Majalah Tempo - 25 Agustus 2014

132 Pages·2014·20.263 MB·Indonesian

by  Tempo

GUE INGIN
MAIN SETRUM AHOK: KONTROVERSI
DAHLAN ISKAN JADI PRESIDEN PASAL ABORSI
25-31 AGUSTUS 2014
UJUNG
SEBUAH
DRAMA
RP 35.000
WWW.TEMPO.CO
MAJALAH BERITA MINGGUAN
ISSN: 0126 - 4273
00026
9 770126 427302

DAFTAR ISI
4326/25-31 AGUSTUS 2014
WAWANCARA 124 HUKUM 94
AHOK: JOKOWI PRO-KONTRA ATURAN ABORSI
TERLALU LAMBAT
PEMERINTAH menerbitkan peraturan yang melegalkan
aborsi. Kendati sejumlah syarat digariskan untuk
tindakan itu, yang menentang tetap lantang mengecam.
EKONOMI 102
Pemerintah berkukuh aborsi hanya dilakukan dengan
DIREKTUR UTAMA
syarat dan pengawasan ketat.
PLN DI UJUNG
NASIONAL 44
TANDUK
SETYA NOVANTO MENGEJAR
MENTERI Badan Usaha Milik Negara KURSI PEMIMPIN
Dahlan Iskan berkeras mengganti
Direktur Utama PLN Nur Pamudji. KETUA Fraksi Golkar Dewan Perwakilan Rakyat Setya Novanto
Pengganti Nur sudah diplot: Ignasius bersaing dengan rekan sefraksinya, Fadel Muhammad,
Jonan, Direktur Utama PT Kereta Api ”mengejar” kursi Ketua DPR. Didukung partai koalisi,
Indonesia. Tapi langkah Dahlan ini termasuk Gerindra dan Partai Keadilan Sejahtera, siapa
ternyata tak mulus. Sejumlah pihak pun wakil Golkar yang maju itu diprediksi mengalahkan PDI
menentangnya. Kulit muka: KHP Perjuangan dalam perebutan kursi Ketua Dewan.
Ekonomi LAPORAN UTAMA 32
Momen 110
JOKOWI MENUJU ISTANA
Gaya Hidup
Kesehatan 92
JOKO WIDODO tinggal menunggu pelantikan. Setelah Mahkamah Konstitusi menolak gugatan
Intermezo
sengketa pemilihan presiden yang diajukan kubu Prabowo Subianto-Hatta Rajasa, Jokowi kini
Memoar 60
bersiap memegang kendali pemerintahan baru. Sejumlah agenda untuk memuluskan transisi
Internasional telah disiapkan.
Internasional 114
Nasional
Ringkasan 24
Opini
Bahasa 82
Catatan Pinggir 130
Kolom 48, 112
Prelude
Album 18
Angka 12
Etalase 14
Inovasi 16
Kartun 20
Seribu Kata 22
Surat 6
Tempo Doeloe 10
Sains
Iltek 84
Sport 88
Seni
Musik 56
Seni 52
Sinema 58
KO
Tokoh DO
N
Pokok Tokoh 128 HA
ULI
RIY
N T
A
DI
O/
MP
TE
4 | | 31 AGUSTUS 2014

SURAT
tanggung-tanggung, saya langsung mengikuti promo paket
langganan 15 bulan dan jumlah uang yang harus dibayarkan
sudah terdebit dari tabungan saya.
Satu bulan pertama tidak ada masalah. Namun, setelah
itu, saya disuguhi layanan yang teramat mengecewakan dari
Orange TV karena tampilan yang buram dan berbayang hing-
ga akhirnya tidak ada yang bisa saya tonton sama sekali dari
banyak salurannya.
Berkali-kali saya menghubungi contact center Orange TV,
berkali-kali teknisi yang datang ke rumah saya melakukan tin-
dakan sederhana serupa, yakni mengatur ulang decoder. Tapi
cara itu hanya berefek singkat dan kualitas tayangan kembali
buruk. Hal ini sudah berlangsung sampai saat ini.
