M. ARIF ISKANDAR-FDK

89 Pages·2011·0.46 MB·Indonesian

by  Arief Iskandar

PEMBERDAYAAN PEKERJA SEKS KOMERSIAL PADA
PROGRAM KETERAMPILAN MENJAHIT HIGH SPEED
DI PANTI SOSIAL KARYA WANITA (PSKW) “MULYA JAYA”

SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Dakwah dan Komunikasi untuk Memenuhi Syarat-syarat
Mencapai Gelar Sarjana Sosial Islam (S. Sos. I.)

Oleh:

M. Arif Iskandar
NIM: 105054102075

KONSENTRASI KESEJAHTERAAN SOSIAL
JURUSAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM
FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGRI (UIN) SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1430 H./2009 M.
PENGESAHAN PANITIA UJUAN

Skripsi berjudul PEMBERDAYAAN PEKERJA SEKS KOMERSIAL
PADA PROGRAM KETERAMPILAN MENJAHIT HIGH SPEED DI
PANTI SOSIAL KARYA WANITA (PSKW) “MULYA JAYA” PASAR
REBO-JAKARTA telah diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas Dakwah
dan Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 17 Desember
2009. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Sosial Islam (S.Sos.I) pada Jurusan Pengembangan Masyarakat
IslamKonsentrasi Kesejahteraan Sosial.

Jakarta, 17 Desember 2009

Sidang Munaqasyah

Ketua Merangkap Angota, Sekretaris Merangkap Anggota

Drs. Mahmud Jalal, MA Ismet Firdaus M. Si,
NIP: 19520422 198103 1 002 NIP: 150411196

Anggota

Penguji I, Penguji II,

Dra. Asriati Jamil, M.Hum. Nurul Hidayati S.Ag., M.Pd.
NIP: 19610422 199003 2 001 NIP: 19690322 199603 2 001

Pembimbing,

Ahmad Zaky, M.Si.
NIP: 150 411 158
PEMBERDAYAAN PEKERJA SEKS KOMERSIAL PADA PROGRAM
KETERAMPILAN MENJAHIT HIGH SPEED
DI PANTI SOSIAL KARYA WANITA (PSKW) “MULYA JAYA”

SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Dakwah dan Komunikasi untuk Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Sosial Islam

Oleh:

M. Arif Iskandar
NIM: 105054102075

Di bawah Bimbingan

Ahmad Zaky M. Si
NIP: 150 411 158

KONSENTRASI KESEJAHTERAAN SOSIAL
JURUSAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM
FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGRI (UIN) SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1430 H./2009 M.
LEMBAR PERNYATAAN

Bismillaahirrahmaanirrahiim
Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Skripsi ini merupakan hasil karya saya yang diajukan untuk memenuhi satu
persyaratan memperoleh gelar Strata 1 di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
3. Jika dikemudian Hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya asli saya atau
merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi
yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 1 Desember 2009

M. Arif Iskandar
ABSTRAK

M. Arif Iskandar
Pemberdayaan Pekerja Seks Komersial Pada Program Keterampilan High
Speed (Menjahit Cepat) di Panti Sosial Karya Wanita (PSKW) “Mulya Jaya”

Minimnya pendidikan dan sulitnya lapangan pekerjaan membuat seseorang
menjadi sulit untuk memenuhi kebutuhan hidup. Keadan ini semakin memburuk
dengan adanya krisis ekonomi yang semakin parah, harga kebutuhan pokok semakin
meningkat sedangkan penghasilan tidak juga bertambah. Krisis ekonomi juga
berdampak terhadap berbagai aspek kehidupan masyarakat. Krisis ekonomi
mengakibatkan turunnya pendapatan nyata penduduk akibat hilangnya kesempatan
kerja.
Dampak lanjutan dari krisis ekonomi adalah kerawanan yang menyangkut
berbagai hal, salah satu di antaranya adalah bidang ekonomi dan sosial. Krisis
ekonomi juga dapat meningkatkan jumlah wanita tuna susila, mereka bekerja sebagai
wanita tuna susila karena kurangnya lapangan pekerjaan dan minimnya pendidikan.
Dalam pekerjaan ini tidak dibutuhkan keterampilan dan keilmuan, yang penting mau
dan berani. Penghasilan yang didapat jauh lebih menggiurkan dari pekerjaan pada
umumnya.
Sesuai surat keputusan Menteri Sosial RI Nomor 59/HUK/2003, Panti
Sosial Karya Wanita (PSKW) “Mulya Jaya” Jakarta adalah salah satu Panti
Rehabilitasi Sosial yang menangani penyandang masalah tuna susila. Tugas Panti
Sosial Karya Wanita (PSKW) “Mulya Jaya” adalah memberikan pelayanan,
perawatan dan rehabilitasi sosial yang bersifat preventif, kuratif, rehabilitatif,
promotif dalam bentuk pembinaan / bimbingan fisik, mental, sosial, merubah sikap
dan tingkah laku serta pelatihan keterampilan, resosialisasi dan pembinaan lanjut bagi
para tuna susila agar mampu melaksanakan kembali fungsi sosialnya. Dari
keterampilan yang di berikan salah satunya adalah High Speed (Menjahit Cepat).
Penelitian ini ingin mengetahui bagai mana pelaksanaan pemberdayaan
wanita tuna susila melalui program keterampilan High Speed di Panti Sosial Karya
Wanita (PSKW) “Mulya Jaya”, dan bagaimana Hasil yang dicapai dalam pemberian
keterampilan program High Speed bagi para siswa dan Apa saja faktor pendukung
dan penghambat dalam pemberian keterampilan program High Speed.
Melalui wawancara, observasi dan studi pusaka diketahui bahwa
Pemberdayaan Wanita Tuna Susila Pada Program Keterampilan High Speed
(Menjahit Cepat) di Panti Sosial Karya Wanita (PSKW) “Mulya Jaya” berjalan
dengan baik. Pemberdayaan dilakukan pada beberapa tahap yaitu tahapan
Perencanaan (Planning), Tahapan Pelaksanaan Program (Implementation), Tahapan
Evaluasi (Evaluation), dan Tahapan terminasi. Manfaat pemberdayaan ini sangat
positif bagi wanita tuna susila baik secara sosial, ekonomi, pendidikan, dan psikologis
menjadi lebih baik lagi.

