kerajaan negeri kedah darul aman

278 Pages·2012·27.44 MB·Indonesian

KERAJAAN NEGERI KEDAH DARUL AMAN

RANCANGAN STRUKTUR NEGERI KEDAH

Disediakan seperti peruntukan di bawah Seksyen 8,
Akta Perancangan Bandar dan Desa, 1976 (Akta 172)
ISBN 978-967-0301-04-4

Untuk maklumat lanjut sila hubungi :

Pengarah, 
Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Negeri Kedah 
Aras 10 Bangunan Sultan Abdul Halim, 
Jalan Sultan Badlishah, 
05646 Alor Setar, 
Kedah Darul Aman, MALAYSIA 

www.jpbdkedah.gov.my 

Tel: +604 ‐ 733 1077 
Fax: +604 ‐ 733 2286 

Atau  

Ketua Pengarah,
Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia,
(Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan)
Jalan Cenderasari, 
50646 Kuala Lumpur, MALAYSIA. 

www.townplan.gov.my 

Tel: +603 ‐ 2698 9211 
Fax: +603 ‐ 2692 9994 

Diwarta oleh Pihak Berkuasa Negeri Kedah Darul Aman di bawah peruntukan  
subseksyen 10(7) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 [Akta 172] 
Tarikh Warta : 3 Februari 2011 
No. Warta : No. 84. Kenyataan 68 

Diterbitkan di Malaysia oleh :

Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia,
(Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan)
Jalan Cenderasari,
50646 Kuala Lumpur, MALAYSIA.

Cetakan  April 2011 

Hak  cipta  terpelihara.  Tiada  mana‐mana  bahagian  daripada  terbitan  ini  boleh  diterbitkan 
semula  atau  disimpan  dalam  bentuk  yang  boleh  diperolehi  semula  atau  disiarkan  dalam 
sebarang bentuk dengan apa cara, elektronik, mekanikal, fotokopi, rakaman atau sebaliknya 
tanpa mendapatkan izin daripada Ketua Pengarah Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa 
Semenanjung Malaysia.
ISI KANDUNGAN

Isi Kandungan

ISI KANDUNGAN MUKA SURAT

1.0 PENDAHULUAN 1-1
1.1 Pengenalan 1-1
1.2 Keperluan Perundangan 1-1
1.3 Kawasan RSN Kedah 1-2
1.4 Reka Bentuk Penyediaan RSN Kedah 1-2
1.4.1 Pembentukan Dasar RSN Kedah 1-2
1.4.2 Matlamat Dan Objektif RSN Kedah 1-4
1.4.3 Wawasan Dan Strategi Pembangunan Negara Dan Negeri 1-5
1.4.4 Perancangan Bersepadu Antara RFN Dengan RSN Kedah 1-9
1.5 Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri 1-17
1.5.1 Peringkat Pertama: Mobilisasi 1-17
1.5.2 Peringkat Kedua: Penyediaan Laporan 1-18
1.5.3 Peringkat Ketiga: Kelulusan RSN 1-20

2.0 PROFIL NEGERI 2-1
2.1 Lokasi Negeri 2-1
2.2 Kawasan Kajian Dalam Konteks Negara Dan Wilayah 2-1
2.2.1 Negeri Kedah Dalam Konteks Antarabangsa 2-1
2.2.2 Negeri Kedah Dalam Konteks Wilayah Utara 2-4
2.3 Penduduk Semasa Dan Unjuran Mengikut Daerah 2-6
2.3.1 Kependudukan 2-6
2.3.2 Unjuran Penduduk 2-6
2.4 Kadar Urbanisasi 2-7
2.5 Guna Tenaga Mengikut Sektor 2-9
2.5.1 Guna Tenaga Semasa 2-9
2.5.2 Unjuran Guna Tenaga 2-10
2.6 Guna Tanah Semasa Mengikut Daerah 2-10
2.6.1 Guna Tanah Semasa 2-10
2.6.2 Unjuran Tambahan Tanah Kawasan Tepu Bina 2-14
2.7 Kemudahan Sosial 2-15
2.7.1 Perumahan 2-15
2.7.2 Perdagangan Dan Perkhidmatan 2-16
2.7.3 Kemudahan Masyarakat 2-17

