Table Of ContentLas medidas preventivas de conflictos jurídicos
en contextos económicos inestables
Xavier Abel Lluch
COORDINADOR
Las medidas preventivas de
conflictos jurídicos en
contextos económicos inestables
PRÓLOGO
Prof. Dr. Manuel Cachón Cadenas
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Autónoma de Barcelona
2014
BOSCHEDITOR
© JULIO 2014 XavIer abeL LLUch (coordinador)
© JULIO 2014 BOSCH
EDITOR
Librería Bosch, S.L.
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e-mail: [email protected]
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ISbN: 978-84-942709-1-8
D.L.: b 14800-2014
Diseño portada y maquetación: cristina Payà ([email protected])
Printed in Spain – Impreso en españa
Relación alfabética de autores
ALONSO TIMÓN, Antonio J. ARRIOLA ECHANIZ, Naiara
Profesor propio adjunto de la Facultad Profesora Licenciada Encargada
de Derecho. Universidad Pontificia de Derecho Constitucional.
Comillas de Madrid (ICADE). Universidad de Deusto.
ÁLVAREZ TORNÉ, María ATIENZA MACÍAS, Elena
Profesora visitante de Derecho Investigadora de la Cátedra
internacional privado (DAAD Interuniversitaria Diputación
Gastdozentin). Humboldt- Foral de Bizkaia de Derecho y
Universität zu Berlin. Genoma Humano. Universidad
ANGULO GARZARO, Amaya de Deusto – Universidad del
País Vasco UPV/EHU.
Doctoranda Universidad de Deusto.
AYATS VERGÉS, Miró
AÑOVEROS TERRADAS, Beatriz
Abogado y profesor de la
Profesora titular de Derecho
Facultad de Derecho de ESADE
internacional privado. Facultad
– Universidad Ramon Llull.
de Derecho de ESADE –
BONET LEÓN, Jaume
Universidad Ramon Llull.
ARANGÜENA FANEGO, Coral Abogado y profesor de la Facultad
de Derecho de ESADE –
Catedrática de Derecho Procesal.
Universidad Ramon Llull.
Universidad de Valladolid.
BUENO OCHOA, Luis
ARENAS ALEGRÍA,
Cristina Clementina Profesor del área de Filosofía del
Derecho. Facultad de Derecho.
Profesora de Derecho Administrativo.
Universidad Pontificia Comillas
Universidad de Deusto.
de Madrid (ICADE).
ARMAZA ARMAZA, Emilio José
BURZACO SAMPER, María
Investigador de la Cátedra
Profesora propia adjunta de Derecho
Interuniversitaria Diputación Foral
Administrativo. Universidad Pontificia
de Bizkaia de Derecho y
Comillas de Madrid (ICADE).
Genoma Humano. Universidad
CABEZUELO ADAME, Iker
de Deusto – Universidad del
País Vasco UPV/EHU. Abogado-socio en CGC Abogados.
ARNÁEZ ARCE, Vega María Licenciado en Derecho
con especialidad económica por
Doctora en Derecho y profesora
la Universidad de Deusto.
de Derecho Administrativo.
CÁMARA RUBIO, Mª Isabel
Universidad de Deusto.
ARRIETA IDIAKEZ, Francisco Javier Abogada en Ausbanc Empresas.
CANEDO ARRILLAGA, María Pilar
Profesor Doctor de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Profesora de Derecho internacional
Social. Universidad de Deusto. privado de la Universidad de Deusto.
8 RELACIÓN ALFABÉTICA DE AUTORES
Titular de la Cátedra Jean Monnet Universidad de Barcelona) y
en Derecho Transnacional de la profesora colaboradora de la
Universidad de Deusto. Presidente de Facultad de Derecho. ESADE
la Autoridad Vasca de la Competencia. – Universidad Ramón Llull.
CARLES DELGADO, José
DE ELIZALDE IBARBIA, Francisco
Socio. CARLES CUESTA Abogados
Profesor de Derecho Civil.
y Asesores Financieros, S.L.P.
IE Universidad. Profesor
CARNERO SOBRADO, José Ignacio
en los programas Master de
Abogado. Socio de CGC Abogados. la Universidad de Navarra.
Licenciado en Derecho Económico Investigador externo del Instituto
por la Universidad de Deusto. de Cultura y Sociedad (ICS) de
CARRASCO FERNÁNDEZ, la Universidad de Navarra.
Felipe Miguel ENTRENA LÓPEZ-PEÑA, Antonio
Profesor-Investigador (Miembro del Socio del Departamento
Sistema Nacional de Investigadores de Litigación y Arbitraje
CONACYT México). Facultad de de Garrigues.
