Guiding Principles of the Emerging Architecture Aiming at the Prevention of Genocide, War Crimes

174 Pages·2012·2.61 MB·English

1

Guiding Principles of the Emerging Architecture
Aiming At the Prevention of Genocide,
War Crimes, and Crimes Against Humanity
Genocide Prevention Advisory Network
Conference Report: March 14-15, 2012
The Hague, The Netherlands
The
 2012
 conference
 of
 the
 Genocide
 Prevention
 Advisory
 Network
 was
 made

possible
 by
 the
 very
 generous
 contributions
 of
 the

(cid:16)(cid:139)(cid:144)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:148)(cid:155)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:9)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:139)(cid:137)(cid:144)(cid:3)(cid:4)(cid:417)(cid:131)(cid:139)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:149)(cid:484)
The
 organization
 of
 the
 Genocide
 Prevention
 Advisory
 Network
 was
 facilitated
 by

the
 Genocide
 Prevention
 Program
 at
 George
 Mason
 University’s

(cid:22)(cid:133)(cid:138)(cid:145)(cid:145)(cid:142)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:6)(cid:145)(cid:144)(cid:426)(cid:139)(cid:133)(cid:150)(cid:3)(cid:4)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:21)(cid:135)(cid:149)(cid:145)(cid:142)(cid:151)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:484)
GPANet:
The Genocide Prevention Advisory Network (GPANet) is an informal, international network of
experts on the causes, consequences, and prevention of genocide and other mass atrocities.
Its members provide risk assessments and advice to all interested parties, including the UN,
individual governments, regional organizations, non-governmental organizations, and any other
international political grouping that designs and promotes policies aimed at preventing and
mitigating mass atrocities that have or may acquire genocidal dimensions.
The 2012 Conference of GPANet:
The 2012 conference of GPANet at The Hague, the Netherlands, focused on the emerging global
and regional architectures aiming at the prevention of genocide, war crimes, and crimes against
humanity. Individual states, regional organizations and the UN system as a whole have recently
invested more in genocide prevention. The conference addressed these questions: What guiding
principles are emerging to shape the architecture and community of genocide prevention and
(cid:74)(cid:85)(cid:84)(cid:3)(cid:83)(cid:70)(cid:77)(cid:70)(cid:87)(cid:66)(cid:79)(cid:85)(cid:3)(cid:109)(cid:70)(cid:77)(cid:69)(cid:84)(cid:32)(cid:3)(cid:56)(cid:73)(cid:66)(cid:85)(cid:3)(cid:68)(cid:66)(cid:79)(cid:3)(cid:40)(cid:49)(cid:34)(cid:47)(cid:70)(cid:85)(cid:3)(cid:80)(cid:71)(cid:71)(cid:70)(cid:83)(cid:3)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:66)(cid:83)(cid:85)(cid:74)(cid:68)(cid:86)(cid:77)(cid:66)(cid:85)(cid:70)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:80)(cid:84)(cid:70)(cid:3)(cid:81)(cid:83)(cid:74)(cid:79)(cid:68)(cid:74)(cid:81)(cid:77)(cid:70)(cid:84)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:84)(cid:85)(cid:83)(cid:70)(cid:79)(cid:72)(cid:85)(cid:73)(cid:70)(cid:79)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:70)(cid:84)(cid:70)(cid:3)
(cid:70)(cid:78)(cid:70)(cid:83)(cid:72)(cid:74)(cid:79)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:66)(cid:81)(cid:66)(cid:68)(cid:74)(cid:85)(cid:74)(cid:70)(cid:84)(cid:32)(cid:3)(cid:41)(cid:80)(cid:88)(cid:3)(cid:68)(cid:66)(cid:79)(cid:3)(cid:40)(cid:49)(cid:34)(cid:47)(cid:70)(cid:85)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:83)(cid:76)(cid:3)(cid:74)(cid:79)(cid:3)(cid:81)(cid:66)(cid:83)(cid:85)(cid:79)(cid:70)(cid:83)(cid:84)(cid:73)(cid:74)(cid:81)(cid:3)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:84)(cid:86)(cid:81)(cid:81)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:71)(cid:66)(cid:68)(cid:74)(cid:77)(cid:74)(cid:85)(cid:66)(cid:85)(cid:70)(cid:3)(cid:77)(cid:80)(cid:68)(cid:66)(cid:77)(cid:13)(cid:3)
(cid:79)(cid:66)(cid:85)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:66)(cid:77)(cid:13)(cid:3)(cid:83)(cid:70)(cid:72)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:66)(cid:77)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:74)(cid:79)(cid:85)(cid:70)(cid:83)(cid:79)(cid:66)(cid:85)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:66)(cid:77)(cid:3)(cid:81)(cid:83)(cid:70)(cid:87)(cid:70)(cid:79)(cid:85)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:3)(cid:79)(cid:70)(cid:85)(cid:88)(cid:80)(cid:83)(cid:76)(cid:84)(cid:32)(cid:3)
