Sicherung der natiirlichen Lebensgrundlagen des Menschen ist eine zen
trale Aufgabe fUr Staat, Wirtschaft und Gesellschaft in den nachsten Jahren.
Diese Aufgabe ist ein Element der Herausforderungen der 90er Jahre und nur
im Zusammenhang mit anderen Dynamik- und Risikofaktoren zu verstehen.
Das gesamtgesellschaftliche System hat bisher keine tiberzeugende Antwort
auf die Umweltproblematik gefunden, aber es sind eine Reihe von LOsungsan
satzen entwickelt worden. Umweltstabilitat ist ein zentraler Bestandteil der
wirtschafts- und gesellschaftspolitischen Zielsetzung, so daB das okologische
System in die gesamtgesellschaftlichen Steuerungsmechanismen integriert
werden muG. Wie kann diese Integration erfolgen?
Herausforderungen von Staat, Wirtschaft
und Gesellschaft in den gOer Jahren
Vier Dynamikfaktoren kennzeichnen die positiven Herausforderungen:
Dynamikfaktor 1: Weltwirtschaftliche Triade
Die Entwicklung des Welthandels in den beiden letzten Jahrzehnten zeigt sehr
deutlich die Bedeutung der Weltwirtschaft ftir unsere okonomische Aktivitat.
Der intemationale Wettbewerb ist charakterisiert durch die weltwirtschaftliche
Triade: Siidostasien, Nordamerika und Europa. Die Wachstumsimpulse in
Stidostasien mit Stidkorea und Japan an der Spitze sowie zunehmenden Entfal
tungsmoglichkeiten der ASEAN-Lander wie v. a. Indonesien undMalaysia, aber
auch den Chancen der 4 "Tiger-Lander" werden die Weltwirtschaft in Bewe
gung halten. Auch in dieser Region der Welt ist die Bildung eines gemeinsamen
Binnenmarktes, der emeut dynamische Krafte freisetzen wtirde, bei anhaltender
2 M. Timmermann
politischer Stabilisierung in der Mitte der 90er Jahre nieht auszusehlieBen. Das
hohe Volumen von Auslandsinvestitionen, insbesondere von Japan, auf den
Markten Australiens, Nordamerikas und Europas, k1indigt eine weitere Inter
nationalisierung des Wettbewerbs und eine weitere Intensivierung der Globa
lisierung der Markte an. Die Hoffnung auf eine Vorrangstellung auf regionalen
heimischen Markten wird immer mehr zur Illusion werden. FUr Unternehmen,
aber aueh fUr nationale Volkswirtsehaften und Regionen gilt es daher, alles
daran zu setzen, international und wettbewerbsfahig zu sein.
Dynamikfaktor 2: EG-Binnenmarkt
Die Antwort Westeuropas auf die Herausforderungen der weltwirtschaftliehen
Triade lautet Integration: Von der EWG tiber den gemeinsamen Markt zurn
EG-Binnenmarkt, erweitert urn ehemals sozialistische Lander in Mittel-, Ost
und Stidosteuropa und erganzt urn die EFTA zurn Europaisehen Wirtsehafts
raum. Es kann bei allen Widrigkeiten davon ausgegangen werden, daB der
EG-Binnenmarkt kommt, er ist wirtschaftlich sinnvoll und politiseh gewollt.
Die Integration von 12 oder gar mehr Volkswirtschaften zu einem europaischen
Binnenmarkt fiihrt zu einem hOheren MaS an Arbeitsteilung in Europa. Dies
hat zwar viele Vorteile, aber es fiihrt aueh zu mehr Transportvolumen. Dieser
zu erwartende Zuwaehs an Transportleistungen bringt Kosten mit sieh, die nur
teilweise in die betriebswirtschaftliehen Kalkulationen und Kostenreehnungen
eingehen. Ein erheblieher Teil der Kosten wird betriebswirtsehaftlich erfaSt, da
es sich urn soziale Kosten wie Umweltverschmutzung dureh Gtiterverkehr oder
StraBenbelastung oder aueh Energieverbraueh handelt. Es erseheint dringend
geboten, der-artige volkswirtschaftliehe Kosten bei den Kosten der europaischen
Integration zu beriieksichtigen, wenn der Gefahr "Europa - ein Reehenfehler"
begegnet werden solI.
Dynamikfaktor 3:
Wirtschaftsaufschwung in Mittel-und Sudosteuropa
Die fast friedliehe Revolution in den kommunistischen und sozialistischen
Landern Mittel-, Ost- und Stidosteuropas bedeutet nieht nur menschlieh und
politisch eine historisehe Wende, sondern sie bringt aueh eine gro6artige
Chance fUr diewirtschaftliehe Entwieklung in Europa. Wenn die Rahmenbe
dingungen fUr eine Marktwirtschaft wirklieh installiert werden, wird es in
einigen Monaten und Jahren einen bedeutenden Wirtschafisaufschwung in
Mittel-, Ost-und Stidosteuropa geben. Wenn es gelingt, die enorme Naehfrage,
Das okologische System 3
die vom Bedarf der Menschen her vorhanden ist, mit effektiver monetiirer
Kauflcraft zu versorgen, ist der Aufschwung gesichert. Der Wirtschaftsauf
schwung in Mittel-, Ost-und Siidosteuropa wiirde der westeuropaischen Inte
gration einen erneuten Impuls geben. Aus dem EG-Binnenmarkt kann Schritt
fUr Schritt ein gesamteuropaischer (GE)-Binnenmarkt hervorgehen.
