Histoire du XXe siècle. Tome 3 : 1973-années 1990 : La Fin du monde bipolaire

290 Pages·2010·11.14 MB·French

by  Serge Berstein

Histoire
du XXe siècle I(cid:9)
3
TOME
La fin du monde bipolaire
1973
AUX ANNÉES Serge Berstein
Pierre Milza
Histoire
du XXe siècle
de 1973 aux années 1990 :
la fin du monde bipolaire
Édition 2010
Sous la direction de
Serge Berstein et Pierre Milza
Serge Berstein, Gisèle Berstein,
Yves Gauthier, Jean Guiffan,
Pierre Milza
C
IM
HATI ER
HATIER. Paris, 2010 — ISBN : 978-2-218-94737-7
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et suivants du Code Pénal.
mmaire
n CHAPITRE 1 / La longue crise insolite des années 1970(cid:9) 7
Le déroulement de la crise : un scénario en cinq actes(cid:9) 8
Une crise insolite : l'inVention de la « stagflation »(cid:9) 15
La gestion de la crise : du keynésianisme au libéralisme(cid:9) 25
n CHAPITRE 2 / La rénovation du capitalisme à la fin du XXe siècle 29
Le retour en force du libéralisme économique(cid:9) 30
Progrès techniques
et réVolution de la communication(cid:9) 33
La rénoVation des entreprises :
du fordisme au toyotisme(cid:9) 38
Les conséquences sociales des mutations
de l'économie(cid:9) 44
n CHAPITRE 3 / Croissance économique
et désordres financiers (1980-2000)(cid:9) 49
La reprise déséquilibrée des années 1980(cid:9) 50
Le kracn boursier de 1987 et la première crise
du néolibéralisme financier (cid:9) 56
Une fin de siècle prospère
avec quelques ombres au tableau(cid:9) 67
Les incertitudes de la prospérité(cid:9) 71
n CHAPITRE 4 / Un monde déstabilisé (1973-1985)(cid:9) 75
Le tournant de 1973(cid:9) 76
Affrontements communistes en Asie(cid:9) 79
En Afrique et dans l'océan Indien(cid:9) 82
Les nouvelles tensions internationales et leurs prolongements
(de la fin des années 1970 au début des années 1990)(cid:9) 85
Stratégie, armements, désarmement(cid:9) 96
n CHAPITRE 5 I La crise américaine (1973-1992)(cid:9) 100
La crise économique(cid:9) 101
La crise politique (1973-1980)(cid:9) 104
Une position dans le monde ébranlée (1973-1980)(cid:9) 107
Le retour au conserVatisme (1980-1992)(cid:9) 110
3
n CHAPITRE 6 / De la C.E.E. à lrUnion européenne (1973-1992) 116
Les illusions perdues du Royaume-Uni (1974-1990)(cid:9) 117
De l'Allemagne de l'Ouest à l'Allemagne unifiée (1974-1990)(cid:9) 123
L'Europe méridionale de 1974 au début des années 1990(cid:9) 127
L'Europe, une nouVelle grande puissance ?(cid:9) 132
n CHAPITRE 7 / Lréchec de la tentative libérale
en France (1974-1981)(cid:9) 136
De la crise économique à la crise sociale(cid:9) 137
La crise politique : un Président sans majorité (1974-1978)(cid:9) 140
L'échec de la politique de Raymond Barre (1976-1981)(cid:9) 146
n CHAPITRE 8 / La France au temps des alternances
et des cohabitations (1981-2002)(cid:9) 150
L'échec socialiste face à la crise (1981-1984)(cid:9) 151
Le tournant libéral des socialistes (1984-1988)(cid:9) 156
Le second septennat de François Mitterrand (1988-1995)(cid:9) 160
Le septennat de Jacques Cnirac (1995-2002)(cid:9) 171
n CHAPITRE 9 / L'URSS sous Brejnev (1974-1982)(cid:9) 182
Les institutions soViétiques(cid:9) 183
Le « brejneVisme »(cid:9) 187
L'évolution de la société soViétique(cid:9) 191
n CHAPITRE 10 / L'échec du communisme en