The conference was concluded by the keynote speeches of the three distinguished speakers at
the public plenary session:
H.E. Uri Rosenthal, Minister of Foreign Affairs of the Netherlands
Dr. Francis Deng, UN Special Adviser on the Prevention of Genocide
H.E. Ambassador Liberata Mulamula, former Executive Secretary of the International
Conference on the Great Lakes Region
The 2012 conference of GPANet was facilitated by Dr. Andrea Bartoli, George Mason University;
Ambassador Karel de Beer, the Netherlands; and Special Envoy Mô Bleeker, Switzerland.
The Report:
This report compiles the papers presented at the conference. The report was compiled and edited
by Tetsushi Ogata and Andrew Zemlan of the Genocide Prevention Program at George Mason
(cid:54)(cid:79)(cid:74)(cid:87)(cid:70)(cid:83)(cid:84)(cid:74)(cid:85)(cid:90)(cid:8)(cid:84)(cid:3)(cid:52)(cid:68)(cid:73)(cid:80)(cid:80)(cid:77)(cid:3)(cid:71)(cid:80)(cid:83)(cid:3)(cid:36)(cid:80)(cid:79)(cid:110)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:34)(cid:79)(cid:66)(cid:77)(cid:90)(cid:84)(cid:74)(cid:84)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:51)(cid:70)(cid:84)(cid:80)(cid:77)(cid:86)(cid:85)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:15)
(cid:53)(cid:73)(cid:70)(cid:3)(cid:74)(cid:69)(cid:70)(cid:66)(cid:84)(cid:3)(cid:70)(cid:89)(cid:81)(cid:83)(cid:70)(cid:84)(cid:84)(cid:70)(cid:69)(cid:3)(cid:74)(cid:79)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:74)(cid:84)(cid:3)(cid:83)(cid:70)(cid:81)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:3)(cid:66)(cid:83)(cid:70)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:80)(cid:84)(cid:70)(cid:3)(cid:80)(cid:71)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:70)(cid:3)(cid:66)(cid:86)(cid:85)(cid:73)(cid:80)(cid:83)(cid:84)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:69)(cid:80)(cid:3)(cid:79)(cid:80)(cid:85)(cid:3)(cid:79)(cid:70)(cid:68)(cid:70)(cid:84)(cid:84)(cid:66)(cid:83)(cid:74)(cid:77)(cid:90)(cid:3)(cid:83)(cid:70)(cid:110)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:85)(cid:73)(cid:70)(cid:3)
views of GPANet as a whole, the Ministry of Foreign Affairs of the Netherlands, or George Mason
University.
Contact:
Contact information of GPANet member can be found at the website: www.gpanet.org.
Contact information of the Genocide Prevention Program at George Mason University’s School for
(cid:36)(cid:80)(cid:79)(cid:110)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:34)(cid:79)(cid:66)(cid:77)(cid:90)(cid:84)(cid:74)(cid:84)(cid:3)(cid:66)(cid:79)(cid:69)(cid:3)(cid:51)(cid:70)(cid:84)(cid:80)(cid:77)(cid:86)(cid:85)(cid:74)(cid:80)(cid:79)(cid:3)(cid:74)(cid:84)(cid:27)
3351 N. Fairfax Dr. MSN 4D3
Arlington, VA 22201 USA
Phone: [phone]
Fax: [phone]
Contents
Foreword 1
Yehuda Bauer
(cid:50)(cid:81)(cid:3)(cid:40)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:58)(cid:68)(cid:85)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:39)(cid:68)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:9)(cid:3)(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:92)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:86)
Countries at Risk of Genocide and Politicide in 2012 5
Barbara Harff
(cid:48)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:3)(cid:36)(cid:87)(cid:85)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:40)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:58)(cid:68)(cid:85)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:54)(cid:92)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:86)(cid:29)(cid:3)(cid:39)(cid:68)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:15)(cid:3)(cid:39)(cid:68)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:15)(cid:3)
and Other Challenges 13
Birger Heldt
(cid:39)(cid:68)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:92)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:36)(cid:83)(cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:90)(cid:76)(cid:87)(cid:75)(cid:3)
International, Regional, National, and Local Arrangements 33
Raymond Kitevu
(cid:50)(cid:81)(cid:3)(cid:36)(cid:83)(cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:38)(cid:68)(cid:86)(cid:72)(cid:29)(cid:3)(cid:54)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:68)
