Table Of ContentHL'TORIA ML 'l.~ DE
REL,i\00_- ES EXTERIORES
L~
DE ~lÉXICO 1821-2000
¡'
·.'
.,
'
' (, ~
HISTORIA MÍNIMA DE
LAS RELACIONES EXTERIORES
DE MÉXICO, 1821-2000
Roberta Lajous Vargas
1
)
'
EL COLEGIO DE MÉXICO
CvHo ., ""2 3• ." )-
-
- ------- --------'-------- , \ ..o l~ ' ~ '
327 720903-+
1 Ll91h
laJOUS Vargas. Robena
Histona mimma de las rdae~ones exteriores de México,
1821-2000/ Robena 1~1Jous Vargas-la_e d.-Méx1co, O_f
1 El Colcg1o de M~XIco (segunda reimpresión), abril2013_
377 P-: 21 cm
ÍNDICE
1L ISBN 978-607-462-416-8
L MéxiCo-Relaciones extenores-Siglo XIX_ 2_M éxiCo
- Relac1ones exteriores-Siglo xx_ 3_ México-Historia
___- _s_ig_Io_x_l_x __ 4_ __M _e_·x_IC_o__-H_I_·st_o_n-_a_-_ s_ig_Io_xx_·-_I_ _t _ ____ ~
PROLOGO, IJ
'INTRODUCCIÚN, 17
La soberanía es primero;!,. Las mejoras materiales, 19.
La Doctrina Carranza y la no intervención, u_
La alianza con Estados Unidos, 22. La diversificación, 23
l. EL RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL
DE MÉXICO, 1821-1836, 25
La influencia de las guerras napoleónicas en América, 2tf.
El Imperio mexicano. 29. La República Federal, 34-
Las relaciones con Estados Unidos 38.
Las relaciones con Europa, 41.
Primera edición. 2012 La segunda etapa de Lucas Alamán como canciller, 1830-1832,44-
Primera re1mpresión, enero 2013 La crisis de Texas. 47-
Segunda reimpresión, abnl 2013 La obtención del reconocimiento diplomático, 49
México en el mundo, 53-Lecturas recomendadas, 54
OR ©EL COLEGIO DE MF.XICO, A C.
Camino al Ajusco 20 2. LA PÉRDIDA DE TERRITORIO MEXICANO
Pedregal de Santa Teresa A FAVOR DE ESTADOS UNIDOS, 1836-1853, 5tf
!0740 MéXICO, D.F La expansión imperial británica, 57-El Destino Manifiesto. 58.
www.colmex_ mx
La República Centralista, 59-Las relaciones con Europa, tfJ.
La guerra del presidente Polk. 68.
ISBN 978-607-462-416-8
El aislamiento internacional de México, 7tf.
Impreso en México La dictadura de Santa Anna, 8o. Lecturas recomendadas. 82
7
11 1-TORIA MINIMA DEL\. RElACIONES EXTERIORES DE MÉXICO
3. LA REFORMA, LA INTERVENCIÓN
Y LA REPÚBLICA RESTAURADA, 1854-1876, 84
El Segundo Imperio en Francia, 1852-1871, 84.
la Guerra Civil en Estados Unidos, 1861-1865, 88.
El triunfo de la Revolución de Ayutla, 90.
la Guerra de Tres Años: 1858-1860, 91.
la Intervención francesa en México, 96.
la política exterior del Segundo Imperio mexicano, 102.
la República Restaurada, 107. lecturas recomendadas, II4
4. El PORFIRIATO, 1877-1911, n6
El nuevo imperialismo, II6. El ascenso de Porfirio Díaz, 122.
los problemas con Estados Unidos, 130.
las relaciones con Centroamérica y el Caribe, 132.
Las relaciones con América del Sur, 135.
la reconstrucción de las relaciones con Europa, 137.
El inicio de las relaciones con Asia, 140.
las dificultades con Estados Unidos, 141. lecturas recomendadas, 143
5. LA REVOLUCIÓN MEXICANA
Y LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL, 1911-1920, 145
El inicio del siglo americano, 146. El triunfo y la caída de Madero, 148.
la dictadura de Victoriano Huerta, 152.
la Primera Guerra Mundial, 158.
