Las oportunidades educativas en el nivel inicial en Argentina

282 Pages·2015·8.03 MB·Spanish

Las oportunidades
educativas
en el nivel inicial
en Argentina
Aportes para mejorar la enseñanza

Las oportunidades
educativas
en el nivel inicial
en Argentina
Aportes para mejorar la enseñanza
–> por verona batiuk y julia coria
Dirección editorial
Elena Duro, Especialista en Educación de UNICEF
Verona Batiuk, Especialista en Educación Infantil de OEI
Autoría
Verona Batiuk
Julia Coria
Edición
Laura Efrón
Diseño
Estudio ZkySky
Fotografías
OEI
Si desea citar este libro: Batiuk, Verona y Coria, Julia, Las oportunidades educativas en el nivel inicial
en Argentina. Aportes para mejorar la enseñanza (2015). OEI – UNICEF: Buenos Aires.
Se autoriza la reproducción total o parcial de los textos aquí publicados, siempre y cuando no sean alterados,
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Publicación de distribución gratuita.
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(www.oei.org.ar y www.unicef.org)
OEI
Organización de Estados Iberoamericanos. Oficina Buenos Aires
T ([phone]/34
Paraguay 1510. Buenos Aires, Argentina.
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UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
T ([phone] / F ([phone]
Junín 1940, Planta Baja. C 1113AAX, Buenos Aires, Argentina.
[email protected] / www.unicef.org/argentina
Batiuk, Verona
Las oportunidades educativas en el nivel inicial en Argentina: aportes para mejorar
la enseñanza / Verona Batiuk ; Julia Coria. - 1a ed . - Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura;
Ciudad Autónoma de Buenos Aires: UNICEF, 2015.
280 p. ; 23 x 18 cm.
ISBN 978-987-3753-41-1
1. Infancia. 2. Enseñanza. 3. Educación. I. Coria, Julia II. Título
CDD 372.21
Índice
Agradecimientos 7
Prólogos 9
Siglas 15
Presentación 17
Capítulo 1. El nivel inicial en Argentina: notas destacadas 23
1.1. Políticas destinadas al nivel inicial 25
1.2. Acceso y matrícula (3 a 5 años) 33
1.3. Dimensiones que organizan el Proyecto 39
1.4. Juego y alfabetización inicial 43
1.5. Justificación, objetivos y preguntas de investigación 46
1.6. Antecedentes de investigación 48
Capítulo 2. Un análisis sobre la enseñanza
en las escuelas de nivel inicial 57
2.1. Escuelas, prácticas y condiciones de enseñanza 59
2.2. El lugar del juego 85
2.3. La alfabetización en el nivel inicial:
prácticas y concepciones vigentes 105
Capítulo 3. El Proyecto: estrategias para mejorar
la calidad de la enseñanza 141
3.1. Acuerdos con autoridades locales y asistencia técnica
a equipos de gestión provinciales y/o municipales 147
3.2. Producción de información cualitativa y cuantitativa sobre
la situación pedagógica de las instituciones participantes 150
3.3 La formación de docentes en servicio 152
3.4. Producción, publicación y distribución de documentos
de desarrollo curricular 164
3.5. Asesoramiento pedagógico a docentes y directores sobre
la implementación de los proyectos pedagógicos en las salas 177
3.6. Dotación de materiales pedagógicos 179
3.7. Diseño e implementación de un dispositivo
de evaluación de procesos y resultados 182
3.8. Implementación de las líneas de acción 182
Capítulo 4. Los resultados: logros y nuevos desafíos 185
4.1. La evaluación en el nivel inicial.
Una alternativa para la evaluación de programas 187
4.2. Los resultados de los proyectos de juego 196
4.3. Casos que ilustran buenas prácticas
en proyectos de juego 212
4.4. Los resultados en los proyectos de alfabetización 228
4.5. Casos que ilustran buenas prácticas en proyectos
de alfabetización 236
4.6. Lecciones aprendidas y nuevos temas de agenda 243
Consideraciones finales 249
Anexos 257
Acerca de las autoras 267
Acerca de UNICEF 268
Acerca de la OEI 268
Normas 269
Bibliografía 271
Agradecimientos