Berkali-kali pula saya menelepon contact center Orange TV
dan meminta tindakan lain yang membuat saya mendapat-
kan hak saya: menonton dengan nyaman saluran-saluran
Indonesia Raya
yang saya bayar untuk paket berlangganan 15 bulan. Kendati
GAGASAN Tempo bahwa Muhammad Yamin mencipta li- demikian, tidak ada jawaban memuaskan dari Orange TV. Me-
rik lagu Indonesia Raya sungguh mengagetkan saya. Dasar lalui surat pembaca di majalah Tempo ini, saya meminta de-
yang digunakan sangat lemah dan kurang meyakinkan, ha- ngan sangat respons dan aksi nyata Orange TV agar saya men-
nya mengandalkan keterangan A.A. Navis, analisis spekulatif dapatkan yang seharusnya sebagai konsumen.
Restu Gunawan, dan ingatan sambil lalu Taufi k Abdullah ten-
tang sebuah artikel yang menyebutkan Yamin telah menghi- Iman Krisnamusi
bahkan lirik Indonesia Raya kepada W.R. Soepratman. Ciputat, Tangerang Selatan
Tempo terlalu gegabah berpijak pada landasan rapuh yang Banten
mengabaikan kepujanggaan W.R. Soepratman. Dalam Bunga
Pepsodent Perlu Membuktikan
Rampai Soempah Pemoeda (Balai Pustaka, 1978), Katja Soeng-
kana, Pembantu II di Kongres Pemuda Oktober 1928, menga- SAYA sangat tertarik pada iklan pasta gigi Pepsodent yang
takan teks dan musik Indonesia Raya adalah asli dari W.R. tampil menarik di sejumlah stasiun televisi. Kesan saya dalam
Soepratman. Prof Mr Sunario, peserta dan penceramah di iklan itu adalah pasta gigi Pepsodent dapat menutup gigi yang
kongres itu, menguatkan Indonesia Raya sebagai karya W.R. bolong. Bagi saya, iklan itu menarik karena saya tak perlu re-
Soepratman. Demikian pula dengan Prof Dr Abu Hanifah, ka- pot-repot ke dokter gigi bila ada yang berlubang sehingga saya
wan seasrama Yamin dan yang juga peserta kongres, menga- akan berganti merek pasta gigi yang selama ini menjadi favo-
takan Supratmanlah yang menciptakan Indonesia Raya dan ti- rit saya.
dak menyebut adanya keterlibatan Yamin. Namun, sebelum membeli pasta gigi Pepsodent, saya di-
Bahkan, dalam peringatan 25 Tahun Indonesia Raya (1953), ingatkan teman agar mengecek dulu kebenaran iklan terse-
Muhammad Yamin selaku Menteri Pendidikan, Pengajaran, but. Menurut dia, mustahil pasta gigi bisa menutup lubang
dan Kebudayaan berpidato untuk ”... memberi kehormatan gigi karena dokter gigi saja perlu melakukan berbagai teknik.
kepada pujangga W.R. Soepratman, yang menciptakan lagu Nah, dalam kesempatan ini, saya meminta perusahaan pas-
itu atas wahyu kepujanggaan yang diterimanya pada waktu ta gigi Pepsodent menjelaskan apakah benar gigi berlubang
yang sangat berbahaya.” Sejarah tidak berdiri statis, tapi kelu- bisa ditutup dengan hanya menggunakan Pepsodent. Penje-
rusan sejarah janganlah dibelokkan lewat analisis spekulatif lasan ini rasanya perlu agar konsumen mendapat gambaran
yang menyesatkan anak bangsa. yang jelas karena iklan di televisi berlangsung hanya bebera-
pa detik tanpa ada keterangan jelas.
Bambang Eryudhawan
Arsitek dan pemerhati sejarah Saidah
Menteng, Jakarta Sidoarjo, Jawa Timur
Jawaban:
Biaya Masuk Perguruan Tinggi Negeri
Terima kasih atas informasinya. Seperti tertulis dalam edisi
tersebut, siapa penulis lagu Indonesia Raya sebenarnya masih PENETAPAN biaya masuk perguruan tinggi negeri Rp 100
pro-kontra. Yang ditulis Tempo adalah pendapat mereka yang ribu menurut saya, bertentangan dengan Pasal 37 ayat 2 Un-
percaya bahwa Yaminlah penulis syair itu. --Redaksi dang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Ting-
gi. Dalam undang-undang tersebut dinyatakan bahwa peme-
rintah menanggung biaya calon mahasiswa yang akan meng-
Tayangan Orange TV Mengecewakan
ikuti pola penerimaan mahasiswa baru secara nasional.