El triunfo del constitucionalismo, 159.
la diplomacia de la Revolución mexicana, 167.
Lecturas recomendadas, 175
6. LA ERA DEL NACIONALISMO, 1920-1940,177
El mundo de la posguerra, 178.
El aislamiento internacional de México, 181.
la Presidencia del general Plutarco Elías Calles, 187.
El acercamiento a América Latina, 194. La Gran Depresión, 195-
las repercusiones para México del colapso económico mundial, 191·
El gobierno de Lázaro Cárdenas, 203.
La nacionalización del petróleo, 207. Lecturas recomendadas, 213
ÍNDICE 9
7. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, 1941-1946,214
Del conflicto europeo a la Segunda Guerra Mundial, 214.
La unidad nacional frente al conflicto internacional, 218.
La participación de México en la Segunda Guerra Mundial, 224.
El legado de la Segunda Guerra en las relaciones bilaterales, 230.
La construcción de un mundo nuevo, 234.
Lecturas recomendadas, 241
8. LA GUERRA FRÍA, 1947-1969,242
La gestación y el inicio de la Guerra Fría, 243.
México en los albores de la Guerra Fría, 248.
El recrudecimiento de la Guerra Fría, 260.
El gobierno de Adolfo Ruiz-Cortines, 263.
México y la Revolución cubana, 268.
El gobierno de Gustavo Díaz Ordaz, 279.
Lecturas recomendadas, 293
9. LA DÉTENTE
Y EL FIN DE LA GUERRA FRÍA, 1969-1989,294
El deshielo, 295- El desarrollo compartido, 300.
Las finanzas y el petróleo, 309.
México y la crisis en América Central, 319.
Lecturas recomendadas, 334
10. LA INTEGRACIÓN
A LA ECONOMÍA MUNDIAL, 1990-2000, 336
La desintegración de la URSS y la unificación alemana, 331·
La apertura y la modernización, 340.
La crisis financiera de 1994, 352·
La búsqueda de la diversificación, 356.
El combate contra el narcotráfico, 362.
La migración a Estados Unidos, 364.
Las consecuencias de la globalización, 367.
Lecturas recomendadas, 369
Para los maestros del Centro de Estudios Internacionales
de El Colegio de México, por su docencia e investigación
- Para mis jefes y compañeros
del Servicio Exterior Mexicano, de quienes aprendí el oficio
y la tradición de la diplomacia mexicana
Para mi marido, Alain Ize
PRÓLOGO
D esde que fui profesora por asignatura de diversos cursos so
bre política exterior en la Facultad de Ciencias Políticas y Socia
les de la Universidad Nacional Autónoma de México y, después,
como coordinadora general del Instituto Matías Romero, adver
tí la ausencia de un texto general sobre la historia de las relacio
nes exteriores de México. Agradezco al presidente de El Colegio
de México, Javier Garciadiego, la invitación para hacer realidad
el sueño de escribirlo, así como su gestión ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores de una comisión por tres años, tiempo que
me ha tomado su redacción. Como investigadora asociada a la
Presidencia de El Colegio, las observaciones del historiador Ja
vier Garciadiego definieron los lineamientos generales del pre
sente trabajo.
Mi objetivo fue escribir una historia breve de las relaciones
exteriores de México, desde su Independencia en 1821 hasta el
año 2000, dirigida a un público general. El mayor reto fue re
sumir el vasto material publicado por autores de diversas insti
tuciones en el menor número de páginas y con un lenguaje ac
cesible. Se quedó en mi computadora más texto escrito que el
aquí presentado. Espero aprovecharlo en futuros ensayos en los
que pueda profundizar sobre algunos periodos o personalida
des que apenas se mencionan.