Derecho y Ciencias Jurídicas.
ESCUTIA ABAD, Mar
Universidad Popular Autónoma del
Estado de Puebla (UPAEP) México. Profesora de Derecho Civil
CARRERAS BOJ, Pilar de la Facultad de Derecho de
ESADE – Universidad
Abogado de Estudio Legal INLEY
Ramon Llull.
y profesora colaboradora académica
FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ, Rodolfo
de Derecho Mercantil. ESADE
– Universidad Ramon Llull. Doctor en Derecho. Profesor
CASTIÑEIRA JEREZ, Jorge de Derecho Mercantil. Facultad
de Derecho de ESADE –
Investigador del programa FPU del
Ministerio de Educación, Cultura Universidad Ramon Lull.
y Deporte. Facultad de Derecho de GARCÍA SOLÉ, Marc
ESADE-Universidad Ramon Llull.
Profesor de Derecho Penal.
COMELLAS ANGULO, Paula
Facultad de Derecho de ESADE
Doctoranda de la Facultad de Derecho – Universidad Ramon Llull.
de la Universidad de Deusto. Profesora GARRIGA SUAU, Georgina
de Derecho internacional privado y de
Profesora Agregada interina de
Seminario de Investigación Dirigida
Derecho internacional privado.
en la Universidad Católica y en la
Universidad de los Andes, Universidad de Barcelona.
Bogotá, Colombia. GIL CRUZ, Eva Mª
DÍEZ RIAZA, Sara Colaboradora Asociada Doctora
Profesora Agregada de Derecho de la Universidad Pontificia
Procesal. Universidad Pontificia Comillas de Madrid (ICADE).
Comillas de Madrid (ICADE). GINÉS CASTELLET, Núria
DOMÍNGUEZ TRISTÁN, Paula
Profesora Contratada Doctora de
Profesora Titular de Universidad Derecho Civil. Facultad de Derecho de
(Facultad de Derecho de la ESADE – Universidad Ramon Llull.
RELACIÓN ALFABÉTICA DE AUTORES 9
GISBERT POMATA, Marta LLEBARÍA SAMPER, Sergio
Profesora Agregada de Derecho Catedrático de Derecho Civil.
Procesal. Universidad Pontificia Facultad de Derecho de ESADE
Comillas de Madrid (ICADE). – Universidad Ramon Llull.
GÓMEZ LANZ, Javier MANRIQUE LÓPEZ, Víctor Fernando
Profesor Propio Agregado de Catedrático de Derecho del Trabajo
Derecho Penal. Universidad Pontificia de la Universidad de Deusto.
Comillas de Madrid (ICADE).
MARLASCA MARTÍNEZ, Olga
GORDILLO PÉREZ, Luis I.
Profesora de Derecho Romano.
Profesor de Derecho Constitucional. Universidad de Deusto.
Universidad de Deusto. MARTÍ GARCIA-MILÀ, Núria
GRANDE SANZ, Marta Colaboradora académica de
Derecho Público. ESADE –
Abogada. Doctoranda de la
Universidad Ramon Llull.
Universidad Pontificia Comillas
de Madrid (ICADE). MARTÍN BAUMEISTER, Bruno
GUASCH SOL, Arnau Profesor colaborador asistente
de Derecho Mercantil.
Abogado. Despacho Uría
Universidad Pontificia Comillas
Menéndez – Barcelona.
de Madrid (ICADE).
GUTIÉRREZ BARRENENGOA, DE MIGUEL PERALES, Carlos
Ainhoa
Profesor Colaborador Asistente.
Profesora Titular de Derecho Universidad Pontificia Comillas
Procesal Facultad de Derecho. de Madrid (ICADE). Abogado.
Universidad de Deusto. Despacho Uria Menéndez-Madrid.
HERRÁN ORTIZ, Ana Isabel MONJE BALMASEDA, Oscar
Profesora Titular de Derecho Profesor Titular de Derecho
Civil. Universidad de Deusto. Civil. Facultad de Derecho.
Universidad de Deusto.
IRIONDO PLAZA, Ainize
OBREGÓN GARCÍA, Antonio
Doctoranda de la
Profesor Propio Ordinario de
Universidad de Deusto.
Derecho Penal. Universidad
LARENA BELDARRAIN, Javier
Pontificia Comillas de
Doctor encargado de Derecho Madrid (ICADE).
Procesal. Universidad de Deusto.
