Table Of ContentOtto-von-Freising-Vorlesungen
der Katholischen Universität Eichstätt
Herausgegeben von der
Geschichts- und Gesellschaftswissenschaftlichen
Fakultät der Katholischen Universität Eichstätt
Band 19
Leske + Budrich, Opladen 2001
Antonio Scaglia
Max Webers Idealtypus
der nichtlegitimen
Herrschaft
Von der revolutionär-autonomen
mittelalterlichen Stadt zur
undemokratischen Stadt
der Gegenwart
Leske + Budrich, Opladen 2001
Die Deutsche Bibliothek -CIP-Einheitsaufnahme
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Gedruckt auf säurefreiem und altersbeständigem Papier
ISBN 978-3-8100-3312-3 ISBN 978-3-322-97553-9 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-97553-9
© 2001 Katholische Universität Eichstätt
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insbesondere für VervieInHtigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und
Bearbeitung in elektronischen Systemen.
Umschlaggestaltung: Dieler VolJendorf, München
Satz: Johanna Pfahler, Stcfan Schäfferling; Katholische Universität Eichstätt
GesamtherSlellung: Kräck + Demler, Eichstätt
Ein Wort voraus
Zunächst möchte ich der Katholischen Universität Eichstätt und der Ge
schichts- und Gesellschaftswissenschaftlichen Fakultät meinen herzlichen
Dank dafür aussprechen, dass sie mir die Otto-von-Freising-Gastprofessur für
das Akademische Jahr 2000 anvertraut hat. Das hat mir die Gelegenheit gebo
ten, das Leben einer deutschen Universität besser kennen zu lernen und mit
einer Reihe von ausgezeichneten Fachkollegen direkt in Kontakt zu treten.
Besonderen Dank schulde ich in dieser Hinsicht meinem Kollegen Rainer
Greca, ohne dessen großes Engagement für die Zusammenarbeit zwischen den
Universitäten Eichstätt und Trient sich diese Gelegenheit nicht ergeben hätte.
Eichstätt und Trient sind beide traditionelle Fürstbischofsstädte gewesen, und
vieles haben beide Städte auch in ihrer weiteren Geschichte gemeinsam, bis hin
zu der Tatsache, dass sie beide in modernen Zeiten zu Universitätsstädten
geworden sind. Die nunmehr seit Jahren bestehende Zusammenarbeit zwischen
bei den Universitäten konnte daran anknüpfen. Ihre jüngsten Ergebnisse, das
Soziologie-Doppel diplom genauso wie die vorgesehene gemeinsame Promoti
on, werden diese Gemeinsamkeiten verstärken und die bestehenden Unter
schiede als gegenseitige Bereicherung nutzen.
Dieses Projekt des Doppeldiploms in Soziologie (sowohl auf Bachelor- als
auch auf Master-Niveau) haben Heinz-Otto Luthe, der Vizepräsident der
Universität, und Rainer A. Müller als Dekan der Fakultät für Geschichts- und
Gesellschaftswissenschaften in besonderer Weise und mit großem Enthusias
mus unterstützt.
Darüber hinaus habe ich auch für die kollegiale Unterstützung bei der Durch
führung der Gastprofessur selbst und für die Vielzahl der anregenden Diskussi
onen zu deren wissenschaftlichem Gegenstand zu danken; in letzterer Hinsicht
waren auch die sachlichen und bibliographischen Hinweise, die mir Karl Graf
Ballestrem in unseren Diskussionen immer wieder gegeben hat, von besonde
rem Nutzen. Für die sprachliche Überarbeitung der Beiträge möchte ich Stefan
Böckler von der Universität Trient danken; Bruno Bazzanella hat sich beson
ders um die Zusammenstellung und Bearbeitung der Bibliographie verdient
gemacht.
