Mediendemokratie im Medienland: Inszenierungen und Themensetzungsstrategien im Spannungsfeld von Medien und Parteieliten am Beispiel der nordrhein-westfälischen Landtagswahl 2000

550 Pages·2002·13.99 MB·German

by  Ulrich Sarcinelli

Mediendemokratie im Medienland?
Schriftenreihe Medienforschung
der Landesanstalt für Rundfunk
Nordrhein-Westfalen
Band 41
Ulrich Sarcinelli/Heribert Schatz (Hrsg.)
Mediendemokratie
im Medienland
Inszenierungen und Themensetzungsstrategien
im Spannungsfeld von Medien und Parteieliten
am Beispiel der nordrhein-westfälischen
Landtagswahl 2000
>lfr:
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2002
Gedruckt auf säurefreiem und alterungsbeständigem Papier.
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Ein Titelsatz ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich.
ISBN 978-3-8100-3113-6 ISBN 978-3-322-93260-0 (e Book)
DOI 10.1007/978-3-322-93260-0
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Ursprünglich erschienen bei Leske + Budrich, Opladen 2002
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Vorwort des Herausgebers
Die Landesanstalt für Rundfunk Nordrhein-Westfalen (LfR) ist die Zulas
sungs- und Aufsichtsbehörde für den privaten Rundfunk in Nordrhein-West
falen. Zu den Aufgaben der LfR gehört es unter anderem, die Medienent
wicklung in Nordrhein-Westfalen durch Forschung zu begleiten. Die For
schungstätigkeiten erstrecken sich auf die Bereiche des lokalen und landes
weiten Rundfunks sowie auf den Jugendschutz. Seit 1990 hat die LfR eine
Reihe kommunikationswissenschaftlicher Projekte an unabhängige Einrich
tungen der Kommunikationsforschung vergeben.
Das Forschungsprojekt "Mediendemokratie im Medienland? Inszenierungen
und Themensetzungsstrategien im Spannungsfeld von Medien und Parteieliten
am Beispiel der nordrhein-westfälischen Landtagswahl im Jahr 2000", dessen
Ergebnisse im vorliegenden Band zusammengefasst sind, hatte zum Ziel, zu
prüfen, ob sich die Demokratie in Deutschland von einer Parteien- zu einer
Mediendemokratie entwickelt und Themen nicht mehr an der Parteibasis, son
dern im Zusammenwirken von Medien und Parteieliten entstehen - ob also das
nachweisbar ist, was in der öffentlichen Debatte so häufig mit dem Schlagwort
"Amerikanisierung" bezeichnet wird.
Am Beispiel der nordrhein-westfälischen Landtagswahl im Mai 2000
wurde ermittelt, wie Medien und Parteieliten Themen(-hierarchien) setzen
und Ereignisse inszenieren und in welcher Weise sie hiermit dem Wahlkampf
Richtung zu geben vermögen. Neben Politikern und Journalisten wurde auch
die Wahlbevölkerung zweimal repräsentativ befragt. Parallel dazu wurden
Themenkarrieren in Printmedien und elektronischen Medien verfolgt, so dass
die Relevanz einzelner Themen in den Medien mit der Relevanz dieser The
men für die Bevölkerung verglichen werden konnte. Dabei kam der Frage
nach der Wahrnehmung und Bewertung von Inszenierungen bzw. Inszenie
rungsstrategien durch die Öffentlichkeit besondere Bedeutung zu.
Die Ergebnisse zeigen, dass Nordrhein-Westfalen von "amerikanischen
Verhältnissen" zumindest im Wahlkampf noch weit entfernt ist. Aber die
ersten Schritte hin zu einer "Amerikanisierung" von Wahlkämpfen sind auch
hier getan worden, so dass es gilt, die weitere Entwicklung sorgfältig zu beo
bachten. Dieses Buch soll für die zu erwartenden - und wünschenswerten -
künftigen Debatten die notwendige empirische Grundlage bereitstellen.
Dr. Norbert Schneider Wolfgang Hahn-Cremer
Direktor der LfR Vorsitzender der Rundfunkkommission der LfR
Inhaltsverzeichnis
Ulrich Sarcinelli!Heribert Schatz
Von der Parteien- zur Mediendemokratie.
Eine These auf dem Prüfstand .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9
Volker Greger/Jens Tenscher
Untersuchungsdesign und methodisches Vorgehen.................................. 33
Alexander Geister/Jens Tenscher
,,Amerikanisierung" der Wahlkampagne(n)?
