KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita ucapkan kepada Allah SWT, Profil Kefarmasian Dinas

112 Pages·2014·8.27 MB·Indonesian

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita ucapkan kepada Allah SWT, Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan Aceh
telah dapat kita selesaikan dan diterbitkan. Profil kefarmasian merupakan salah satu upaya
pemenuhan dalam memperoleh gambaran tentang capaian kegiatan di lingkungan Seksi
Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh. Melalui kegiatan-kegiatan yang
dilakukan secara efektif dan efisien oleh Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas
Kesehatan Aceh diharapkan mampu menggambarkan kinerja dan pencapaian terhadap target
indikator melalui pendekatan yang berbasis bukti (evidence-based).
Dalam memperoleh kelengkapan data dan informasi, penyusunan profil kefarmasian ini
melibatkan seluruh Kabupaten/Kota dalam permintaan dukungan data dan informasi terkait
indikator-indikator yang dimiliki oleh Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas
Kesehatan Aceh sehingga diperoleh data dan informasi yang akurat, valid dan terkini.
Data yang disajikan dalam Profil Kefarmasian ini diharapkan mampu menjadi sumber data
dan informasi yang berkualitas bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya sebagai dasar
dalam perumusan dan pengambilan kebijakan bagi pimpinan di Dinas Kesehatan Aceh.
Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang dengan segenap hati telah
membantu dan berperan aktif dalam penyusunan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini.

Kabid. Sumber Daya Kesehatan Kasie. Obat dan Pelayanan Kefarmasian

dr. Wahyu Zulfansyah, M. Kes Elfina, S.Si., Apt
Nip. 19670909 200012 1 002 Nip. 19710912 200604 2 004
i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... iv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................... 1
A. Tujuan, Program, Arah Kebijakan dan Strategi ................................................. 1
B. Gambaran Organisasi ...................................................................................... 1
BAB II PENCAPAIAN PROGRAM SEKSI KEFARMASIN DAN BANTUAN KESEHATAN ........... 3
1. Peningkatan Ketersediaan Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan ................. 4
1.1 Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk Instalasi Farmasi ........................................ 5
1.2 Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan ................................................. 6

2. Pengelolaan Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan ...................................... 7
1. Sumber Daya .................................................................................................... 8
1.1 Struktur Organisasi .................................................................................... 9
1.2 Penanggung Jawab Instalasi Farmasi ........................................................ 9
1.3 Sumber Daya Manusia Pengelola Obat Publik ........................................ 10
1.4 Sarana dan Prasarana Penyimpanan Obat Publik ................................... 11
1.5 Biaya Operasional ................................................................................... 12
2. Pengelolaan ................................................................................................... 13
2.1 Perencanaan ............................................................................................ 13
2.2 Penerimaan .............................................................................................. 14
2.3 Penyimpanan ........................................................................................... 15
2.4 Distribusi .................................................................................................. 16
2.5 Pencatatan dan Pelaporan ...................................................................... 17
2.6 Pemusnahan ........................................................................................... 19
2.7 Pengembangan Kompetensi .................................................................... 20
3. Peningkatan Pelayanan Kefarmasian ........................................................... 21
1. Persentase POR di Sarana Pelayanan Kesehatan Dasar Pemerintah ............ 21
1.1 Data Capaian Penggunaan Jumlah Item Obat Perlembar Resep ............ 22
1.2 Data Capaian Penggunaan Antibiotik pada ISPA Non Pneumoni ............ 23
1.3 Data Capaian Penggunaan Antibiotik pada Diare ................................... 24
1.4 Data Capaian Penggunaan Injeksi pada Myalgia .................................... 25
1.5 Data Capaian Penggunaan Obat Generik ............................................... 26
4. UKOT, PBF, Apotek, dan Toko Obat .............................................................. 27
1. Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT) ............................................................. 27
2. Pedagang Besar Farmasi (PBF) ....................................................................... 27
3. Apotek ............................................................................................................ 28
4. Toko Obat ....................................................................................................... 28
5. Cakupan Tenaga Kefarmasian ...................................................................... 30
1. Data Tenaga Kefarmasian di Dinas Kesehatan .............................................. 30
2. Data Tenaga Kefarmasian di RSUD 23 Kabupaten/Kota ................................ 31
3. Data Tenaga Kefarmasian di Puskesmas ....................................................... 32
BAB III PENUTUP .......................................................................................................... 34
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL

Tabel 1 Tabel dana DAK Instalasi Farmasi Tahun 2015-2016 ................................................. 5
Tabel 2 Tabel Jumlah UKOT di Kab/ Kota ............................................................................. 27
Tabel 3 Tabel Jumlah PBF ...................................................................................................... 27
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Sruktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 dan
Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 .............................................................. 2
Gambar 2 Tabel dana DAK Instalasi Farmasi Tahun 2015-2016 ............................................ 5
Gambar 3 Grafik Buffer Stock Obat PKD DI IFP Aceh ............................................................... 6
Gambar 4 Grafik Buffer Stok Obat Program ........................................................................... 7
Gambar 5 Grafik Nilai Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................................................ 8
Gambar 6 Grafik Struktur Organisasi Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................ 9
Gambar 7 Grafik Penanggung Jawab Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................ 10
Gambar 8 Grafik Jumlah SDM Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................................... 11
Gambar 9 Grafik Sarana dan Prasarana Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................... 12
Gambar 10 Grafik Biaya Operasional Instalasi Farmasi Kab/ Kota ......................................... 13
Gambar 11 Grafik Perencanaan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota .................................... 14
Gambar 12 Grafik Penerimaan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ...................................... 15
Gambar 13 Grafik Penyimpanan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................... 16
Gambar 14 Grafik Pendistribusian Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................ 17
Gambar 15 Grafik Pencatatan dan Pelaporan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ............... 18
Gambar 16 Grafik Pemusnahan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota .................................... 19
Gambar 17 Grafik Pengembangan Kompetensi di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ..................... 20
Gambar 18 Grafik Capaian Pengguna Jumlah Item Obat Obat/ Lembar Resep .................... 22
Gambar 19 Grafik Capaian Pengguna Antibiotik pada ISPA Non Pnemoni ....................................... 23
Gambar 20 Grafik Capaian Pengguna Antibiotik pada Diare ............................................................. 24
Gambar 21 Grafik Capaian Pengguna Injeksi pada Myalgia ................................................................ 25
Gambar 22 Grafik Capaian Penggunaan Obat Generik ...................................................................... 26
Gambar 23 Tabel Jumlah UKOT di Kab/ Kota ..................................................................................... 27
Gambar 24 Tabel Jumlah PBF di Kab/ Kota ........................................................................................ 27
Gambar 25 Grafik Jumlah Apotek di Kab/ Kota .................................................................................. 28
Gambar 26 Grafik Jumlah Toko Obat di Kab/ Kota ............................................................................ 29
Gambar 27 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Dinas Kesehatan Kab/ Kota ..................................... 30
Gambar 28 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Rumah Sakit Umum Kab/ Kota ............................... 31
Gambar 29 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Puskesmas Kab/ Kota .............................................. 32
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Rekapitulasi Persentase Instalasi Farmasi Kab/ Kota yang Melakukan Pengelolaan Obat
dan Vaksin Sesuai Standar ..................................................................................................
Lampiran 2 Tabel POR Instalasi Farmasi Kab/ Kota ...............................................................................
BAB I
PENDAHULUAN

A. Tujuan Program, Arah Kebijakan dan Strategi

Tujuan program kefarmasian dan alat kesehatan mengacu kepada Visi Dinas Kesehatan
Aceh yaitu Aceh Sehat Yang Islami, Mandiri, Berkeadilan, dan Sejahtera, sedangkan Misi Dinas
Kesehatan Aceh untuk mencapai visi tersebut adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan mutu pemberian jaminan kesehatan masyarakat.
2. Investasi sumber daya manusia sejak dini,
3. Peningkatan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat,
4. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang adil, bermutu, merata dan terjangkau,
5. Peningkatan dan pendayagunaan sumber daya kesehatan,
6. Penyelenggaraan manajemen kesehatan yang baik.
Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan merupakan salah satu seksi yang ada di Dinas
Kesehatan Aceh dengan Visi “Meningkatkan pelayanan kefarmasian untuk mencapai taraf hidup
kesehatan masyarakat Aceh”, sedangkan Misi Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan adalah:
1. Menyediakan buffer stok (persediaan) obat untuk pelayanan kesehatan masyarakat Aceh
2. Peningkatan pelayanan administrasi perizinan, rekomendasi, dan sertifikasi bidang usaha
kefarmasian.
3. Meningkatkan kompetensi sumber daya kesehatan bidang medis dan kefarmasian
4. Melakukan penelitian dibidang kefarmasian

Motto Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan adalah Melayani dengan IMAN
I : Inovatif, berupaya untuk terus maju
M : Memberikan Pelayanan yang Memuaskan
A : Amanah Dalam Memberikan Pelayanan
N : Normatif, sesuai dengan kaidah yang berlaku
Dalam implementasi visi, misi dan motto Dinas Kesehatan Aceh dan Seksi Kefarmasian
dan Bantuan Kesehatan tersebut, sangat dibutuhkan adanya data dan informasi.
Salah satu keluaran dari penyelenggaraan sistem informasi kesehatan khususnya
kefarmasian bagi masyarakat di Provinsi Aceh adalah Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan
Aceh, yang merupakan paket penyajian data dan informasi program kefarmasian yang relatif
lengkap. Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan Aceh ini diharapkan dapat dijadikan salah satu
media untuk memantau dan mengevaluasi hasil penyelenggaraan pembangunan kesehatan
khususnya kefarmasian di daerah Aceh. Data profil ini belum termasuk yang berasal dari fasilitas
kesehatan swasta.