Trient, im Juli 2001 Antonio Scaglia
Inhaltsverzeichnis
Max Webers nichtlegitime Herrschaft der Stadt.. ...................................... 9
Otto von Freising und Rahewin: der Kaiser und die norditalienischen
Städte .................................................................................................... 11
Keine neue städtische Rechtsordnung? ............................................ 12
Ablehnung (und unterschwellige Bewunderung) der neuen
Rechtsordnung der italienischen Städte ........................................... 13
Der Unterschied zwischen legaler und legitimer Herrschaft wird
fragwürdig ........................................................................................ 14
Zwei Beiträge über die Stadt: Vergleiche und Gegenüberstellungen .. 15
Von der Aufklärung über den Positivismus zu einer historisch und
politisch-soziologisch vergleichenden Untersuchung der Stadt ...... 16
Die Stadt als nichtlegitime Herrschaft bei Max Weber ....................... 21
Die nichtlegitime Herrschaft (Typologie der Städte) ........................... 24
Das Sakrament der Herrschaft... ........................................................... 25
Struktur und Dynamik der städtischen Kommune als nichtlegitime
Herrschaft. Legitimität und Legalität der Herrschaft.. ......................... 28
Die nichtlegitime Herrschaft als Spannungsfeld einer Vielzahl von
sozialen Faktoren .................................................................................. 31
Das unvollendete Webersche Werk Die Stadt im Kreuzfeuer der
modemen politischen und Rechts-Soziologie ...................................... 32
Die Offenheit der soziologischen Theorie bei Max Weber ................. 34
Ist die nichtlegitime Herrschaft ein neuer Idealtypus der Herrschaft? 35
Die Bürokratie als stählernes Gehäuse. Die Stadt: oktroyierte
Herrschaften in geschichtlicher Perspektive ........................................ 46
Die undemokratische Stadt der Gegenwart .............................................. 49
Einleitende Bemerkungen .................................................................... 51
Fokus und roter Faden der Betrachtung ............................................... 52
Der Weg zur undemokratischen Stadt.. ................................................ 53
Während die Stadt der Gegenwart sich in demokratischen Träumen
wiegt, macht sich im Verborgenen der Leviathan breit. ...................... 56
Ist die im Verborgenen wirkende kapitalistische Stadtwirtschaft
wirklich derart dominierend? ............................................................... 60
Der fünfte Idealtypus der legitimen Herrschaft und die
undemokratische Herrschaft der gegenwärtigen okzidentalen Stadt ... 63
Die Möglichkeit einer globalen und lokalen Brüderlichkeitsethik:
Können und dürfen Weltkonzeme noch sozial verantwortlich sein? .. 67
Die starken Herrschaften: zur Phänomenologie der Stadt ............... 71
Literaturverzeichnis .................................................................................. 73
Sach-und Autorenverzeichnis .................................................................. 87
Max Webers nichtlegitime Herrschaft
der Stadt
Max Webers nichtlegitime Herrschaft der Stadt 11
Otto von Freising und Rahewin: der Kaiser und die nord
italienischen Städte
Da im folgenden das Thema der Stadt vom Mittelalter ausgehend erörtert
wird, scheint es mir gleichermaßen opportun wie einschlägig, einen Text
über die mittelalterlichen norditalienischen Städte zu zitieren, der im
Werk des Bischofs Otto von Freising und Rahewin mit dem Titel "Die
Taten Friedrichs oder richtiger Cronica", enthalten ist.
Aufgrund der heiligen Rolle und Pflicht des Kaisers, sein Volk zu regie
ren und aufgrund der Tatsache, daß "der König vor Gott für sein Volk
verantwortlich ist,,2, "sorgte er vorbildlich für das allgemeine Beste und
erfüllte vorbildlich die Pflicht eines Führers, indem er, im Begriff, große
Unternehmungen zu beginnen, vor allem danach strebte, den Lenker und
Bildner des Alls, ohne den nichts glücklich begonnen wird, zu versöhnen
und seinen Zorn von seinem Volke abzuwenden,,3. Damit ist unter ande
rem gemeint, daß ein "Versäumnis der Heeresfolge und der Hoffahrt
pflicht Lehensverlust zur Folge hatte.,,4 Otto von Freising und Rahewin
stellt fest, daß zwischen Romanen und Langobarden eine strenge Tren
nung bestehe, die aber allmählich aufgegeben werde. "Indes die Longo
barden legten ihre rohe barbarische Wildheit ab, und vielleicht deshalb,
weil sie sich mit Eingeborenen verheirateten und Söhne zeugten, die vom
mütterlichen Blut und der Eigenart des Landes und des Klimas etwas von
Bischof Otto von Freising und Rahewin, Die Taten Friedrichs oder richtiger Cronica,
herausgegeben von Franz-Josef Schmale, Darmstadt 1974. Der Band enthält zugleich
den lateinischen Text mit dem Titel: Ottonis Episcopi Frisingensis et Rahewini. Gesta
Frederici seu rectius Cronica. Texturn imperatori transmissum editionibus Georgii
Waitz et Bemardi Simson nisus e codice Parisiensi edidit Franz-Josef Schmale. Den
Hinweis auf diesen Text verdanke ich einem Gespräch mit dem Politologen Karl Graf
Ballestrem, der mir in der Folge auch bei der Besorgung des Textes behilflich war.