Este libro es fruto de un proyecto conjunto en el que trabajamos
la Organización de Estados Iberoamericanos, UNICEF-Argentina y a la
Asociación Civil Educación para Todos (AEPT). Agradezco en particular
a Elena Duro por su apoyo sostenido.
A mi director, Darío Pulfer, y a mi coordinadora, Sandra Rodríguez,
por la libertad y la confianza que me brindaron en el diseño y desarrollo
del Proyecto y por el invaluable apoyo diario.
Asimismo, mi agradecimiento a Irene Kit y Sergio España, de AEPT,
quienes iniciaron el camino con desarrollos para los niveles primario
y secundario, que fueron modelo para el trabajo que nosotros realizamos
en educación inicial.
El Proyecto no hubiera prosperado sin el apoyo y la confianza que nos
brindaron los gobiernos de la Educación de las provincias de Chaco, Formosa,
Misiones, Corrientes y Buenos Aires: gracias entonces a los responsables
políticos y técnicos de los ministerios de Educación, entre ellos Myriam Alí,
Elisa Spakowsky y Nora Leone que nos abrieron las puertas de sus escuelas
para trabajar junto a sus maestros y equipos directivos con la confianza de
que podríamos aportar a que los pequeños de cinco, cuatro y algunos de tres
años tuvieran experiencias formativas más desafiantes, más ricas, que dieran
ocasión a nuevos aprendizajes a partir de la oportunidad de jugar en el jardín
de la mano de sus maestras.
Quiero agradecer muy especialmente a Patricia Sarlé, quien lideró los
desarrollos en materia de juego en un trabajo sostenido con un altísimo
compromiso junto con Inés Rodríguez Sáenz y Elvira Rodríguez de Pastorino.
Las tres enseñaron y aprendieron mucho en las escuelas y jardines con los
que trabajamos, por su entrega en un recorrido que les implicó viajar a lugares
lejanos, barrios y parajes, para lo que siempre estuvieron dispuestas y atentas,
brindando sus conocimientos y su corazón.
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A la Fundación Navarro Viola –en particular a sus autoridades y a María
Eugenia Herrera Vegas– le debemos y agradecemos la llegada a las escuelas
de la provincia de Corrientes.
Gracias también a Any Malajovich por su lectura atenta y sus valiosos aportes
en la producción de la serie de cuadernos sobre juego destinados a maestros
y equipos directivos; a Gabriela Valiño, responsable principal del diseño
de las ludotecas escolares del Ministerio de Educación Nacional, por sus
orientaciones y enseñanzas sobre dotación de juegos y juguetes a las escuelas.
Muchas otras personas trabajaron en este recorrido. Mi agradecimiento
a Carola Juli y Andrea Galeano por el trabajo realizado con las escuelas
en materia de alfabetización y en la sistematización de la información recogida
en las observaciones. A Vanesa D’ Alessandre por su enorme colaboración
en el procesamiento de los datos cualitativos y cuantitativos, y por lo mismo
a Martín Scasso y Sergio Maidana. También a Rosa Garrido y Cristina Tacchi
que formaron parte del equipo de profesores en Corrientes y Tigre.
A Silvia Corral por su dedicación y compromiso en el diseño cuidado de todas
las publicaciones destinadas a maestros y directivos.
A Cecilia Del Bono de UNICEF por su acompañamiento, colaboración
y predisposición en el proceso de edición y diseño de este libro para concretar
su publicación.
A Julia Coria por compartir el trabajo de sistematización y escritura de este
proyecto, por su dedicación y compromiso. A las personas que conformaron
nuestros equipos de trabajo en la ciudad de Buenos Aires y en todos y cada uno
de los lugares en los que trabajamos con el Proyecto, en particular a Julieta
Morena y Marirro Amengual. Y a los directivos, docentes y supervisores,
nuestro profundo agradecimiento por el compromiso, la dedicación y la
confianza en la tarea.
Verona Batiuk
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Prólogos
9