HAK MEMILIH AGAMA BAGI ANAK DARI PASANGAN BEDA AGAMA DALAM PERSEPEKTIF HAK

102 Pages·2009·0.47 MB·Indonesian

HAK MEMILIH AGAMA BAGI ANAK DARI PASANGAN BEDA AGAMA
DALAM PERSEPEKTIF HAK ASASI MANUSIA

Skripsi
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum
untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Sarjana Hukum Islam

Oleh :
Azazi
104044101394

Di Bawah Bimbingan

Dr. Jaenal Arifin, MA.
NIP. 150 289 202

K O N S E N T R A S I P E R A D I L A N A G A M A
PROGRAM STUDI AHWAL SYAKHSHIYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UIN SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
1429 H / 2008 M
HAK MEMILIH AGAMA BAGI ANAK DARI PASANGAN BEDA AGAMA
DALAM PERSEPEKTIF HAK ASASI MANUSIA

Oleh :

Azazi
104044101394

K O N S E N T R A S I P E R A D I L A N A G A M A
PROGRAM STUDI AHWAL SYAKHSHIYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UIN SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
1429 H / 2008 M
PENGESAHAN PANITIA UJIAN

Skripsi berjudul HAK MEMILIH AGAMA BAGI ANAK DARI PASANGAN
BEDA AGAMA DALAM PERSEPEKTIF HAK ASASI MANUSIA telah diujikan
dalam Sidang Munaqasyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri
(UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta pada 23 September 2008. Skripsi ini telah
diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum Islam (SHI)
pada Program Studi Ahwal Syakhshiyah.
Jakarta, 23 September 2008
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Syariah dan Hukum

Prof. DR. H. Muhammad Amin Suma, SH, MA,
MM.
NIP. 150 210 422

PANITIA UJIAN

1. Ketua : Drs. H. A. Basiq Djalil, SH, MA.
(………………..)
NIP. 150 169 102

2. Sekretaris : Kamarusdiana, S.Ag, MH.
(………………..)
NIP. 150 285 972

3. Pembimbing : Dr. Jaenal Aripin, MA.
(………………..)
NIP. 150 289 202
4. Penguji I : Prof. DR. H. Muhammad Amin Suma, SH, MA, MM.
(…………….....)
NIP. 150 210 422

5. Penguji II : Drs. H. A. Basiq Djalil, SH, MA.
(………………..)
NIP. 150 169 102
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirahim

Alhamdulillah kita panjatkan syukur kepada Allah Yang Maha Kuasa yang
telah memberikan karunia dan nikmat akal, sehingga kita dapat menuntut ilmu,
menambah wawasan melalui ilmu-ilmu yang Allah telah berikan. Dengan rasa
bahagia, penulis juga mengucapkan Alhamdulillah, karena telah menyelesaikan judul
skripsi ini.
Shalawat serta salam kepada junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah
membawa kepada kebaikan, kita dapat membedakan baik dan buruk. Beliau sebagai
tauladan kita dan menjadikan Beliau sebagai landasan dalam menjalani hidup.
Dengan penuh kerendahan hati, bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini,
terdapat pihak-pihak yang telah membantu, untuk itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini, yaitu :
1. Bpk Prof. DR. H. Muhammad Amin Suma, SH, MA, MM., Dekan Fakultas
Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta
2. Bpk Dr. Jaenal Aripin, MA., dosen pembimbing yang telah meluangkan
waktu, selama membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi
3. Bpk Drs. H. A. Basiq Djalil, SH. MA., Ketua Studi Ahwal Syakhshiyah
Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta dan Bpk Kamarusdiana, S.Ag, MH., Sektretaris Program Studi
Ahwal Syakhshiyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri
Syarif Hidayatullah Jakarta
4. Segenap Bapak dan Ibu dosen atau staf pengajar pada jurusan al-Ahwal
Syakhsiyyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada
penulis selama duduk di bangku kuliah
5. Segenap jajaran staf dan karyawan akademik Fakultas Syariah dan Hukum,
kepala Perpustakaa Utama dan Perpustakaan Fakultas Syariah dan Hukum
yang telah banyak membantu dalam pengadaan referensi sebagai bahan
rujukan skripsi
6. Sahabat-sahabat seperjuangan Konsentrasi Peradilan Agama Fakultas
Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta
angkatan 2004
Sekian dari penulis sampaikan, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada kita semua. Masih banyak banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
oleh karena itu, kritik dan saran sangat penulis perlukan untuk kesempurnaan skripsi
ini.
Jakarta, 12 September 2008

Penulis
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR…………………………………………………………..i
DAFTAR ISI……………………………………………………………………iii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah………………………………………………1
B. Batasan dan Rumusan Masalah……………………………………….8
C. Tujuan dan Manfaat…………………………………………………...9
D. Metode Penelitian…………………………………………………….10
E. Sistematika Penulisan………………………………………………...12