(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:54)(cid:72)(cid:70)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:92)(cid:3)(cid:38)(cid:75)(cid:68)(cid:79)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:74)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:54)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:68)(cid:29)(cid:3)(cid:55)(cid:82)(cid:90)(cid:68)(cid:85)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:73)(cid:72)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:54)(cid:82)(cid:79)(cid:88)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3)(cid:3) 43
Ted Robert Gurr
(cid:44)(cid:80)(cid:83)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:53)(cid:72)(cid:70)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)(cid:39)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:79)(cid:82)(cid:83)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:53)(cid:76)(cid:86)(cid:78)(cid:3)(cid:41)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:82)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:3)(cid:36)(cid:87)(cid:85)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)
(cid:54)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:68)(cid:29)(cid:3)(cid:53)(cid:72)(cid:89)(cid:76)(cid:72)(cid:90)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:36)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:92)(cid:86)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3)(cid:3) 52
Ekkehard Strauss
On Linkages with Terrorism
(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:40)(cid:91)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:80)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:55)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:53)(cid:72)(cid:86)(cid:82)(cid:79)(cid:88)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:54)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:70)(cid:87)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3) 71
Monty G. Mashall
(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:29)(cid:3)(cid:54)(cid:82)(cid:80)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:82)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:69)(cid:79)(cid:72)(cid:3)(cid:47)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:55)(cid:72)(cid:85)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3) 90
Alex P. Schmid
Perspectives on Genocide Prevention
(cid:43)(cid:82)(cid:79)(cid:82)(cid:70)(cid:68)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:3)(cid:40)(cid:71)(cid:88)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3)(cid:3) 127
Yehuda Bauer
Why Do We Look the Other Way? 144
Gregory Stanton
(cid:36)(cid:3)(cid:38)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:43)(cid:72)(cid:74)(cid:72)(cid:80)(cid:82)(cid:81)(cid:76)(cid:70)(cid:3)(cid:57)(cid:76)(cid:72)(cid:90)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:38)(cid:88)(cid:85)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:70)(cid:87)(cid:86)(cid:29)(cid:3)(cid:36)(cid:3)
(cid:51)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:3)(cid:73)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:47)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:36)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:74)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3)(cid:3) 148
Daniel Feierstein
(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:29)(cid:3)(cid:40)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:74)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:70)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:42)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:47)(cid:68)(cid:78)(cid:72)(cid:86)(cid:3)
Region of Africa 156
Liberata Mulamula
(cid:40)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:74)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:70)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:29)(cid:3)(cid:36)(cid:3)(cid:51)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:3)(cid:73)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:40)(cid:88)(cid:85)(cid:82)(cid:83)(cid:72)(cid:68)(cid:81)(cid:3)
(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:91)(cid:87)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:3)(cid:3) 159
Alice Ackermann
1
Foreword
Yehuda Bauer
On
 March
 14-­‐15,
 a
 meeting
 took
 place
 in
 The
 Hague
 of
 a
 group
 of
 academics,