3.0 STRATEGI PEMBANGUNAN 3-1
3.1 Strategi Pembangunan Spatial Rancangan Struktur
Negeri Kedah 3-1
3.2 Strategi Pembangunan Sektoral 3-3
3.2.1 Strategi Kewilayahan 3-3
3.2.2 Strategi Pembangunan Penduduk Dan Sumber Manusia 3-4
3.2.3 Strategi Pembangunan Petempatan Dan Koridor Pembangunan 3-5
3.2.4 Strategi Pembangunan Perindustrian 3-7
Rancangan Struktur Negeri Kedah i
Isi Kandungan

3.2.5 Strategi Pembangunan Pelancongan 3-15
3.2.6 Strategi Pembangunan Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan 3-19
3.2.7 Strategi Kawasan Sensitif Alam Sekitar 3-22
3.2.8 Strategi Pembangunan Pertanian 3-24

4.0 GAMBAR RAJAH UTAMA DAN PERNYATAAN BERTULIS 4-1
4.1 Gambar Rajah Utama 4-1
4.1.1 Fungsi Gambar Rajah Utama 4-1
4.1.2 Pembentukan Gambar Rajah Utama 4-1
4.2 Dasar Utama (DU) 4-9
4.2.1 Rangka Spatial Strategik Negeri Kedah 2020 4-9
4.2.2 Kawasan Tumpuan Pembangunan 4-10
4.2.3 Kawasan Pembangunan Terkawal 4-19
4.2.4 Kawasan Pengekalan Dan Pemuliharaan 4-24
4.2.5 Jaringan Perhubungan, Infrastruktur Dan Utiliti 4-32
4.3 Dasar Subjek (DS) 4-34
4.3.1 Rangka Kerja Wilayah 4-34
4.3.2 Penduduk Dan Pembangunan Sumber Manusia 4-36
4.3.3 Asas Dan Prospek Ekonomi 4-42
4.3.4 Pertanian, Perhutanan Dan Perlombongan 4-48
4.3.5 Perindustrian 4-57
4.3.6 Perdagangan Dan Perkhidmatan 4-62
4.3.7 Petempatan Bandar Dan Desa 4-64
4.3.8 Perumahan 4-71
4.3.9 Kemudahan Masyarakat 4-72
4.3.10 Kemudahan Rekreasi Dan Sukan 4-74
4.3.11 Pelancongan 4-78
4.3.12 Pengangkutan Dan Perhubungan 4-89
4.3.13 Infrastruktur Dan Utiliti 4-95
4.3.14 Alam Sekitar Dan Pengurusan Sumber Semula Jadi 4-102
4.4 Dasar Khusus (DK) 4-110
4.5 Penggunaan Kaedah Petunjuk Penilaian Dasar RSN Kedah 4-118
5.0 PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN RSN KEDAH 5.1
5.1 Pendekatan Pelaksanaan Pentadbiran Dan Perundangan 5-1
5.1.1 Sistem Dan Struktur Pentadbiran 5-1
5.1.2 Jentera Pentadbiran Negeri 5-3
5.1.3 Jentera Pentadbiran Daerah 5-5
5.1.4 Pentadbiran Pihak Berkuasa Tempatan 5-6
5.1.5 Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri Kedah 5-8
5.1.6 Pembangunan Dan Pemajuan Tanah Di Negeri Kedah 5-8
5.1.7 Lembaga Rayuan 5-10
5.1.8 Penggantian Tanah Simpanan Melayu 5-10
5.1.9 Dasar Pembangunan Di Kawasan Muda 5-11
Rancangan Struktur Negeri Kedah ii
Isi Kandungan

5.2 Pelaksanaan Rancangan Struktur 5-13
5.2.1 Menerima Pakai Rancangan Struktur 5-13
5.2.2 Perhubungan Dua Hala Antara Perancangan Fizikal
Dan Perancangan Ekonomi 5-13
5.2.3 Pengurusan Pelaksanaan Perancangan Fizikal 5-14
5.2.4 PBT Sebagai Penggerak Pembangunan 5-18
5.2.5 Fasa Pelaksanaan 5-19
5.3 Pemantauan Pelaksanaan Rancangan Struktur 5-23
5.3.1 Jawatankuasa Pemantauan Rancangan Struktur Negeri Kedah 5-23
5.3.2 Proses Pemantauan 5-23
5.3.3 Rangka Masa Kajian Semula Rancangan Struktur Negeri Kedah 5-25
5.4 Pemantapan Sistem Perancangan Fizikal Negeri 5-27
5.4.1 Struktur Organisasi 5-27
5.4.2 Struktur Kewangan 5-29
5.4.3 Perancangan Dan Pembangunan Tanah 5-29