SAYA adalah pelanggan Orange TV sejak Februari 2014 de- Hal ini juga dipertegas dengan Peraturan Menteri Pendi-
ngan nomor aktivasi 85984928. Sebelumnya, saya berlang- dikan Nasional Nomor 34 Tahun 2010 tentang pola peneri-
ganan televisi berbayar lain. Demi menonton Liga Primer Ing- maan mahasiswa baru program sarjana pada perguruan ting-
gris, saya pun berganti menjadi konsumen Orange TV. Tak gi yang diselenggarakan oleh pemerintah. Pada pasal 11 per-
6 | | 31 AGUSTUS 2014

SURAT
aturan tersebut dinyatakan bahwa biaya penerimaan maha-
siswa baru dibebankan kepada anggaran perguruan tinggi Ralat:
bersangkutan berdasarkan ketentuan undang-undang.
PADA majalah Tempo edisi 18-24 Agustus 2014, ter-
Saya meminta Ketua Umum Panitia Pelaksana SBMPTB
dapat kekeliruan informasi di dalam Buklet Kemente-
2014, Rektor Universitas Padjadjaran, Dirjen Pendidikan
rian Pekerjaan Umum, halaman 6, paragraf kedua. Se-
Tinggi, serta Menteri Pendidikan dan Kebudayaan menjelas-
harusnya: ”Sedangkan untuk pembangunan prasa-
kan mengapa biaya tersebut dibebankan kepada mahasiswa.
rana jalan rentang 2004 sampai 2014 telah dilakukan
Dalam kesempatan ini saya juga meminta Komisi Pembe-
peningkatan kemantapan jalan sebesar 94,00 persen,
rantasan Korupsi memeriksa uang masyarakat yang masuk
pembangunan jalan (termasuk tol) sepanjang 5.190 km,
ke kas panitia SBMPTN. Berapa sebenarnya biaya penyeleng-
pembangunan jembatan sepanjang 108.848 m. sedang-
garaan SBMPTN, apakah prosesnya melalui tender terbuka.
kan untuk peningkatan struktur dan/atau peningkatan
Jika ada sisa dana, dikemanakan sisa dana tersebut?
kapasitas, pemeliharaan rutin serta rehabilitasi/peme-
liharaan berkala jalan dilaksanakan setiap tahun”.
Suprayitno
Jalan Tlogomukti Timur I/878
PUSKOM PU
Semarang
Telepon 024-70279103; 081328070364
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifl i
REDAKTUR EKSEKUTIF Hermien Y. Kleden
KELOMPOK TEMPO MEDIA
DEWAN EKSEKUTIF Gendur Sudarsono (Ketua), Arif Zulkifl i, Daru Priyambodo, Wahyu Muryadi, Yuli Ismartono, Burhan Sholikin, M. Taufi qurohman, Hermien Y. Kleden
NASIONAL & HUKUM GAYA HIDUP & KORAN TEMPO MINGGU
REDAKTUR PELAKSANA Budi Setyarso REDAKTUR UTAMA Elik Susanto, L.R. Baskoro, Yosep Suprayogi REDAKTUR PELAKSANA S. Qaris Tajudin REDAKTUR UTAMA Nugroho Dewanto REDAKTUR Ahmad Taufi k
REDAKTUR Agustina Widiarsi, Anton Aprianto, Bagja Hidayat, Efri Nirwan Ritonga, Jajang Jamaludin, (nonaktif), Kurniawan, Purwani Diyah Prabandari STAF REDAKSI Cheta Nilawati Prasetyaningrum, Heru
Jobpie Sugiharto, Maria Rita Ida Hasugian, Stefanus Teguh Edi Pramono STAF REDAKSI Ahmad Nurhasim, Triyono, Sorta Marthalena Tobing REPORTER Isma Savitri, Ismi Wahid Rohmataniah Maulid (nonaktif),
Anton Septian, Anton William, Bobby Chandra, Leo Wisnu Susapto, Yuliawati REPORTER Amri Mahbub, Mitra Tarigan, Retno Endah Dianing Sari, Riky Ferdianto