Zur Modernität von Kommunikationsstrukturen und -Strategien
im nordrhein-westfälischen Landtagswahlkampf 2000 ............................ 53
Jochen Hoffmann
"Kinder-Inder-Clementinen"
Ein Blick aus der Akteursperspektive auf Themenrahmungen und
Image-Building im nordrhein-westfalischen Landtagswahlkampf 2000.. 119
Wolfgang Hüning/Kim Otto
Agenda-Setting im nordrhein-westfälischen
Landtagswahlkampf 2000?
Massenmediale Themenstruktur und Wählerwahrnehmung ........ ............. 155
Volker Greger
Politische Kompetenz oder persönliche Sympathie?
Kandidaten-Images und Parteienbewertungen im NRW
Landtagswahlkampf.................................................................................. 201
Marianne Schatz-Bergfeld
Agenda-Setting: Mediennutzer sind kein unbeschriebenes Blatt.............. 253
7
Wolfgang Hüning!Jens Tenscher
Medienwirkungen von Parteistrategien.
Agenda-Building-Prozesse im nordrhein-westfalischen
Landtagswahlkampf 2000......................................................................... 289
lörg-Uwe Nielandliens Tenscher
Talkshowisierung des Wahlkampfes?
Eine Analyse von Politikerauftritten im Fernsehen ................................ .. 319
Jörg-Uwe Nieland
Farbenlehre in NRW:
Eine Fallstudie zur Debatte über Regierungskonstellationen.................... 395
Ulrich Sarcinelli/Heribert Schatz
Mediendemokratie im Medienland Nordrhein-Westfa1en?
Eine Bilanz aus Akteurssicht sowie eine zusammenfassende
Bewertung der Untersuchungsergebnisse ......................... ........................ 429
Anhang
Tabellenverzeichnis .................................................................................. 443
Abbi1dungsverzeichnis.............................................................................. 445
Literaturverzeichnis .................................................................................. 449
Autorenverzeichnis ................................................................................... 471
Befragtenliste Experteninterviews ............................................................ 475
Leitfaden Experteninterviews ................................................................... 478
Kategoriensystem zur qualitativen Inhaltsanalyse von
Leitfadengesprächen ........................................................................ 481
Fragebogen Wahlkampfmanager .. .. ... . . .. .. .. .. . . . .. .. .. .. .. .. . . . . .. . . . . .. .. . . . . . .. . . .. . .... 512
Kategoriensystem zur qualitativen Analyse von Themenbezügen und
Personalisierungsstrategien .............................................................. 520
Kategorienschema zur qualitativen Analyse von Politikerauftritten in
Gesprächssendungen........................................................................ 524
Variablenliste Inhaltsanalyse Printmedien................................................ 527
Variablenliste Inhaltsanalyse Fernsehen................................................... 536
Variablenliste Deutungsmusteranalyse in den Medien............................. 545
Variablenliste zum Fragebogen der beiden Bevölkerungsumfragen ........ 549
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Ulrich Sarcinelli!Heribert Schatz
Von der Parteien- zur Mediendemokratie.
Eine These auf dem Prüfstand
1. Einleitung
Für demokratische Systeme haben Wahlen eine legitimatorische Schlüssel
funktion. Es kann deshalb nicht verwundern, dass Wahlkämpfe nicht nur von
besonderem öffentlichen Interesse sind, sondern auch im Rahmen der wis
senschaftlichen Beschäftigung mit Politik und Kommunikation als ein bevor
zugter Untersuchungsgegenstand gelten. Waren es zunächst vorwiegend
normative Fragen, welche das politikwissenschaftliche Forschungsinteresse
an Wahlen kennzeichneten, so konzentrieren sich die wissenschaftlichen An
strengungen im Kontext von Wahlen inzwischen sehr stark auf eine hoch ent
wickelte Wählerverhaltensforschung. Maßgeblich beeinflusst wurde diese
Entwicklung in methodologischer Hinsicht durch die angelsächsischen Sozi
alwissenschaften einerseits sowie durch das verbreitete, gesellschaftliche und
politische Interesse an gesicherten Daten zum Wählerverhalten andererseits.
Inzwischen hat sich auch die politische Kommunikationsforschung als ein
weiterer, wahlen- und wahlkampfbezogener Forschungszweig etablieren kön
nen. Dies gilt insbesondere für moderne, demokratische Gesellschaften, die
über ein ausdifferenziertes Mediensystem verfügen. Wahlkämpfe gelten da
bei vielfach als Testphase für moderne Formen der Politikvermittlung in der
Mediengesellschaft wie überhaupt für vermutete Trends in der Professionali
sierung politischer Kommunikation.