OLLER SALA, Mª Dolors
LÓPEZ ÁLVAREZ, María José
Profesora de Derecho
Profesora de Derecho del Trabajo. Constitucional. ESADE –
Universidad Pontificia Comillas Universidad Ramon Llull.
de Madrid (ICADE). PARDO PARDO, Juana María
LLEDÓ YAGÜE, Francisco
Abogada asociada sénior de
Catedrático de Derecho Civil. J&A Garrigues, S.L.P.
Universidad de Deusto. Profesora Departamento Mercantil
Abogado y socio fundador Universidad Pontificia
Iurelicet. Comillas (ICADE).
10 RELACIÓN ALFABÉTICA DE AUTORES
PÉREZ GARCÍA, Daniel TREROTOLA, Luciano
Asociado del Departamento de Abogado de Deyfin Legal.
Litigación y Arbitraje de Garrigues. Adscrito a la Cátedra de
PÉREZ DUARTE, Javier Derecho Privado IV de la
Universidad Nacional de Córdoba
Profesor de Filosofía del Derecho
Argentina (Derecho de Sociedades)–
y de Ética cívica y profesional.
Investigador del Instituto
Universidad de Deusto.
Argentino de Derecho Contable.
POSE VIDAL, Sara
TRIVIÑO PRIETO, Fernando Javier
Magistrada Sala Social TSJ Cataluña
Abogado y profesor de la
y Profesora de Derecho del Trabajo
Facultad de Derecho de ESADE
ESADE – Universidad Ramon Llull.
– Universidad Ramon Llull.
RICHARD GONZÁLEZ, Manuel
VICENTE MARAVALL, Elisa
Profesor titular de Derecho Procesal.
Asociado del Departamento de
Investigador del Instituto de
Litigación y Arbitraje de Garrigues.
Probática y Derecho Probatorio de
VILLALOBOS CASTILLO, Griselda
la Facultad de Derecho de ESADE
– Universidad Ramon Llull. Profesora colaboradora académica de
Derechos Humanos y Cooperación
RODRÍGUEZ GUTIÉRREZ, Javier
para el Desarrollo en América Latina.
Profesor de Derecho del ESADE – Universidad Ramon Llull.
Trabajo y Seguridad Social. WOJCIK RADKOWSKA, Krystyna
Universidad de Deusto.
Profesora de Filosofía del Derecho
SERRANO ARGÜESO, Mariola
y de Ética Cívica y Profesional,
Profesora encargada Doctora de Universidad de Deusto.
Derecho del Trabajo y Seguridad ZORRILLA RUIZ, Manuel Mª
Social. Facultad de Derecho.
Catedrático Emérito de la
Universidad de Deusto.
Universidad de Deusto.
SESMA MORENO, Jaime
Ex-Presidente del Tribunal
Profesor colaborador del Máster Superior de Justicia del País Vasco.
de Tributación y Fiscalidad Presidente de la Asociación
Internacional. Universidad Pontificia de Jueces y Magistrados
Comillas de Madrid (ICADE). Jubilados de España.
Índice
Prólogo .................................................................................................... 37
Agradecimientos ...................................................................................... 39
CapíTulO I
Medidas de prevención de conflictos en el ámbito tributario y financiero . 41
1. La necesaria colaboración entre las empresas y la administración tribu-
taria para la resolución de conflictos.
Eva Mª Gil Cruz ........................... 43
1. La necesaria cooperación de las grandes empresas y la Administra-
ción tributaria ................................................................................ 43
2. Principales aspectos conflictivos en la aplicación de los tributos ... 45
3. Instrumentos para fomentar la colaboración y reducir el riesgo fiscal . 48
3.1. Medidas de asistencia mutua del foro de grandes empresas ... 48
3.2. La optimización del sistema fiscal a través del código de bue-
nas prácticas tributarias .......................................................... 50
4. Conclusiones ................................................................................. 54
2. Propuestas para reducir la litigiosidad en el ámbito tributario.
Miró Ayats
Vergés, Fernando Javier Triviño Prieto y Jaume Bonet León ................................. 57
1. Introducción .................................................................................. 57
2. Creación de órganos mixtos de resolución de conflictos en vía ad-
ministrativa ................................................................................... 58
3. La incorporación de informes independientes en temas especial-
mente complejos............................................................................ 60
4. La potenciación de acuerdos en vía de inspección ......................... 62
5. Reconfiguración del mecanismo de extensión de efectos de senten-
cias y su extensión a las resoluciones económico administrativas... 64
6. Facilitar la rápida generación de jurisprudencia sobre la correcta
interpretación del derecho tributario ............................................. 67
7. Conclusiones. ................................................................................ 69