Dynamikfaktor 4: Technisch-wirtschaftlicher Strukturwandel
Unabhiingig von der Dynamik der weltwirtschaftlichen Triade, den Impulsen
des EG-Binnenmarkts und den Wachstumskrliften des Wirtschaftsaufschwungs
in Mittel-, Ost- und Siidosteuropa wird die wirtschaftliche Entwicklung von den
Innovationen des technisch-wirtschaftlichen Strukturwandels getragen. Unter
Strukturwandel wird dabei die Veriinderung der prozentualen Anteile eines
Wirtschaftssektors am Bruttosozialprodukt verstanden.
Die 4 Dynamikfaktoren "weltwirtschaftliche Triade", "EG-Binnenmarkt",
"Wirtschaftsaufschwung in Mittel-, und Siidosteuropa" und "technisch-wirt
schaftlicher Strukturwandel" wirken nicht nur additiv, sondern sie werden sich
auch gegenseitig beschleunigen. Wachstumsdynamik ist fUr die 90er Jahre
hinreichend vorhanden. Es stellt sich jedoch die Frage, ob die bisher vorgetra
gene Wachstumseuphorie iiberhaupt realistisch ist oder die Wachstumspolitik
mit ganz anderen wachstumsgefahrdenden Risiken und Beschriinkungen zu
rechnen hat. Daher sollen nun 4 wesentliche weltweite Risiken der wirtschaft
lichen Entwicklung skizziert werden.
Die Integration Europas im Rahmen einer dynamischen Entwicklung der Welt
wirtschaft macht neue Entwicklungen in den 90er Jahren moglich. Diese
Entwicklungen sind jedoch nicht risikofrei.
Folgende 4 Risikofaktoren beschreiben diese potentiellen Gefahren:
- Okologische Ungleichgewichte oder die Uberschreitung der Grenzen der
Belastbarkeit der Natur;
- Bevolkerungsexplosion in der Welt;
- Entwicklungsdilemma der Dritten Welt;
- Sicherheitspolitische InstabiliHit im Nord-Siid-Konflikt.
Wie bei den 4 Dynamikfaktoren, so ist auch bei den 4 Risikofaktoren eine
intensive gegenseitige Abhiingigkeit gegeben.
4 M. Timmermann
Risikofaktor A: Okologische Ungleichgewichte
Die derzeitige wirtschaftliche Entwicklung fiihrt zu einer nicht zuliissigen
Uberschreitung der Grenzen der Belastbarkeit der Natur durch iibermaBige
Nutzung von erschOpfbaren Ressourcen und eine iibertriebene Belastung der
nattirlichen Lebensgrundlagen des Menschen. Nur eine marktwirtschaftliche
Umsetzung des Verursacherprinzips kann dazu beitragen, daB "mehr Okono
mie zu mehr Okologie" fiihrt.
Risikofaktor B: Bevolkerungsexplosion
Nach einer Studie der Vereinten Nationen werden 1999, also noch in diesem
Jahrzehnt, statt heute etwa 5,3 Mrd. Menschen 6 Mrd. Menschen auf der Erde
leben. 1m Jahre 2010 sollen nach dieser UNO-Prognose bereits 7 Mrd. und 2020
8 Mrd. Menschen die Erde bevolkem. Erst gegen Ende des nachsten Jahrhun
derts solI sich das Bevolkerungswachstum bei 10 Mrd. Menschen stabilisieren.
Herstellung und Verteilung von Nahrungsmitteln sowie Energie sind dieser
Expansion nicht gewachsen. Zwischen BevOlkerung und Bevolkerungswachs
tum einerseits und Energieverbrauch andererseits bestehen enorme Ungleich
gewichte in den verschiedenen Regionen der Welt.
Risikofaktor C: DriUe Welt
Die Wohlstandsschere zwischen den Industrielandem und den Entwicklungs
liindem der Dritten Welt hat sich in den letzten Jahren weiter geoffnet. Der
Reichtum der Industrienationen nimmt weiter zu, und die Annut der bevolke
rungsreichen Entwicklungslander Schwarzafrikas auch. Hunger, Annut und
Elend sind keineswegs iiberwunden, und die Verschuldung der Dritten Welt
nimmt zu. Etwa 430 Mio. Menschen in 42 Landem lebten in den 80er Jahren
mit einem mittleren Prokopfsozialprodukt von 207 US $ im J ahr. Vor 10 J ahren
waren es noch 270 US $.
Europa ist in Bewegung geraten, aber die Probleme der Dritten Welt sind
geblieben. Die Entwickungslander werden am "Aufbruch nach Europa" kaum
partizipieren. Werden aber die Menschen der Dritten Welt diese Perspektiven
fiir die 90er Jahre so hinnehmen?