Istituzioni e lotte di classe. Dalla crisi dello Stato di diritto al sorgere dello Stato assistenziale

156 Pages·1976·7.91 MB·Italian

by  Vincenzo Accattatis

VINCENZO ACCATTATIS
. ISTITUZIONI
E LOTTE DI CLASSE
Dalla crisi dello stato di diritto
al sorgere dello stato assistenziale
FELTRINELLI

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POLITICA E GIUSTIZIA
A CURA DI VINCENZO ACCATTATIS
Questo libro Istituzioni e lotte di classe costituisci;! la pre
messa di carattere generale di un discorso volto ad indaga~e
la logica delle istituzioni. ' ·
"Politica e giustizia" è la sezione dei Nuovi Testi che' porterà
l'analisi sulla istituzione giudiziaria. Perché "Politica e giu
stizia"? Perché la relazione politica-giustizia costituisce il
nodo dialettico fondamentale relativo alla istituzione giudi
ziaria.
l magistrati "non devono fare politica," ma ciò significa che,
in effetti, "non fanno politica" oppure che "devono fare una
certa politica," mentre non possono fare "un'altra politica,"
quella in contrasto con la logica del dominio di classe? l
magistrati devono essere "indipendenti" rispetto ai vari
centri di potere. Ma lo sono realmente? l magistrati devono
essere "al di sopra delle parti," "al di fuori della mischia."
Ma che significa tutto questo? Significa Imparzialità rispetto
alle parti in causa oppure "separatezza" nei confronti della
sovranità popolare? Ed ancora, il "valore" "imparzialità del
giudice," certamente rilevante con riferimento alle "singole"
parti in causa, conserva significato con riferimento alle lotte
di classe? È "possibile" una magistratura "indipendente" ri
spetto alle lotte di classe, "imparziale" fra capitale e lavoro?
È mai esistita in una società capitalistica?
"Politica e giustizia" porterà l'indagine su problemi come
questi.
Di prossima pubblicazione
Per una nuova formazione del giudice, a cura di Mario Barone
Magistratura democratica. Una strenua lotta in difesa delle
libertà. Prefazione di Luigi De Marco
VINCENZO ACCATTATIS
ISTITUZIONI
E LOTTE DI CLASSE
Dalla crisi dello stato di diritto
al sorgere dello stato assistenziale
FELTRINELLI
-
Prima edizione: maggio 1976
Copyright by
©
Giangiacomo Feltrinelli Editore
Milano
Le collezioni delle riviste giuridiche, con le
sentenze pubblicate e gli articoli scritti da
specialisti che le commentano, dovrebbero es
sere attentamente compulsate, per vedere
quando certe questioni si pongono e per qua
li ragioni, come si sviluppano, a quale siste
mazione giungono. In fondo anche questo è
un aspetto (e molto importante) della sto
ria del lavoro, cioè il riflesso giuridico le
gislativo del movimento storico reale: ve
dere come questo riflesso si atteggi signi
fica studiare un aspetto della reazione sta
tale al movimento stesso.
ANTONIO GRAMSCI

Prefazione
Che le classi esistano, non solo è un fatto di ba
nale constatazione, ma è anche una realtà giuridica
mente riconosciuta. Molte norme costituzionali e
tutta la legislazione sociale presuppongono l'esisten
za delle classi e la lotta di classe. Ed allora, perché
mai la scienza del diritto pubblico si ostina àncora
a prendere in considerazione le istituzioni prescin
dendo dalla lotta di classe?
Secondo la concezione liberale - . che è ancora
dominante nel "mondo del diritto" - lo stato è un'
entità mistica, "super partes." Il "dover essere" del
l'imparzialità, riferito ai pubblici poteri, diventa l'" es
sere" (mistificato) dei pubblici poteri e ... si procede
avanti per questa via. Pare invece piu serio impo
stare il discorso sulle istituzioni dello stato in modo
realistico e cioè tenendo costantemente presente la
lotta di classe. Ponendomi da questo punto di vista,
invece di domandarmi che cosa sono o che cosa do
vrebbero essere le istituzioni dello stato, mi sono
domandato: come hanno reagito le istituzioni dello
stato (il parlamento, l'amministrazione, la magistra
tura) alla lotta di classe?
Il sistema delle libertà - e cioè il sistema isti
tuzionale di tipo liberale - si è ristretto in Italia in
conseguenza delle lotte di classe: è questa la prima
proposizione che ho formulato. Ma che cosa signi
fica sistema istituzionale di tipo liberale? La rispo
sta a queste questioni costituisce la prima parte del
saggio. Perché si manifestano le lotte di classe e
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quando si manifestano? Anche a questa domanda ho
fornito una risposta, ovviamente rapida, essendo ben
noto che le lotte di classe si manifestano e divengono .
vigorose in Italia con il sorgere dello stato indu .l
striale.
~
La seconda parte del libro descrive lo stato so •l
ciale italiano e cioè la legislazione sociale. Normal
mente, quando si parla dello stato, si trascurano
aspetti come questi, che a me paiono invece fonda·
mentali.
La terza parte si occupa della crisi dello stato so
ciale, seguendo questa fondamentale linea di discor
so: la legislazione sociale (lo stato sociale) cerca
di imbrigliare gli imprenditori, i quali però si sot
traggono ai lacci della legislazione in vari modi; fra
l'altro, mediante la crisi delle istituzioni.
Nella quarta parte ho preso in considerazione le
istituzioni sociali come sono oggi, per concludere
che ci troviamo in presenza di una fase di transizione
che ho chiamato "stato assistenziale."
In appendice, ho sommariamente lumeggiato la
dinamica: automazione-disoccupazione.
V. A.