i
KATA PENGANTAR

Bismillaahirrahmaanirrahiim
Alhamdulillahirabil’alamiin

Segala puji hanya milik Allah SWT tuhan semesta alam yang menguasai bumi
dan langit dan karena nikmat-Nyapenulis bisa beraktifitas dengan sepenuh hati, hanya
rasa syukur yang disertai tasbih dan tahmid yang pantas penulis ucapkan untuk
membalas semuanya, karena Rahmat dan berkah-Nya penulis mampu menyelesaikan
skripsi ini.
Shalawt dan salam semoga tercurahkan kepada Junjungan Nabi Besar
Muhamad SAW, yang telah membimbing umat manusia kepada jalan kebenaran dan
penyelamat di yaumil mahsyar yang akan dating. sekaligus menjadi inspirasi dalam
kehidupan penulis karena kemuliaan akhlaknya.
Skripsi ini berjudul “Pemberdayaan Pekerja Seks Komersial Pada Program
Keterampilan Menjahit High Speed (Kecepatan Tinggi) di Panti Sosial Karya Wanita
(PSKW) Mulya Jaya Pasar Rebo-Jakarta”. Sebagai salah satu syarat untuk memenuhi
gelar Sarjana Sosial Strata Satu (S1) di Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah
Jakarta.
Penulis menyadari, skripsi ini terwujud atas bantuan berbagai pihak. Maka
pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Keluarga besar H. Ahmad (alm) Dan H. Saman (alm).
2. Yang terhormat dan tercinta yaitu Ayahanda Syam Adang dan Ibunda
Mamah Serta Bapak Syamsuluddin dan Ibu Ranah Syamsul semoga Allah
SWT selalu mencurahkan karunia nikmat dan kemuliaan sebagai balasan
atas cinta kasih dan pengorbanan yang telah diberikan secara tulus dan
ikhlas kepada penulis.
ii
3. Bapak Dr. Arief Subhan, MA selaku Dekan Fakultas Dakwah dan
Komunikasi beserta para pembantu Dekan, yang telah membimbing
penulis selama melaksanakan studi di Fakultas Dakwah dan Komunikasi.
4. Bapak Drs.Helmi Rustandi, MA dan Bapak Ismet Firdaus, M.Si selaku
Ketua dan Sekretaris Konsentrasi Kesejahteraan Sosial, dan juga seluruh
Staf Akademik Fakultas Dakwah dan Komunikasi yang telah membantu
penulis dalam memperlancar penulisan skripsi ini.
5. Bapak Ahmad Zaky, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
meluangkan dan mengorbankan waktunya untuk memberikan perhatian,
bimbingan, arahan, kritik dan saran yang bermanfaat serta motivasi yang
besar kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Seluruh bapak/ibu dosen yang telah memberikan dedikasi dan ilmunya
selama penulis kuliah di Fakultas Dakwah dan Komunikasi.
7. Kepala Panti Sosial Karya Wanita (PSKW) ”Mulya Jaya” beserta staf,
khususnya Bapak Abdul Rahman selaku pembimbing penulis di panti,
Bapak Ali Samanta selaku kasie Resos, Bapak Hasan Otoy dan Ibu Sri
Purwanti selaku pendamping dan instruktur High Speed, OD, OH, DS, dan
anak-anak High Speed angkatan 35 tahun 2009, semoga Allah SWT.
membalas semua kebaikan yang telah diberikan.
8. Kakak-kakak tercinta; M. Rizqi, Irmah, Warman. Adik-adik tersayang:
Atikah Rahmawati, M. Darham Aditama, Lia Aprianti, dan Nur Wardatul
Jamilah. Serta keponakanku: M. Taqiyuddin, M. Fikri Zahir dan M. Nur
Fakhri Zamzami, M. Zein Abdilah dan Istriku Tercinta Unah Iskandar
iii
Syam yang menjadi penyemangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Sahabat-sahabat Kessos tempat berbagai macam inspirasi dan warna-
warni kehidupan. Sahri, Izmoel, Fahmi, Dony, Neo, Akmal, Iman, Riza,
dan Ersyad. Semoga persahabatan tetap abadi. Tidak ketinggalan juga
semua Teman-teman Perempuan thanks for all. Juga teman-teman Kessos
angkatan 2005 tanpa terkecuali, semoga persaudaraan tetap terjalin selama
nafas masih berhembus. Serta Kessos angkatan 2006, 2007 dan 2008
semoga sukses.
10. Terakhir, kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan namanya
namun telah ikut berpartisipasi membantu dan mendo’akan penulis dalam
menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Dengan tidak mengurangi rasa
hormat, penulis mengucapkan banyak-banyak terima kasih.
Pada akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi penulis pada khususnya dan kepada para pembaca pada umunya. Dan juga
semoga semua perhatian, motivasi dan bantuan yang telah mereka berikan kepada
penulis mendapat imbalan dan pahala yang setimpal dari Allah SWT. Semoga Allah
menuntun ke jalan yang lurus yaitu jalan yang Engkau ridhoi dan bukan jalan yang
Engkau murkai. Amin yaa Robbal’alamin.

