Los límites del Estado : la cara oculta del poder local

264 Pages·2018·1.728 MB·Spanish

by  Cerón Torreblanca, Cristian

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Cristian Cerón Torreblanca (Coord.)
Los límites del Estado:
la cara oculta del poder local
CC. AA. DIPUTACIONES
ESTADO
POLÍTICA
AYUNTAMIENTOS
Y EMPRESA
La evolución del Estado fue una de las grandes transforma-
ciones de la Historia. El poder central implantó en España su
poder durante la Edad Moderna. Un proceso complicado y
agravado durante la Edad Contemporánea por la moderniza-
ción de una administración que replanteó las relaciones entre
poderes. Los trabajos presentados abordan esta problemática
desde distintas perspectivas y aportan estudios de otros es-
tados que, como el de Chile, ayudan a la comprensión de la
compleja relación de poder central y poderes locales.
CRISTIAN CERÓN TORREBLANCA (Coord.)
LOS LÍMITES DEL ESTADO
LA CARA OCULTA DEL PODER LOCAL
UNIVERSIDAD DE MÁLAGA
2018
Esta obra se incluye en el programa de trabajo del Grupo de Investigación
de la Junta de Andalucía «Historia del Tiempo Presente» (HUM-608)
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Maquetación: Aurora Álvarez Narváez. UMA editorial
ISBN: 978-84-17449-29-2
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Como siempre, sin embargo, cuando el Estado se hace
dueño de la principal riqueza de un país, corresponde
preguntarse quién es el dueño del Estado.
Eduardo Galeano (1997),
La venas abiertas de América Latina,
Santiago, Catálogos, p. 442.
Sucederá lo contrario en los reinos gobernados como
el de Francia. Se puede entrar allí con facilidad, ga-
nando algún barón, porque se hallan siempre algu-
nos malcontentos del genio de aquellos que apete-
cen mudanzas. (¡Cortarles los brazos o levantarles
la tapa de los sesos!). Estas gentes, por las razones
mencionadas, pueden abrirte el camino para la pose-
sión de este Estado y facilitarte el triunfo; pero cuan-
do se trate de conservarte en él, este triunfo mismo
te dará a conocer infinitas dificultades, tanto por la
parte de los que te auxiliaron como por la de aquellos
a quienes has oprimido […].
En cuanto a los Estados constituidos como el de Fran-
cia, es imposible poseerlos tan sosegadamente. Por
esto hubo, tanto en España como en Francia, frecuen-
tes rebeliones. (He provisto a esto, y proveeré más
todavía)».
Maquiavelo (2016), El príncipe
(anotado por Napoleón Bonaparte),
Biblok, pp. 47-48.
«[…], el principal problema político ha sido siempre
el de alcanzar un equilibrio entre un gobierno central
eficaz y los imperativos de la autonomía local. Si en
el centro se ejerce una fuerza excesiva, las provin-
cias se sublevan y proclaman su independencia; si
esa fuerza es insuficiente, se retiran sobre sí mismas
y practican una resistencia pasiva. En sus mejores
épocas, España es un país difícil de gobernar».
Gerald Brenan. (1996),
El laberinto español. Antecedentes sociales
y políticos de la guerra civil.
Barcelona, Plaza y Janés, p. 18.
Índice
INTRODUCCIÓN. FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DE LOS PODERES LOCALES Y CENTRALES ...................................... 11
La Edad Contemporánea ................................................................................ 15
CAPÍTULO 1. EL MUNICIPIO FRENTE
AL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNACIÓN
GENERAL DE ORIHUELA BAJO EL MANDATO
DE D. JUAN MONCAYO (1553-1567) .......................................................... 23
1. Introducción ................................................................................................ 23
2. La Gobernación de Orihuela ....................................................................... 26
3. Bibliografía ................................................................................................. 52
CAPÍTULO 2. PEDRO PABLO VALDECAÑAS AYLLÓN,
UN LUCENTINO EN LA GUERRA DE INDEPENDENCIA ................. 53
1. Introducción ................................................................................................ 53
2. Don Pedro Pablo de Valdecañas ................................................................. 56
3. Bibliografía ................................................................................................. 77
CAPÍTULO 3. PODER REAL Y PODER SOCIAL A FINALES
DEL XVIII: LA CREACIÓN DEL REGIMIENTO FIXO
DE MÁLAGA Y EL MARQUÉS DEL VADO DEL MAESTRE .............. 79
1. Introducción ................................................................................................ 79
2. La creación del regimiento ......................................................................... 88
3. Bibliografía ................................................................................................. 104
CAPÍTULO 4. EN LOS ALREDEDORES DEL ESTADO:
LAS DIPUTACIONES FORALES VASCAS (1839-2010) ......................... 106
1. Introducción ................................................................................................ 106