Aryani Kristanti (nonaktif), Bernadette Christina, Bunga Manggiasih (nonaktif), Febriyan, Febriana Firdaus,
Francisco Rosarians Enga Geken, I Wayan Agus Purnomo, Indra Wijaya, Ira Guslina Sufa, Kartika Candra Dwi SAINS, SPORT, & KOLOM
Susanti (nonaktif), Linda Novi Trianita, Muhammad Muhyiddin, Muhamad Rizki, Nur Alfi yah B.T. Tarkhadi, REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Idrus F. Shahab, Tulus Wijanarko
Prihandoko, Rusman Paraqbueq, Subkhan, Sundari, Tika Primandari, Tri Suharman REDAKTUR TB. Firman D. Atmakusumah, Clara Maria Tjandra Dewi H., Hari Prasetyo, Irfan Budiman,
Nurdin Saleh STAF REDAKSI Agus Baharudin, Ali Anwar, Angelus Tito Sianipar (nonaktif), Dwi Riyanto
EKONOMI & MEDIA Agustiar, Gabriel Titiyoga, Kelik M. Nugroho, Untung Widyanto, M. Reza Maulana REPORTER Agita,
REDAKTUR PELAKSANA M. Taufi qurohman REDAKTUR UTAMA Setri Yasra REDAKTUR Ali Nur Yasin, Arie Firdaus, Erwin Prima Putra Z., Gabriel Titiyoga, Gadi Kurniawan Makitan, Mahardika Satria Hadi, Rosalina
Dewi Rina Cahyani, Muhammad Nafi , Retno Sulistyowati, Y. Tomi Aryanto STAF REDAKSI Abdul Malik,
Fery Firmansyah, Rachma Tri Widuri, RR Ariyani Yakti Widyastuti, Setiawan Adiwijaya TEMPO ENGLISH
REPORTER Akbar Tri Kurniawan, Ali Hidayat. Amandra Mustika Megarani, Ananda Wardhiati Theresia, EDITOR SENIOR Richard Bennet EDITOR Lucas Edward (Tempo Weekly), Mahinda Arkyasa (Tempo.co)
Ananda Widhia Putri, Angga Sukma Wijaya, Ayu Prima Sandi, Faiz Nasrillah, Gustidha Budiartie, Maria STAF REDAKSI Sadika Hamid, Syari Fani KOORDINATOR PRODUKSI Dewi Pusfi tasari
Yuniar Ardhati, Martha Ruth Thertina, Maya Nawangwulan, Muhammad Iqbal Muhtarom, Pingit Aria
Mutiara Fajrin, Rafi ka Usnah, Ririn Agustia TEMPO TV
MANAJER PEMBERITAAN Nur Hidayat PRODUSER EKSEKUTIF Diah Ayu Candra Ningrum
INTERNASIONAL & NUSA PRODUSER Adek Media
REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Yudono Yanuar REDAKTUR Abdul Manan,
Dwi Arjanto, Dwi Wiyana, Mustafa Ismail, Raju Febrian, Sapto Yunus STAF REDAKSI Eko Ari Wibowo, KREATIF, FOTO, BAHASA
Harun Mahbub, Hayati Maulana Nur (nonaktif), Istiqomatul Hayati, Natalia Santi, Sita Planasari REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Fitra Moerat Ramadhan
JAWA TIMUR, BALI Agus Supriyanto (Koordinator Liputan), Endri Kurniawati, Jalil Hakim, Zed Abidin Sitompul, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita
JAWA TENGAH Sunudyantoro (Koordinator Liputan), L.N. Idayanie, R. Fadjri DESAINER Aji Yuliarto, Ary Setiawan Harahap, Deisy Rikayanti Sastroadmodjo, Djunaedi,
JAWA BARAT, BANTEN Eni Saeni (Koordinator Liputan). SULAWESI SELATAN Grace Samantha Gandhi Edward Ricardo Sianturi, Fransisca Hana, Gatot Pandego, Munzir Fadly, Rizal Zulfadli,
(Koordinator Liputan), Kodrat Setiawan, Cornilla Desyana PENATA LETAK Achmad Budy, Agus Darmawan Setiadi, Agus Kurnianto, Ahmad Fatoni, Arief Mudi Handoko,
