Karriere in NGOs: Politik als Beruf jenseits der Parteien

327 Pages·2005·34.89 MB·German

by  Christiane Frantz (auth.)

Christiane Frantz
Karriere in NGOs
Bürgergesellschaft und Demokratie
Band 22
Herausgegeben von
Ansgar Klein
Ralf Kleinfeld
Frank Nullmeier
Dieter Rucht
HeikeWalk
Ulrich Willems
Annette Zimmer
Die Schriftenreihe wird unterstützt vom
Verein Aktive Bürgerschaft e. V. (Berlin)
Christiane Frantz
Karriere
in NGOs
Politik als Beruf
jenseits der Parteien
I
VS VERLAG FÜR SOZIALWISSENSCHAFTEN
+
VS VERLAG FOR SOZIAL.WISSENSCHAFTEN
VS verlag für Sozialwissenschaften
Entstanden mit Beginn des Jahres 2004 aus den beiden Häusern
Leske+Budrich und Westdeutscher verlag.
Die breite Basis für sozialwissenschaftliches Publizieren
Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek
Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;
detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über <http://dnb.ddb.de> abrufbar.
Die Studie basiert auf der gleichnamigen Habilitationsschrift am Fachbereich 06, Erziehungs
wissenschaft und Sozialwissenschaften der westfälischen Wilhelms-Universität-Münster.
1. Auflage Mai 2005
Alle Rechte vorbehalten
© VS Verlag für Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2005
Lektorat: Frank Schindler
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Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg
Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
ISBN 978-3-531-14588-4 ISBN 978-3-663-05623-2 (eBook)
DOI 10.1 007/978-3-663-05623-2
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis ............................................................................................... 5
Abbildungsverzeichnis ....................................................................................... 8
Abkürzungsverzeichnis ...................................................................................... 9
Vorwort. .•.•...•..•.............•.•.........•...•.•.•.•.•.•.•.•.•....•.•...•........•.•.......•...................... 11
1 Einleitung. ...•.•.•.....•....•.....................•.......................•................................. 13
2 Forschungsdesign ...................................................................................... 19
2.1 Stand der NGO-Forschung .................................................................. 20
2.1.1 Der Aktionsradius von NGOs ............................................................. 23
2.1.2 NGOs in den Internationalen Beziehungen ......................................... 28
2.1.3 NGOs in der Entwicklungszusammenarbeit ....................................... 31
2.1.4 NGOs im Fokus der Dritter-Sektor-Forschung ................................... 35
2.1.5 Status quo der NGO-Forschung .......................................................... 37
2.2 Organisationsforschung und NGO-Karrieren ..................................... 38
2.3 NGOs im Kontext politischer Elitenforschung ................................... 42
2.3.1 Tradition politischer Karriere-und Eliteforschung ............................. 43
2.3.2 Politische Karriereforschung ............................................................... 47
2.4 Forschungsbedarf und Forschungsgegenstand .................................... 50
2.5 Forschungsfragen ................................................................................ 52
2.6 Methodik ............................................................................................. 55
2.7 Operationalisierung ............................................................................. 60
2.7.1 Samplebildung .................................................................................... 61
2.7.2 Feldzugang und Feldkontakt... ............................................................ 66
2.7.3 Interviewleitfaden und soziobiographischer Fragebogen .................... 67
2.7.4 Interviewphase .................................................................................... 68
2.8 Aufbereitung und Auswertung erhobener Daten ................................. 70
3 Karrierevoraussetzungen, Karrierewege und Karrierebedingungen .. 73
3.1 Selbstverständnis, Motivation und Werthaltungen ............................. 73
3.1.1 Berufsidentität, Motivation und Berufszufriedenheit... ....................... 74
3.1.1.1 Motivationsanalyse und Selbstwahmehmung ..................................... 76
6 Inhaltsverzeichnis
3.1.1.2 Herausbildung und Selbstverständnis von Berufsgruppen .................. 91
3.1.1.3 Führungskräfte in NGOs ..................................................................... 94
3.1.1.4 "Fachkräfte" in NGOs ....................................................................... 100
3.1.1.5 Berufsidentität von Geistes-und Sozialwissenschaftlern .................. 103
3.1.1.6 Quereinstieg in NGOs und NGO-Sozialisation ................................ 106
3.1.1.7 NGOs als Berufsfeld für Theologen ................................................. 108
3.1.1.8 Kernelemente des Selbstverständnisses von NGO-Hauptamtlichen. 112
3.1.2 Ausbildungswege, Grundberufe und Berufsperspektiven ................. 118
3.1.3 Karriereverständnis und Machtbegriff .............................................. 139
3.1.4 Leitbilder, Vorbilder und Wertorientierungen von NGO-
Hauptamtlichen ................................................................................. 161
3.2 NGO-Hauptamtliche in ihren Organisationen ................................... 175
3.2.1 Organisationskultur und Leitbild ...................................................... 175
3.2.2 Bedeutung organisationeller Gestaltungsspielräume ........................ 182
3.2.3 Hierarchie als Merkmal der Organisationskultur in NGOs ............... 184
3.2.4 Partizipation und Effizienz als Spannungspole ............................... 185
3.2.5 NGO-Organisationskultur unter der Einwirkung externer Impulse .. 186
3.2.6 NGOs als Team-Player ..................................................................... 187
3.2.7 Hauptamtliche in bekenntnisgebundenen NGOs .............................. 193
3.2.8 Professionalisierung und strategische Personalpolitik ...................... 208
3.3 NGOs als eigene Berufssparte .......................................................... 218
3.3.1 Rekrutierung für den NGO-Arbeitsmarkt ......................................... 218