BAB II HUKUM PERNIKAHAN BEDA AGAMA
A. Pengertian……………………………………………………………14
B. Pernikahan Pria dengan Wanita Ahli Kitab…………………………17
C. Pernikahan Pria dengan Wanita Musyrik……………………………26
D. Pernikahan Wanita Muslim dengan Pria Non Muslim……………....29
E. Akibat Hukum Pernikahan Beda Agama…………………………….31

BAB III KONSEP HAM DALAM KEBEBASAN BERAGAMA
A. Pengertian dan Perbedaannya Menurut Islam dan Barat……………..40
B. Hak Kebebasan Beragama dalam Konsep Islam…………………….48
C. Hak Kebebasan Beragama dalam Konsep Barat (UDHR)…………..52
D. Hak Kebebasan Beragama dalam Konstitusi (UUD 1945)…………..53

BAB IV HAK ANAK MENURUT HAM DALAM MEMILIH AGAMA
A. Kedudukan Agama Anak Menurut Agama-agama di Indonesia……..58
B. Kepemilikan Hak Bagi Anak dalam Memilih Agama………………..66
C. Hak Anak Menurut HAM dalam Memilih Agama……..……………70
D. Analisis……………………………………………………………….79

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………………...82
B. Saran-saran…………………………………………………………...84

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………86
LAMPIRAN-LAMPIRAN………………………………………………………89
BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pernikahan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang
wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tanga) yang
bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa.1 Jalan yang dipilih Allah
SWT untuk melestarikan keturunan. Dikeluarkannya Adam dan Hawa dari Syurga
untuk kemudian ditempatkan di bumi dapat dikatakan sebagai cikal bakal penciptaan
manusia. Manusia menurut ajaran agama Islam adalah makhluk yang paling mulia
di antara makhluk-makhluk lainnya. Manusia adalah sebagai pemimpin atau wakil
Tuhan di muka bumi. Dalam istilah agama fungsi manusia yang demikian disebut
“Khalifah”. Misi manusia sebagai khalifah pada pokoknya adalah memelihara dan
menciptakan kemaslahatan manusia dalam hubungannya dengan alam semesta.2 oleh
karena itu, untuk menjaga kemulian, akhlak, dan kesusilaan, diaturlah bagi diri
manusia dengan pernikahan.
Sayyid Sabiq menulis dalam bukunya fikih sunnah : Perkawinan adalah suatu
cara yang dipilih Allah SWT sebagai jalan bagi manusia untuk beranak, berkembang
biak dan melestarikan hidupnya, setelah masing-masing pasangan siap melakukan

1 Depag RI, Himpunan Peraturan Perundang-undangan Dalam Lingkungan Peradilan
Agama, (Jakarta, 2001), h. 131

2 Q.S. Al-Isra’ ayat 70
peranannya yang positif dalam mewujudkan tujuan perkawinan”. Tuhan tidak mau
menjadikan manusia itu seperti makhluk lainnya, yang hidup bebas mengikuti
nalurinya dan berhubungan antara jantan dan betina secara anarki. Demi menjaga
kehormatan dan martabat kemuliaan manusia, Allah SWT membuat hukum sesuai
dengan martabatnya.3
Masalah pernikahan ini telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974 tentang Perkawinan, sebagai unifikasi hukum dan menghapus peraturan atau
Undang-Undang Perkawinan sebelumnya. Peraturan yang mengatur perkawinan
yang telah diatur dalam Undang-Undang ini tidak berlaku lagi. Sebagaimana pasal
66 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974. “Untuk perkawinan dan segala sesuatu
yang berhubungan dengan perkawinan berdasarkan atas Undang-Undang ini, maka
dengan berlakunya Undang-Undang ini ketentuan-ketentuan yang diatur dalam
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek), Ordonansi
Perkawinan Indonesia Kristen (Huwelijk Ordanantie Christen Indonesiers S. 1993
No. 74), peraturan Perkawinan Campuran (Regeling op de Gemangde Huwelijken S.
1898 No. 158), dan peraturan-peraturan lain yang mengatur tentang perkawinan
sejauh telah diatur dalam Undang-Undang ini, dinyatakan tidak berlaku”.
Permasalahan akan muncul apabila ada manusia yang ingin melaksanakan
pernikahan tetapi berbeda agama, karena Undang-Undang ini tidak mengatur
pernikahan beda agama, tapi dalam Undang-Undang ini hanya memungkinkan bagi

3 Sayyid Sabiq, Fikih Sunnah. (Bandung : PT. Alma’arif, 1980), Jilid 6, Cet 15, h. 8