Imam Riyadi Untung, Kuswoyo, Mistono, Rudy Asrori, Tri Watno Widodo, Wahyu Risyanto
METRO & PRELUDE
REDAKTUR PELAKSANA Bina Bektiati REDAKTUR Juli Hantoro, Purwanto, Rini Kustiani, Yandi Rofi yandi, REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Ayu Ambong,
Zacharias Wuragil STAF REDAKSI Aliya Fathiyah, Evieta Fajar Pusporini, Hadriani Pudjiarti, Martha Warta Silaban, Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Latifah Z. Nahdi, Nita Dian Afi anti, Ratih Purnama Ningsih,
M.C. Nieke Indrietta Baiduri, Nur Haryanto, Suseno REPORTER Aditya Budiman, Amirullah, Anggrita Tomy Satria, Wahyu Setiawan FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, Subekti
Desyani Cahyaningtyas, Baiq Atmi Sani Pertiwi, Choirul Aminudin, Erwan Hermawan, Fiona Putri Hasyim,
Jayadi Supriadin, Munawwaroh, Sutji Decilya, Afrialia Suryanis, Dimas Indra Buana Siregar, Istman REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Sapto Nugroho
Musaharun Pramadiba, Linda Hairani, Mohammad Andi Perdana, Ninis Chairunnisa, Praga Utama, Rina STAF SENIOR Iyan Bastian STAF Edy Sembodo, Fadjriah Nurdiarsih, Hadi Prayuda, Heru Yulistiyan, Michael
Widiastuti (nonaktif), Satwika Gemala Movementi, Syailendra Persada Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo
INVESTIGASI PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPO
REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika REDAKTUR Philipus Parera, Sukma Loppies, KOORDINATOR Priatna, Ade Subrata RISET Ngarto Februana STAF RISET Indra Mutiara
Yandhrie Arvian (nonaktif) STAF REDAKSI Agoeng Wijaya, Agung Sedayu, Budi Riza, Mustafa Silalahi,
Sandy Indra Pratama REDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Diah Purnomowati, Edi Rustiadi M., Fikri Jufri,
Goenawan Mohamad, Leila S. Chudori, Putu Setia, S. Malela Mahargasarie, Toriq Hadad
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Dody Hidayat, Nurdin Kalim, Nunuy Nurhayati KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad KEPALA DESAIN KORPORAT S. Malela Mahargasarie
STAF REDAKSI Dian Yuliastuti REPORTER Ananda Wardhana Badudu, Ratnaning Asih BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN M. Taufi qurohman (Kepala), Yos Rizal Suriaji
PT TEMPO INTI MEDIA TBK
DIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Herry Hernawan, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Diah Purnomowati (Kepala)
IKLAN Gabriel Sugrahetty (Wakil Direktur), Adelisnasari, Dani Kristanto, Lina Sujud, M. Agung Djahuri S., SIRKULASI DAN DISTRIBUSI Shalfi Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretariat)
Melly Rasyid, M. Dody Waspodo, Nurulita Pasaribu, Sulis Prasetyo, Tanty Hendriyanti
SIRKULASI Boy Hariyadi, Iman Sukarnadi, Indra Setiawan, Ivan B. Putra, Yefri
KOMUNIKASI PEMASARAN Tito Prabowo (Kepala) DISTRIBUSI Ismet Tamara (Kepala Unit) LAYANAN PELANGGAN Berkah Demiat (Kepala).