B. Gambaran Organisasi
Berdasarkan Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja
Dinas, Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Daerah Provinsi Aceh serta Peraturan Gubernur
Aceh Nomor 18 tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Pemangku Jabatan
Struktural di Lingkungan Dinas – Dinas Pemerintah Provinsi Aceh, Seksi Kefarmasian dan
Bantuan Kesehatan. Dinas Kesehatan Aceh mempunyai tugas melakukan perencanaan,
pembinaan, pengendalian dan pengawasan kegiatan pelayanan kefarmasian, obat tradisional dan
1
pendistribusian bantuan kesehatan. Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Kefarmasian dan
Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh menyelenggarakan fungsi:
a. Pelaksanaan, perencanaan, pembinaan dan pelayanan kefarmasian.
b. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait lainnya
c. Pelaksanaan tugas-tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas Kesehatan sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
d. Pelaksanaan, pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang pembinaan pelayanan
kefarmasian; dan
e. Pelaksanaan administrasi Seksi Obat dan Pelayanan Kefarmasian.

Adapun bagan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5
tahun 2007 dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 dapat dilihat pada Gambar 1.

Kepala Dinas Kesehatan

Sekretaris

Subbag Umum Akademi Farmasi

Subbag Kepegawaian Akademi Perawat

Subbag Keuangan Akademi Analis Kesehatan

Bidang
Bidang
Bidang B i d a n g Pengendalian Penyakit
Pembinaan Pelayanan
Program dan Pelaporan PSDK dan Kefarmasian dan Penyehatan
Kesehatan
Lingkungan
Seksi
Seksi S eksi
Seksi Pencegahan dan
Data dan Informasi Pengembangan Profesi Kesehatan Dasar dan Penanggulangan
Kesehatan Rujukan
Penyakit

Seksi S e k s i S e k s i
Seksi
Kefarmasian dan Kesehatan Ibu, Anak P e n y e h a t a n L i n g k ungan
Penyusunan Program
Bantuan Kesehatan dan Gizi dan Pemukiman
Seksi
Seksi S e k s i S e k s i
Pemantauan, Evaluasi
Registrasi dan Akreditasi Konseling Trauma Promosi Kesehatan
dan Pelaporan

UPTD
UPTD U P T D UPTD
Penanggulangan Krisis
Laboratorium Kesehatan BKPM Bapelkes
Kesehatan

Gambar 1.Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 dan Peraturan
Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008

2
BAB II
HASIL KINERJA

A. PENCAPAIAN PROGRAM SEKSI KEFARMASIAN DAN BANTUAN KESEHATAN

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Aceh periode 2012-2017 mengamanatkan kepada
Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan melalui Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
untuk dapat meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat dan alat kesehatan
serta menjamin keamanan/khasiat, kemanfaatan, dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan,
dan makanan. Untuk itu, dibangun kebijakan-kebijakan yang bertujuan untuk mencapai hal
tersebut, yaitu kebijakan peningkatan ketersediaan obat publik dan perbekalan kesehatan,
peningkatan produksi dan distribusi alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga
(PKRT), peningkatan pelayanan kefarmasian, peningkatan produksi dan distribusi kefarmasian
dengan dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada Program Kefarmasian dan
Perbekalan Kesehatan.
Operasionalisasi kebijakan-kebijakan tersebut tidak dapat dilepaskan dari tersedianya data
dan informasi yang lengkap, akurat dan mutakhir terkait bidang kefarmasian dan alat
kesehatan. Ketersediaan data dan informasi tidak hanya penting dalam tahap perumusan
suatu kebijakan, namun juga pada tahap implementasi dan tahap evaluasi. Untuk itu, perlu
dirancang berbagai strategi dalam mewujudkan ketersediaan data dan informasi tersebut,
mulai dari entry point, manajemen, pemanfaatan, hingga publikasinya. Data yang menjadi
sumber dalam penyusunan profil ini didapat dari 23 Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota di
Provinsi Aceh.
Melalui profil ini hasil kinerja yang telah dicapai oleh seksi Kefarmasian dan Bantuan
Kesehatan dalam pelaksanaan program kefarmasian dan alat kesehatan pada tahun 2016 yang
berupa cakupan program, hasil kajian dan cakupan sarana produksi dan distribusi
kefarmasian dan alat kesehatan digambarkan dalam bentuk grafik, maupun narasi.
Penyusunan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2017 ini bertujuan untuk
memberikan data dan informasi yang berbasis bukti terkait pelaksanaan kegiatan Seksi
Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan yang dibatasi pengambilan datanya pada tahun 2016.
Muatan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini diarahkan kepada data dan informasi
yang mendukung pencapaian indikator rencana strategis Program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan hingga tahun 2016 yang mencakup aktivitas sebagai berikut:
1. Peningkatan ketersediaan obat publik dan perbekalan kesehatan;
2. Pegelolaan obat publik dan perbekalan kesehatan;
3. Peningkatan pelayanan kefarmasian;
3