Europe de l'Est (1982-1991)(cid:9) 196
La succession de Leonid BrejneV (1982-1985)(cid:9) 197
Glasnost et Perestroïka (1985-1991)(cid:9) 199
1991 : De la fin du communisme à la disparition de l'URSS(cid:9) 206
La fin du communisme en Europe de l'Est (1989-1991)(cid:9) 211
n CHAPITRE 11 / Un Japon dynamique(cid:9) 222
Le Japon face à la crise : adaptation ou défi ?(cid:9) 223
Mutations sociales et immobilisme politique(cid:9) 225
Une diplomatie en devenir (cid:9) 228
n CHAPITRE 12 / La Chine entre communisme
et capitalisme (1973-1992)(cid:9) 230
La fin de l'ère maoïste (1973-1978)(cid:9) 231
Les « Quatre Modernisations » et l'ouVerture
de la Cnine (1978-1992)(cid:9) 233
L'impossible démocratisation ?(cid:9) 237
4
n CHAPITRE 13 / Le tiers-monde dans la tourmente
économique et financière (1970-2000)(cid:9) 240
Le tiers-monde à l'épreuVe de la crise des années 1970(cid:9) 241
La crise de l'endettement des années 1980 :
une décennie perdue pour le tiers-monde(cid:9) 245
Un redressement économique inégal et fragile (1990-2000)(cid:9) 251
Des évolutions régionales très contrastées :
vers l'éclatement du tiers-monde(cid:9) 254
Cartes(cid:9) 271
Index(cid:9) 281
5

CHAPITRE(cid:9) 1
La longue crise
insolite
des années 1970
En germe dans les déséquilibres de la croissance
économique des années 1960, qui se sont manifestés
par l'apparition du chômage et de l'inflation, la crise
se révèle dans toute son ampleur dans la décennie
1970 par un ensemble de dérèglements qui affectent
successivement le système monétaire international issu
des accords de Bretton-Woods, le IIIarché pétrolier
mondial et une gamme étendue d'industries anciennes
ou parvenues à maturité. La crise frappe plus durement
l'Europe occidentale et les États-Unis que le Japon, et
elle révèle l'hétérogénéité du tiers-monde.
La combinaison inédite du chômage et de l'inflation,
désignée par le néologisme de « stagflation » met en
échec la plupart des politiques de lutte contre la crise, et
montre en particulier les limites des mesures de relance de
la croissance par la consommation inspirées de Keynes.
Par sa dureté et ses caractères originaux la crise
des années 1970 marque une véritable rupture dans
l'histoire de l'économie mondiale depuis 1945. Face a
ux lourdes conséquences sociales de la crise, les États ont
su résister à la tentation du repli protectionniste, mais
si les relations économiques internationales ont pu être
préservées, elles n'ont pas permis pour autant de mettre
en place une concertation efficace contre les effets
de cette crise insolite.
7
Le déroulement de la crise : un scénario en cinq actes
• Deux signes avant-coureurs :
chômage et inflation
C'est dans la seconde moitié des années 1960 qu'apparaissent au grand
jour plusieurs signes prémonitoires de la crise à venir, à commencer
par l'apparition d'un chômage modéré mais résistant et d'une tendance
inquiétante à la hausse des prix dans les pays industrialisés.
Certes, le chômage ne concerne encore que 2 ou 3 % des actifs
selon les pays, mais son augmentation suggère déjà que, compte tenu
de la modernisation technique de la production, la forte croissance
économique ne suffit plus pour absorber le flot montant des jeunes
demandeurs d'emploi issus du baby-boom de l'après-guerre.