DIGITAL DAN RISET Meiky Sofyansyah (Kepala) PERWAKILAN DAERAH JAWA TIMUR R. Adi Budikriswanto (Kepala), Solex Kurniawan,
RISET PEMASARAN Ai Mulyani K. PENGEMBANGAN USAHA Siti Rhanty Widiastuti DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Aqshol Amri (Kepala)
KREATIF PEMASARAN Prasidono Listiaji (Kepala) TIM PENULIS S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, ALAMAT IKLAN Gedung Cahaya Palmerah Jalan Palmerah Utara III No. 9, Jakarta Barat 11480
Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adhi, Rifwan Hendri, Susandijani, V. Nara Patrianila, Wawan Priyanto. Tel. [phone]. Fax. [phone]
DESAIN KREATIF PEMASARAN Kemas M. Ridwan (Koordinator), Andi Faisal, Andi Suprianto,
Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko,Junaedi Abdillah, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN DIVISI DIGITAL DAN RISET Gedung Matahari,
FOTOGRAFI & RISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Abdul Djalal, Muhammad Assad Islamie. Jalan Palmerah Utara II No. 201 AA, Jakarta Barat 11480 Telp. 62-21-5360409. Faks. 62-21-53661253
ALAMAT REDAKSI Kebayoran Centre Blok A11-A15 PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Jalan Kebayoran Baru, Mayestik, Jakarta 12240, PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210,
Telp. 021-7255624, 3916160 Faks. 725-5645/50 E-mail [email protected] A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409, Faks. 5439569, http://korporat.tempo.co
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
8 | | 31 AGUSTUS 2014
SKK MIGAS-KONTRAKTOR KKS
H
asil migas pada tahun 1970-an
memungkinkan Indonesia
mencanangkan Repelita dan
membangun infrastruktur
penunjang kegiatan ekonomi
yang saat ini digunakan untuk mening-
katkan penerimaan negara dari sektor
lain. Sampai saat ini sektor hulu migas
menyumbang penerimaan negara terbe-
sar kedua setelah pajak. Setiap tahunnya,
sekitar 30 persen penerimaan negara
berasal dari sektor ini. Tahun 2014 ini, in-
dustri hulu migas ditargetkan menyum-
bang sebanyak US$ 30 miliar atau sekitar
Rp 330 triliun. Jauh sebelum industri lain
berkembang, sektor hulu migas adalah
sumber utama devisa. SEJAHTERA DENGAN
Sektor ini juga menjadi penyedia energi
bagi pertumbuhan ekonomi Indonesia.
Karena strategisnya, sektor ini ditetapkan
SEKTOR HULU MIGAS
sebagai proyek negara dengan manajemen
operasional di tangan pemerintah.
Tahapan bisnis sektor hulu migas di-
awali dengan penyiapan tender wilayah YANG TERKENDALI
kerja migas yang dilakukan oleh Kemen-
terian Energi dan Sumber Daya Mine-
ral (ESDM) melalui Direktorat Jenderal
Minyak dan Gas Bumi (Ditjen Migas).
Penyiapan tender dimulai dengan survei dasar dalam menentukan pemenang ten- memperpanjang kontrak selama 4 tahun.
awal yang meliputi pengumpulan, anali- der untuk masing-masing wilayah kerja. Jika berhasil menemukan cadangan
sis, dan penyajian data yang berhubungan Setelah pemenang ditetapkan, langkah yang cukup komersial, kontraktor akan
dengan informasi kondisi geologi untuk selanjutnya adalah merumuskan kontrak menyusun rencana pengembangan perta-
memperkirakan letak dan potensi migas. kerja sama. Pada fase ini pemerintah ma atau plan of development (POD) I. SKK
Karena mencari cadangan migas akan berusaha membuat kontrak yang Migas akan menyampaikan evaluasi dan
bersifat tidak pasti maka tahap awal ini paling menguntungkan bagi negara, na- rekomendasi untuk POD I ini kepada
menjadi periode yang sangat menen- mun tetap menarik bagi investor. Menteri ESDM. Keputusan untuk me-
tukan sukses bisnis hulu migas secara Tahap berikutnya adalah penanda- nyetujui POD I ini berada di tangan Men-
keseluruhan. Setelah mengidentifikasi tanganan kontrak kerja sama dengan teri ESDM. Persetujuan terhadap POD I
area-area yang diperkirakan mengandung pemenang tender, yang disebut sebagai ini menandai bahwa sebuah wilayah kerja
migas, Ditjen Migas selanjutnya mena- kontraktor kontrak kerja sama (Kontrak- telah memasuki fase produksi.