Jakarta, 31 Desember 2009

M. Arif Iskandar

iv
DAFATAR ISI

ABSTRAK ……………………………………….……………………………… i
KATA PENGANTAR ………………………………………………………….. ii
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………. v
DAFTAR LAMPIRAN ..………………………………………………………... viii

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………………. 1
A. Latar Belakang Masalah ……………………………………….………. 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ………………………….………. 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..……………………………………….. 6
D. Metodologi Penelitian ..………………………………………………… 7
1.Pendekatan Penelitian ……………………………………………….. 8
2. Sumber Data ………………………………………………………… 8
3. Tekhnik Pengumpulan Data…………………………………………. 8
4. Analisis Data…………………………………………………………. 9
5.Tempat dan Waktu Penelitian ..……………………………………… 10
E. Tinjauan Pustaka……………………………………………………….. 10
F. Sistematika Penulisan…………………………………………… ……. 11

BAB II KERANGKA TEORI………………………………………….………. 13
A. Pemberdayaan Masyarakat………………………………………………. 13
1. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat………………………………... 13
2. Tahapan Pemberdayaan……………………………………….………. 16
3. Aras Pemberdayaan…………………………………………………… 20
B. Pekerja Seks Komersial …………………………………………………. 22
1. Pengertian Pekerja Seks Komersial…………………………………… 22
2. Pengertian Prostitusi ………………………………………………….. 26
3. Jenis-jenis Prostitusi ………………………………………………….. 27
4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Terjadinya Prostitusi ….. ……... 30
v
5. Dampak dari Prostitusi……………………………………….……….. 34
C. High Speed……………………………………………………………….. 36
1. Pengertian High Speed………………………………………………… 36
2. Macam-macam Mesin High Speed ……………………………………. 37

BAB III GAMBARAN UMUM LEMBAGA………………………………….. 40
A. Gambaran Umum Lembaga………………………………………………. 40
1. Sejarah Singkat …………………………………………………………….. 40
2. Visi dan Misi PSKW............................................................................ 41
3. Struktur Organisasi .............................................................................. 42
4. Sasaran Pelayanan ............................................................................... 43
5. Dasar Hukum ....................................................................................... 43
6. Persyaratan Calon Siswa PSKW ......................................................... 44
7. Proses Rehabilitasi .............................................................................. 44
a. Proses Pendekatan Awal dan Penerimaan Siswa ........................... 44
b. Bimbingan Sosial, Mental, Fisik, dan Keterampilan ...................... 45
c. Resosialisasi (Proses Pemulangan) ................................................ 46
d. Penyaluran....................................................................................... 46
e. Evaluasi ........................................................................................... 46
f. Terminasi ........................................................................................ 46
8. Sarana Dan Prasarana ............................................................................ 47
9. Target .................................................................................................... 48
10. Pembiyayaan Oprasional ....................................................................... 49
11. Kerjasama .............................................................................................. 49

vi