Plus net encore est le mouvement ascendant des prix qui tend à
franchir le taux de 5 % en rythme annuel. Longtemps modérée et
plutöt euphorisante, l'inflation constitue bien une composante struc-
turelle de la grande croissance qui a constamment exigé la création
de monnaie supplémentaire, tant pour financer les crédits octroyés
aux ménages et aux entreprises que pour alimenter les dépenses
publiques partiellement improductives de l'État interventionniste,
comptable des méfaits écologiques et sociaux de la croissance. De
leur côté, les grandes entreprises soumises à la pression constante des
revendications salariales, ainsi qu'à de lourdes charges d'innovation,
de publicité, de maintenance, n'ont pas hésité à augmenter les prix de
leurs produits pour préserver leurs marges de profit. Elles ont tenté
du même coup de diluer le conflit engendré par la course-poursuite
des prix et des salaires dans la masse généralement mal organisée des
consommateurs, confrontés à une hausse permanente des prix plus
ou moins bien compensée par l'augmentation des salaires nominaux.
Quels que soient les ressorts qui ont armé le mécanisme inflation-
niste, celui-ci n'a pu fonctionner que grâce à l'assouplissement de
la création monétaire, condition de la fourniture aux agents écono-
miques des masses d'argent indispensables à l'alimentation de la
hausse des prix.
• La fin du système monétaire
de Bretton-Woods (1971-1973)
C'est plus exactement dès 1967 que le Système monétaire interna-
tional (S.M.I.) entre dans une phase de crise aiguë. En novembre, la
dévaluation « historique » de la livre sterling ébranle un peu plus le
8
CHAP. 1 / La longue crise insolite des années 1970
système monétaire de Bretton-Woods déjà sérieusement menacé par
l'affaiblissement inexorable du dollar. Face aux déficits du budget et
de la balance des comptes qui traduisent l'impossibilité des États-Unis
à fInancer tout à la fois la conquête spatiale, la « grande société »
souhaitée par l'administration démocrate et l'effort de guerre au
Vietnam, les responsables du Trésor fédéral américain ne résistent
pas à la tentation de recourir à la « planche à billets » en abusant des
privilèges reconnus depuis 1945 à la monnaie dominante. Émis en
contrepartie des déficits américains et multipliés par le jeu du crédit
international, les dollars se répandent dans le monde (notamment en
Europe sous la forme d'« eurodollars ») au point de représenter en
1971 cinq fois la valeur des réserves d'or de Fort Knox (50 milliards
de dollars contre 10 milliards). La création, en 1969, d'un nouvel
instrument de paiement international sous la forme de Droits de tirage
spéciaux (D.T.S.) émis par le F.M.I. et gérés sous son contröle n'a pas
réussi à endiguer la marée des eurodollars quand survient en 1971 le
premier déficit commercial des États-Unis au XXe siècle.
C'est pour tenter d'enrayer ce mécanisme de crise financière
que le Président Nixon annonce, le 15 août 1971, la suppression
de la convertibilité du dollar en or et l'instauration d'une surtaxe
provisoire de 10 % sur les importations américaines. La négociation
internationale qui suit cette décision unilatérale de la Maison Blanche
aboutit à un réajustement monétaire, entériné le 18 décembre 1971
par l'accord de Washington : le dollar est dévalué tandis que le
deutsche Mark et le yen sont réévalués, et que le franc et la livre
sterling conservent leur ancienne parité ; les marges de fluctuation
autorisées par le F.M.I. sont élargies de l à 2,25 % de part et d'autre
des nouvelles parités.
Cette réforme du S.M.I. de Bretton-Woods s'étant révélée insuffi-
sante pour rétablir l'équilibre commercial des États-Unis (en réalité
mis à mal par une perte de compétitivité de l'économie américaine),
une nouvelle dévaluation de 10 % du dollar intervient le 13 février
1973. À la différence de ce qui s'était passé en 1971, aucun
accord général n'accompagne cette décision américaine puisque
les ministres des finances des États membres de la C.E.E. (qui ont
élaboré en 1972 un mécanisme de fluctuations limitées connu sous
le nom de « serpent monétaire européen ») décident de ne pas suivre
la dévaluation du dollar. Il s'ensuit un flottement généralisé des
monnaies qui sonne le glas du système monétaire de Bretton-Woods,
le F.M.I. perdant de fait le plus clair de ses pouvoirs de contröle sur
le respect des règles établies en 1945.
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