warkan wilayah kerja ini melalui tender tor KKS). Sebagai wakil pemerintah da- Dalam fase produksi, SKK Migas
terbuka. Investor yang berminat akan lam penandatanganan kontrak ini adalah melanjutkan pengendalian atas kontrak
menyampaikan ketertarikan mereka, ter- Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan kerja sama melalui persetujuan rencana
masuk komitmen eksplorasi selama tiga Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK kerja dan anggaran atau Work Program
tahun pertama. Proposal mereka menjadi Migas), yang dulu dikenal dengan nama and Budget (WP&B) tahunan dari kon-
BP MIGAS. traktor KKS dan otorisasi pengeluaran
Kontrak kerja sama dilaksanakan pa- atau Authorization for Expenditure (AFE).
ling lama 30 tahun. Kontraktor dapat SKK Migas juga memberikan persetu-
KARENA mengajukan perpanjangan paling lama juan untuk POD kedua dan POD selan-
strategisnya 20 tahun. Kontrak ini terdiri atas jangka jutnya. Pengendalian yang dilakukan oleh
waktu eksplorasi dan eksploitasi. Jangka SKK Migas ini bertujuan memaksimal-
industri hulu migas,
waktu eksplorasi adalah 6 tahun dan kan hasil kegiatan usaha hulu migas un-
sektor ini ditetapkan dapat diperpanjang selama 4 tahun. tuk kesejahteraan rakyat.
sebagai proyek negara Tentunya ada pengawasan ketat terha- Seluruh hasil penerimaan negara dari
dap para kontraktor ini. Salah satunya bila kegiatan hulu migas, baik yang berasal
dengan manajemen
selama masa enam tahun pertama tidak dari bagi hasil maupun dari penerimaan
operasional berada di melaksanakan komitmen atau tidak berha- pajak, tidak masuk ke rekening SKK
tangan pemerintah. sil menemukan cadangan yang komersial, Migas, tetapi langsung masuk ke kas ne-
SKK Migas akan memberikan rekomen- gara melalui Menteri Keuangan. Dana ini
dasi kepada Kementerian ESDM untuk selanjutnya disalurkan ke seluruh rakyat
melakukan terminasi atas kontrak atau Indonesia melalui mekanisme APBN. (cid:2)
INFORIAL
TEMPO DOELOE 27 AGUSTUS 1983
TAKUT MERDEKA PADA 17 AGUSTUS
P
AGI sekali, pada Mereka kelihatan berbaris de-
peringatan Hari ngan loyo ketika mengikuti
Proklamasi lalu, upacara bendera menjelang di-
halaman Lemba- bebaskan. Ketika narapidana
ga Pemasyarakat- berseragam biru yang dipim-
an Wirogunan, Yogyakarta, pin terhukum perampok emas
sudah dipenuhi sanak keluar- Johnny Indo melakukan peng-
ga narapidana. Hari itu, seper- hormatan bendera, rombong-
ti biasa, narapidana mendapat an yang bakal bebas acuh tak
remisi atau pemotongan hu- acuh. Begitu pula pekik ”mer-
kuman. Banyak pula yang bisa deka” dari inspektur upacara
langsung bebas karena hadiah tak mendapat sambutan dari
dari presiden itu. Tapi kali ini mereka.
keluarga narapidana yang me- Tapi tidak semua narapida-
nunggu di luar itu cemas. Se- na takut untuk dibebaskan. Se-
bab, di antara mereka ada be- orang narapidana wanita di LP
berapa petugas berpakaian si- Tanjung Gusta, Medan, Armia-
pil mondar-mandir. ti Boru Lubis, tak kuasa mena-
Petugas itu rupanya juga me- han tangisnya karena gembira.