2 Ebd., S. 304, Anm. 82.
3 Ebd., S. 305.
4 Ebd., Anm. 84.
12 Max Webers Idealtypus der nichtlegitimen Herrschaft der Stadt
römischer Gesittung und Gedankenschärfe annahmen, bewahren sie die
Eleganz [urbanitatem] der lateinischen Sprache und die verfeinerte Le
bensart".5
Keine neue städtische Rechtsordnung?
Otto von Freising und Rahewin beschäftigt sich in diesem Text mit den
bürgerlichen Stadtkommunen Italiens, denen er allerdings nur teilweise
die Begründung einer neuen revolutionären Rechtsordnung zuzugestehen
scheint. Die Elemente, die er berücksichtigt, repräsentieren die typische
Ansicht eines Mitgliedes der landesrechtlichen Ordnung.
"Auch in der Verwaltung der Städte und in der Bewahrung der Staatsform
ist ihr Vorbild noch heute die Klugheit der alten Römer. Schließlich lie
ben sie die Freiheit so stark, daß sie sich jedem Übergriff der Gewalt
entziehen und lieber von Konsuln als von Herrschern regieren lassen. Da
es bekanntlich bei ihnen drei Stände gibt, nämlich Kapitane, Valvassoren
und Bürger, werden, um keinen Hochmut aufkommen zu lassen, diese
Konsuln nicht aus einem, sondern aus allen Ständen gewählt, und damit
sie sich nicht zur Herrschsucht verleiten lassen, werden sie fast jedes Jahr
ausgetauscht. So kommt es, daß das Land fast vollständig unter Stadt
staaten aufgeteilt ist und, daß jeder derselben die Bewohner seines Gebie
tes mit ihnen zusammenzuleben zwingt, daß man ferner kaum einen Ed
len oder Großen von noch so großem Ehrgeiz findet, der sich nicht trotz
dem der Herrschaft seines Staates beugte. Auf Grund dieser Gewalt des
Zusammentreibens pflegen sie ihre Territorien 'Komitate' zu nennen.
Damit sie nicht der Mittel entraten, auch die Nachbarn zu unterdrücken,
halten sie es nicht für unter ihrer Würde, junge Leute der unteren Stände
und auch Handwerker, die irgendein verachtetes mechanisches Gewerbe
betreiben, zum Rittergürtel und zu höheren Würden zuzulassen, während
die übrigen Völker solche wie die Pest von den ehrenvolleren und freieren
Beschäftigungen ausschließen. So kommt es, daß sie an Reichtum und
5 Ebd .. S. 309.
Max Webers nichtlegitime Herrschaft der Stadt 13
Macht die übrigen Städte der Welt übertreffen. Förderlich war ihnen da
bei nicht nur, wie gesagt, ihr taktkräftiger Charakter, sondern auch die
Abwesenheit der Herrscher, die sich angewöhnt haben, im transalpini
schen Gebiet zu bleiben,,6.
Ablehnung (und unterschwellige Bewunderung) der neuen Rechts
ordnung der italienischen Städte
Obwohl Bischof Otto von Freising und Rahewin an die Existenz einer
einzigen Rechtsordnung glaubt, spürt und sieht er trotzdem, wie die alte
anerkannte Rechtsordnung von einer neu entstehenden Rechtsordnung,
die der bürgerlichen Städte, herausgefordert wird. Wir werden später
ausführlich der Frage nachgehen, ob es sich bei dieser um ein schlichtes
Unrecht handelt oder ob sie eine Art von Unrecht darstellt, das eine neue
Rechtsordnung zu begründen versucht. Die Beschreibung und Interpreta
tion dieser Herausforderung durch einen dem Kaiser ergebenen Bischof
gibt die Eigenarten dieser modem werdenden Welt sehr gut wieder.
Otto von Freising setzt seinen Diskurs über die nach Freiheit strebenden
Städte folgendermaßen fort:
"Darin aber bewahren sie, uneingedenk der antiken adligen Haltung,
einen Rest barbarischen Bodensatz, daß sie den Gesetzen nicht gehor
chen, obwohl sie sich rühmen, nach den Gesetzen zu leben.7 Denn ihrem
Fürsten, dem sie freiwilligen ehrfürchtigen Gehorsam schuldeten, begeg
nen sie kaum jemals mit Ehrfurcht, noch anerkennen sie gehorsam, was er
nach gültigem Gesetz anordnen, es sei denn, daß sie, unter dem Zwang
eines starken militärischen Angebots die Autorität zu spüren bekom
men."s
6 Ebd., S. 309-311.
7 Eine bessere Formulierung der Tatsache der Koexistenz zweier sich gegenüberstehender
Rechtsordnungen ließe sich schwerlich finden.
8 Ebd., S. 311.