3.3.2 Politik im und als Beruf.. .................................................................. 228
3.3.3 Soziales Kapital und Sozialisation .................................................... 240
4 Karriere in NGOs - Modell, Theoriebildung, Praxisbezug. ................ 252
4.1 NGO-Karrieretypen .......................................................................... 253
4.1.1 "NGO-Technokrat" ........................................................................... 255
4.1.1.1 Ausbildungsweg ................................................................................ 255
4.1.1.2 Biographie und Sozialisation ............................................................ 256
4.1.1.3 Motivation, Selbstverständnis, Werte ............................................... 256
4.1.1.4 Karriereverständnis ........................................................................... 257
4.1.1.5 Organisationsanbindung .................................................................... 257
4.1.2 "NGO-Generalistin" ......................................................................... 258
4.1.2.1 Ausbildungsweg ................................................................................ 258
4.1.2.2 Biographie und Sozialisation ............................................................ 258
4.1.2.3 Motivation, Selbstverständnis, Werte ............................................... 259
4.1.2.4 Karriereverständnis ........................................................................... 260
4.1.2.5 Organisationsanbindung .................................................................... 260
4.1.3 "NGO-Theologe" .............................................................................. 261
4.1.3.1 Ausbildungsweg ................................................................................ 261
7
4.1.3.2 Biographie und Sozialisation ............................................................ 262
4.1.3.3 Motivation, Selbstverständnis, Werte ............................................... 262
4.1.3.4 Karriereverständnis ........................................................................... 263
4.1.3.5 Organisationsanbindung .................................................................... 263
4.1.4 "NGO-Quereinsteigerin" .................................................................. 264
4.1.4.1 Ausbildungsweg ................................................................................ 264
4.1.4.2 Biographie und Sozialisation ............................................................ 264
4.1.4.3 Motivation, Selbstverständnis, Werte ............................................... 265
4.1.4.4 Karriereverständnis ........................................................................... 265
4.1.4.5 Organisationsanbindung .................................................................... 266
4.2 NGO-Karriere zwischen cross-over und Versäulung ....................... 266
4.3 Praxisrelevanz und weitergehender Forschungsbedarf ..................... 280
4.3.1 Forschungsoptionen .......................................................................... 283
4.3.2 Methodische Erweiterungen und Vertiefungen ................................. 284
5 Politik als Beruf in NGOs ..................................................................•.... 287
Literaturverzeichnis ....................................................................................... 297
Anhang ............................................................................................................. 315
Verzeichnis geführter Interviews ...................................................................... 315
Leitfaden zum Interview ................................................................................... 319
Fragebogen "Karriere in NGOs" ...................................................................... 322
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: "Karriere in NGOs" als Schnittstellenforschung ..................... 20
Abbildung 2: Erkenntnisinteresse der sozialwissenschaftlichen
Disziplinen an NGOs ............................................................. 22
Abbildung 3: Konzentrische Analyseebenen ................................................ 53
Abbildung 4: Matrix der ausgewählten NGOs .............................................. 65
Abbildung 5: Wirkungsgeruge "Motivation-Berufsidentität-Zufriedenheit" 74
Abbildung 6: Faktoren im Wirkungsgeruge
"Motivation - Berufsidentität - Zufriedenheit" ...................... 75
Abbildung 7: NGO-Berufswege und berufliche Perspektiven .................... 139
Abbildung 8: Machtdimensionen aus Sicht der NGO-Hauptamtlichen ...... 152
Abbildung 9: Wertorientierung von NGO-Hauptamtlichen ........................ 170
Abbildung 10: Organisationskultur und Leitbild in NGOs ........................... 192
Abbildung 11: Restriktionen für NPO-Personalmanagement ....................... 212
Abbildung 12: Anforderungen und Grenzen von NGO-Personalpolitik ....... 217
Abbildung 13: Kommunikationsanforderungen für NGO-Personal ............. 224
Abbildung 14: Rekrutierungsbedingungen in säkularen NGOs .................... 227
Abbildung 15: Zusatzanforderungen in bekenntnisgebundenen NGOs ........ 228
Abbildung 16: Prozessmodell von NGO-Karrieren ...................................... 276
Abbildung 17: Einflussmodell "NGO-Karriere und NGO-Berufsmarkt" ..... 280
Abbildung 18: Forschungsoptionen .............................................................. 284
Abbildung 19: Forschungskonzeptionelle Erweiterungen und Vertiefungen 285
Abkürzungsverzeichnis
ABM Arbeitsbeschaffungsmaßnahme
AGEH Arbeitsgemeinschaft für Entwicklungshilfe e.V.
al Arnnesty International
BDKJ Bund Deutscher Katholischer Jugend
BUND Bund Umwelt und Naturschutz Deutschland
DED Deutscher Entwicklungsdienst
DWHH Deutsche Welthungerhilfe
EED Evangelischer Entwicklungsdienst
EU Europäische Union
EZ Entwicklungszusammenarbeit
GTZ Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
IGO International Govemmental Organisation
INGO International Nongovernmental Organisation
knh Kindernothilfe
msf Ärzte ohne Grenzen
NGO Non Govemmental Organisations, Nichtregierungsorganisation
NPO Non Profit Organisations, Non Profit Organisation
NSB Neue Soziale Bewegungen
tdf Terre des Femmes
VIA Union of International Associations
UNO United Nations Organisation, Vereinte Nationen
wfd Weltfriedensdienst
WWF W orId Wildlife Fund