En cada uno de los 1O capítulos que integran el presente tra
bajo se incluyen, al principio, un resumen sobre su contenido
y, a su término, una selección de lecturas recomendadas acerca
del periodo en cuestión. En cada capítulo se presenta un análi-
IJ
14 HISTORIA MÍNIMA DE LAS RELACIONES EXTERIORES DE MÉXICO
sis del contexto internacional, a continuación se describen las
circunstancias específicas por las que pasaba México y, después,
se narra la reacción institucional del país ante los acontecimien
tos del exterior, para que el lector pueda evaluar por qué México
actuó de determinada manera. En el siglo XIX, los vientos hura
canados resultado de las guerras napoleónicas en Europa favo
recieron la Independencia. Asimismo, la expansión de Estados
Unidos, la primera guerra extranjera y la guerra franco-prusiana
auspiciaron el fin del Segundo Imperio en México. En el siglo xx,
la Revolución mexicana fue un movimiento autóctono que so
brevivió dos guerras mundiales y dio consistencia a la vida ins
titucional del país a lo largo de la Guerra Fría.
Cuando inicié la redacción de este libro, intenté una estruc
tura diferente a la cronológica. Traté de describir la relación de
México con el mundo por regiones, pero confirmé la importancia
que tienen las relaciones bilaterales con Estados Unidos, al grado
que determinan las que México ha buscado desarrollar con otras
zonas. La triste realidad es que diversos intentos por acercarse a
regiones más distantes, en algunos momentos de la historia, que
daron tan sólo en buenos deseos. Ya concluido el texto sobre el
siglo XIX, regresé a la secuencia cronológica, en la medida de lo
posible. El libro termina en el año 2000 por considerar que los
últimos 12 años son demasiado cercanos para intentar abordarlos
con un mínimo de objetividad.
Si bien en los últimos tres años he realizado lecturas sobre
investigaciones más recientes, también repasé muchas que efec
tué durante mi formación como internacionalista, tanto de his
toria de México, como del mundo. A lo largo de mi carrera de 33
años en el Servicio Exterior nacional, he tenido contacto con
diplomáticos mexicanos de generaciones anteriores y posterio
res a la mía, quienes contribuyeron a mi visión sobre los objeti
vos de la política exterior del país en diversos momentos de su
historia reciente. Muchas veces sus reflexiones hicieron referen
cia al pasado gracias a esa correa de transmisión de conocimien-
IJ
PRÓLOGO
tos y experiencias que constituye un servicio civil. Durante seis
años tuve acuerdo administrativo casi diario con el embajador
Alfonso de Rosenzweig-Díazjr., quien participó como miembro
de la delegación mexicana en la Conferencia de San Francisco
en 1945 cuando se fundó la Organización de las Naciones Uni
das (ONU). Su larga experiencia diplomática y la que él asimiló
de su padre, quien también fue embajador de México, así como
las notas que me entregó su viuda cuando murió, tuvieron una
gran influencia en mi formación.
Las responsabilidades que cumplí en la Secretaría de Rela
ciones Exteriores en el área multilateral y como directora general
para América del Norte y, luego, p~ra Europa Occidental, al final
de la Guerra Fría, me resultaron de gran ayuda para la elabo
ración del presente trabajo. Mi adscripción como representante
permanente de México ante la en Viena y, posteriormente,
ONU
en Nueva York, así como ante los gobiernos de Austria, Bolivia
y Cuba contribuyó a forjar mi percepción del mundo y, sobre
todo, de cómo se ve México desde Europa y América Latina en
una etapa de globalización acelerada. En Viena fui testigo de la
integración de los países del Este a la Unión Europea. Desde allí
fui embajadora concurrente de México en países de nueva crea
ción: Eslovaquia, Eslovenia y Croada.
Deseo agradecer a todos mis maestros en el Centro de Es
tudios Internacionales de El Colegio de México la formación
académica que me dieron, y en particular a Rosario Green y a
Bernardo Sepúlveda, las conversaciones para orientar el pre
sente texto. Además, cuando ambos fueron cancilleres de Mé
xico me asignaron responsabilidades que me permitieron ob
servar el conjunto de la política exterior del país, más allá del
cargo que desempeñé. Rosario Green hizo también observacio
nes sobre los dos últimos capítulos Y. tuve acceso al manuscrito
de sus "Memorias".
A Blanca Torres debo especial reconocimiento. Como coor
dinadora de la obra México y el mundo, Historia de sus relaciones