nunggu narapidana yang kelu- ”Ini hari bahagia untuk kami,”
ar. Lima narapidana yang per- ristiwa itu. ”Tidak ada apa-apa,” hantui banyak narapidana di ujar ibu enam anak yang dihu-
tama-tama muncul dari balik ujarnya dari atas mobil yang LP Nusakambangan, Sema- kum karena mengedarkan gan-
tembok, Suradi alias Gudel, Su- mulai melaju. Beberapa menit rang, Yogyakarta, Jakarta, Ban- ja itu. ”Saya akan bertobat,” ka-
miran, Totok Wahadi, Pardi- sebelum dibebaskan, masih di dung, bahkan Medan. Remi- tanya sambil memeluk anggota
yo, dan Djuandi, langsung di- balik tembok penjara, ia sem- si yang selama ini sangat me- keluarganya satu per satu.
sambut petugas, bahkan sebe- pat berdoa. ”Mudah-mudahan reka dambakan kali ini justru Janji bertobat diucapkan
lum mereka sempat bersalam- saya bisa bertemu dengan kelu- menakutkan. Cerita tentang hampir semua narapidana
an dengan keluarga yang me- arga dan tidak terjadi apa-apa di kegalakan operasi pemberan- yang lepas dari LP pekan lalu
nunggu. Mereka buru-buru di- luar sana,” ucap Sumiran, yang tasan kejahatan di luar ternya- itu. Tapi, di Bandung, seorang
masukkan ke mobil. mengaku sudah dua kali dipen- ta menembus tembok penja- bekas narapidana LP Cirebon
Seorang ibu, yang dari pagi jarakan karena mencuri. ra dan sangat menggelisahkan malah tertangkap kembali ha-
menunggu pembebasan anak- Siapa petugas yang menjem- narapidana yang bakal bebas. nya beberapa jam setelah dibe-
nya, tidak dapat menahan diri put mereka? ”Lima orang itu ”Saya sampai tidak bisa tidur,” baskan. Nelson Hutajulu, 25 ta-
melihat kejadian itu. Ia menje- betul kami ambil, tapi tidak ujar Mujiyono, narapidana Nu- hun, kepergok penduduk keti-
rit, ”Anakku dibawa ke mana?” untuk diapa-apakan,” ujar Ko- sakambangan yang juga men- ka mencuri sepeda motor di Ja-
Ibu yang menggendong bun- mandan Kepolisian Bantul Let- dapat kebebasan pada hari itu. lan Hasan Ali, Bandung, bersa-
talan itu mencoba menyerbu kol Drs Soemadiyono. Polisi ter- Terus terang, ia mengaku sebe- ma temannya.
ke mobil yang membawa anak- nyata hanya mengambil bekas narnya enggan bebas saat itu. Nelson, yang baru saja men-
nya, tapi gagal. Selanjutnya ha- narapidana asal Bantul. ”Mere- Ketakutan Mujoyono ju ga dapat hadiah dari presiden
nya ratap tangis yang meng- ka akan diberi pengarahan dan melanda 68 narapidana di Nu- itu, menghunus belatinya ke-
iringi mobil itu pergi. bagi yang tidak punya tunggak- sakambangan yang mend apat tika dikejar penduduk. Ia me-
Seorang dari narapidana yang an perkara akan dikembalikan hadiah remisi langsung bebas. nusuk membabi-buta sehingga
kena jemput itu, Sumiran, ma- ke masyarakat melalui pamong lima pengejarnya jatuh berlu-
sih mencoba menenangkan dua desa,” kata Soemadiyono lewat muran darah. Seorang kemudi-
saudara perempuannya yang telepon. an meninggal. Tapi anak muda
juga menangis menyaksikan pe- Kecemasan memang meng- yang sudah berulang kali ma-
suk penjara itu akhirnya tewas
juga. Ia tertembak ketika dipe-
riksa di Kodim Bandung. ”Ia
mencoba merebut senjata pe-
tugas dan kemudian kabur de-
ngan menerobos jendela,” kata
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 27 Agustus 1983.
Dapatkan arsip digitalnya di: http://store.tempo.co/majalah/ Kepala Penerangan Kodam Sili-
detail/MC201301040008/beban-baru-setelah-tampomas wangi Letkol Zumarnis Zein.
atau bit.ly/1qwEHA5 ●
10 | | 31 AGUSTUS 2014