Dabei sind Wahlkämpfe nicht nur besondere Herausforderungen für das
politische System und seine zentralen Akteure im Wettbewerb um Stimmen.
Sie sind auch Bewährungsproben f9r das Funktionieren eines freien Medien
systems. Mehr noch als in anderen Phasen des politischen Geschehens hat
sich die Unabhängigkeit der Medien im Verlaufe von Wahlkämpfen zu be
währen. Einerseits gibt es gesteigerte Bemühungen seitens der Politik, be
stimmte Images zu verbreiten, Themen zu setzen, Timing und Bilder der
Berichterstattung zu beeinflussen. Andererseits gelten Wahlkämpfe gemein
hin auch als Phasen erhöhter Publikumsaufmerksamkeit
In der politik- und kommunikationswissenschaftliehen Erforschung von
Wahlkämpfen als besondere Kristallisationsphasen politischer Kommunika
tion häufen sich seit Anfang der 90er Jahre Untersuchungen zu Prozessen der
9
"Modernisierung von Wahlkämpfen" (Niedennayer 2000: 194). Diese Mo
dernisierungsthese stellt nach Niedermayer ab "auf einen generellen Wandel
des politischen Kommunikationsprozesses zwischen Parteieliten und Wäh
lern ... Der Wandel schlägt sich in den kommunizierten Inhalten ebenso nie
der wie in dem relativen Gewicht der beteiligten Vermittlungsakteure und ist
durch eine zunehmende Mediatisierung, Personalisierung und Entideologisie
rung der Politikvennittlung von den Parteieliten an die Wähler, eine wach
sende Bedeutung der Massenmedien und der Demoskopie bei der Interessen
vermittlung von den Wählern an die Parteieliten sowie eine zunehmende
Professionalisierung des gesamten Kommunikationsmanagements gekenn
zeichnet" (Ebd.: 195). In anderen Arbeiten werden diese Veränderungen als
Phänomene des Übergangs der Industriegesellschaft in eine "Mediengesell
schaft" oder der "Parteien- zur Mediendemokratie" (Sarcinelli 1998a) diag
nostiziert und darin Anzeichen für einen grundlegenden Wandel in der Cha
rakteristik des politischen Systems erkannt: Unter den Bedingungen der mo
dernen Mediengesellschaft verändere sich langfristig das parlamentarisch
repräsentative System in ein medial-präsentatives (Sarcinelli 1998c: 550). In
der wissenschaftlichen Diskussion in Deutschland hat sich diese erweiterte
Problemsicht und Auseinandersetzung mit medieninduzierten gesellschaftli
chen und politischen Veränderungen erkennbar niedergeschlagen (Kamps
2000; Noelle-Neumann et al. 1999; Plasser 2000). Sie hat zudem die politi
sche Bildungsarbeit beeinflusst und nicht zuletzt in der (medien-)politischen
Praxis ein bemerkenswertes Echo gefunden.
Diese Entwicklung zu veränderten politisch-medialen Verhältnissen er
hielt nicht zuletzt durch die Ausweitung des elektronischen Medienmarktes,
durch die wachsende Konkurrenz zwischen öffentlich-rechtlichen und priva
ten Anbietern und einen damit verbundenen Ökonomisierungstrend eine be
sondere Dynamik mit unterschiedlichen Konsequenzen. Auf Seiten politi
scher Akteure wird die Professionalisierung der Politikvennittlung als un
venneidliche Reaktion und "Kampagnenfähigkeit" als zentrales Organisati
onsziel angesehen, um sich im Wettbewerb um das knapper werdende Gut
Aufmerksamkeit zu behaupten. Andererseits scheint es offensichtlich im
Interesse der Medien zu sein, sich noch stärker am Geschmack des - zuneh
mend auch zahlenden -Publikums, d.h. vornehmlich auch an den publikums
spezifischen Unterhaltungsbedürfnissen und nicht unbedingt an den Ver
mittlungsinteressen der Politik zu orientieren. Insofern steht auch die lange
vertretene Annahme einer fortschreitenden Instrumentalisierung der Medien
durch die Politik empirisch auf wackeligen Füßen.
Wenn aber diese Einschätzungen zutreffen und gerade auch in Wahl
kampfzeiten das Beziehungsdreieck zwischen Politik, Medien und Publikum
kennzeichnen, dann müssen öffentlich-rechtliche Medieneinrichtungen, seien
es nun die Rundfunk- und Fernsehanstalten selbst oder auch die für die Auf-
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