2. El siglo XIX. Un siglo de cambios ............................................................. 108
3. El siglo XX: cambios y problemas ............................................................. 114
4. Siglo XXI .................................................................................................... 120
5. Conclusión .................................................................................................. 123
6. Biblografía .................................................................................................. 125
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CAPÍTULO 5. LOS PODERES LOCALES EN LA ESPAÑA
DEL SIGLO XX: CONTINUIDADES Y CAMBIOS
EN SUS ÉLITES POLÍTICAS Y EN LAS PRÁCTICAS
CLIENTELARES............................................................................................. 129
1. Introducción. Continuidades y rupturas en las élites locales
en el siglo XX ............................................................................................ 129
2. Sobre las continuidades en las transiciones democráticas .......................... 135
3. Sobre las rupturas en las dictaduras ............................................................ 141
4. A modo de conclusión ................................................................................. 149
5. Bibliografía ................................................................................................. 151
CAPÍTULO 6. LA DICTADURA DE FRANCO
EN LAS PROVINCIAS: EL PODER DE LOS GOBERNADORES
CIVILES ............................................................................................................ 158
1. Introducción ................................................................................................ 158
2. Los representantes del Estado central en las provincias ............................. 159
3. Permanencia y rotación .............................................................................. 166
4. Modelos de gestión político-administrativa. A modo de colofón ............... 173
5. Bibliografía ................................................................................................. 179
CAPÍTULO 7. LA ORGANIZACIÓN DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS EN PROVINCIAS. PCE, PSOE Y UCD
EN ALBACETE DURANTE LA TRANSICIÓN
DEMOCRÁTICA ............................................................................................. 184
1. Introducción ................................................................................................ 184
2. La reorganización del PCE ......................................................................... 185
3. La reaparición del Partido Socialista Obrero Español ................................ 193
4. La Unión de Centro Democrático ............................................................... 202
5. Conclusiones ............................................................................................... 209
6. Bibliografía ................................................................................................. 209
CAPÍTULO 8. EMPRESARIOS, ACADÉMICOS
E INTELECTUALES. LAS VOCES CIVILES
DE LA DICTADURA EN LA PRENSA ENSCRITA
DEL “GRAN CONCEPCIÓN” DE CHILE, 1973-1980 ............................. 214
1. Introducción ................................................................................................ 214
2. Lo civil de la dictadura chilena ................................................................... 216
3. Lo civil de la Dictadura a nivel del gran concepción
de Chile. Gremios y empresarios ............................................................... 218
4. La connivencia entre Universidad (intervenida)
y Dictadura: académicos e intelectuales .................................................... 224
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5. La Universidad de Concepción dicen SI a la “Constitución
de la libertad” (1980) ................................................................................. 229
6. Comentarios finales .................................................................................... 233
7. Bibliografía ................................................................................................. 235
CAPÍTULO 9. HISTORIA COMPARADA DE
DOS DICTADURAS: ESPAÑA Y CHILE.
MILITARES Y CIVILES SE REPARTEN EL PODER ........................... 238
1. Introducción ................................................................................................ 238
2. Franquismo y pinochetismo: frente a frente ............................................... 240
3. Bibliografía ................................................................................................. 255
AUTORES ......................................................................................................... 259
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