Rancangan Struktur Negeri Kedah iii
Isi Kandungan

SENARAI RAJAH MUKA SURAT
Rajah 1.1 Pembentukan Dasar RSN Kedah 1-4
Rajah 1.2 Sistem Perancangan Dan Pengurusan Sumber Bersepadu 1-10
Rajah 1.3 Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri 1-21
Rajah 5.1 Sistem Pentadbiran Kerajaan Negeri 5-2
Rajah 5.2 Proses Umum Permohonan Untuk Pemajuan Tanah 5-9
Rajah 5.3 Carta Aliran Cadangan Proses Kelulusan Permohonan Dikemukakan 5-12
Secara Serentak
Rajah 5.4 Perhubungan Antara MPFN Dan JPN 5-16
Rajah 5.5 Perhubungan antara Perancangan Fizikal Dan Perancangan 5-17
Pembangunan Ekonomi
Rajah 5.6 Proses Penyediaan Rancangan Tempatan 5-20
Rajah 5.7 Aliran Informasi Rancangan Fizikal Negara, Rancangan Struktur Negeri 5-26
Dan Rancangan Tempatan

SENARAI JADUAL
Jadual 1.1 Dasar-Dasar RFN 1-6
Jadual 1.2 Pelaksanaan Dasar-Dasar RSN Kedah Terhadap Dasar RFN 1-11
Jadual 2.1 Bilangan Penduduk Dan Kadar Pertumbuhan Penduduk Negeri Kedah 2-6
Mengikut Daerah 1980, 1991 Dan 2000
Jadual 2.2 Unjuran Penduduk Negeri Kedah Mengikut Daerah 2000-2020 2-7
Jadual 2.3 Unjuran Penduduk Bandar Dan Luar Bandar Negeri Kedah Mengikut 2-8
Daerah, 2000-2020
Jadual 2.4 Guna Tenaga Mengikut Sektor Ekonomi 1990-2000 Negeri Kedah 2-9
Jadual 2.5 Unjuran Guna Tenaga Dan Produktiviti Pekerja Mengikut Sektor Ekonomi 2-11
Negeri Kedah 2000 – 2020
Jadual 2.6 Pecahan Guna Tanah Utama Mengikut Daerah 2002 2-14
Jadual 2.7 Unjuran Tambahan Kawasan Tepu Bina (Hektar), 2005-2020 2-15
Jadual 2.8 Taburan Jenis Perniagaan Negeri Kedah Tahun 2000 2-16
Jadual 2.9 Keperluan Ruang Lantai Perniagaan Bagi Negeri Kedah Tahun 2000 2-17
Jadual 2.10 Jumlah Semasa Kemudahan Pendidikan Negeri Kedah 2-18
Jadual 2.11 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Kesihatan Di Negeri Kedah 2-18
Jadual 2.12 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Keselamatan Dan Pos Di Negeri 2-20
Kedah
Jadual 2.13 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Keagamaan Di Negeri Kedah 2-21
Jadual 2.14 Keperluan Tambahan Kemudahan Masyarakat Masa Hadapan, Negeri 2-23
Kedah
Jadual 3.1 Strategi Pembangunan Petempatan Negeri Kedah 2020 3-6
Jadual 3.2 Cadangan Kluster Pusat Pertumbuhan Perindustrian Negeri Kedah 3-10
Jadual 3.3 Kategori Kesensitifan KSAS Dan Penjelasannya 3-24
Jadual 4.1 Pembangunan Pelancongan Mengikut Daerah Di Negeri Kedah, 2002- 4-83
2020
Jadual 4.2 Kaedah Petunjuk Penilaian Dasar RSN Kedah 4-119
Rancangan Struktur Negeri Kedah iv