under
 the
 aegis
 and
 with
 the
 support
 and
 active
 participation
 of
 representatives
 of

(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:146)(cid:139)(cid:133)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:10)(cid:135)(cid:144)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:19)(cid:148)(cid:135)(cid:152)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:149)(cid:481)(cid:3)
(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:149)(cid:151)(cid:146)(cid:146)(cid:145)(cid:148)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:22)(cid:153)(cid:139)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:481)(cid:3)(cid:149)(cid:146)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:484)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:3)
(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:149)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:132)(cid:149)(cid:135)(cid:148)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:151)(cid:148)(cid:146)(cid:145)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:131)(cid:134)(cid:152)(cid:131)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:131)(cid:143)(cid:139)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)
current
 genocidal
 threats
 and
 to
 present
 ideas
 of
 how
 to
 face
 them
 in
 the
 practical

(cid:153)(cid:145)(cid:148)(cid:142)(cid:134)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:139)(cid:150)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:138)(cid:145)(cid:149)(cid:135)(cid:144)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)Guiding
 Principles
 of
 the
 Emerging
 Architecture
 Aiming

at
 the
 Prevention
 of
 Genocide,
 War
 Crimes,
 and
 Crimes
 Against
 Humanity(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)
organization
 that
 conducted
 the
 seminar
 was
 the
 Genocide
 Prevention
 Advisory

Network
 (GPANet),
 an
 informal
 group
 of
 academics
 from
 a
 number
 of
 countries,
 who

cooperate
 with
 each
 other
 to
 advance
 and
 discuss
 theoretical
 and
 practical
 issues

(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:10)(cid:135)(cid:144)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:19)(cid:148)(cid:135)(cid:152)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:151)(cid:148)(cid:146)(cid:145)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:10)(cid:19)(cid:4)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:131)(cid:134)(cid:152)(cid:139)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:142)(cid:142)(cid:131)(cid:132)(cid:145)(cid:148)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:138)(cid:3)
(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:143)(cid:132)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:137)(cid:135)(cid:144)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:134)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:134)(cid:131)(cid:144)(cid:137)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:133)(cid:151)(cid:148)(cid:148)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:143)(cid:132)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)
(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:10)(cid:19)(cid:4)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:150)(cid:150)(cid:131)(cid:133)(cid:138)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:484)
The
 papers
 presented
 here
 are
 only
 a
 part
 of
 those
 delivered
 and
 discussed
 at
 the

meeting,
 and
 there
 is
 no
 intention
 to
 claim
 that
 they
 are
 in
 any
 way
 more
 important

(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:150)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:12)(cid:150)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:143)(cid:146)(cid:145)(cid:149)(cid:149)(cid:139)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:481)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:133)(cid:138)(cid:144)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:131)(cid:149)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:145)(cid:417)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:131)(cid:142)(cid:142)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)
(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:143)(cid:3)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:139)(cid:143)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:5)(cid:151)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:155)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:155)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:152)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:131)(cid:134)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:149)(cid:145)(cid:143)(cid:135)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:134)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)
(cid:148)(cid:135)(cid:137)(cid:131)(cid:148)(cid:134)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:148)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:139)(cid:144)(cid:141)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:10)(cid:19)(cid:4)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:143)(cid:132)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:137)(cid:145)(cid:135)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:10)(cid:135)(cid:144)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:481)(cid:3)
(cid:153)(cid:138)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:3) (cid:147)(cid:151)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3) (cid:523)(cid:5)(cid:131)(cid:148)(cid:132)(cid:131)(cid:148)(cid:131)(cid:3) (cid:11)(cid:131)(cid:148)(cid:417)(cid:524)(cid:481)(cid:3) (cid:145)(cid:148)(cid:3) (cid:138)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:145)(cid:148)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:512)(cid:147)(cid:151)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3) (cid:523)(cid:28)(cid:135)(cid:138)(cid:151)(cid:134)(cid:131)(cid:3) (cid:5)(cid:131)(cid:151)(cid:135)(cid:148)(cid:524)(cid:481)(cid:3)
and
 additional
 contributions
 not
 presented
 here,
 indicate
 the
 problems
 we
 face,

(cid:153)(cid:138)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:136)(cid:148)(cid:145)(cid:143)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:512)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:152)(cid:139)(cid:135)(cid:153)(cid:481)(cid:3)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:136)(cid:148)(cid:145)(cid:143)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:152)(cid:139)(cid:135)(cid:153)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)
providing
 the
 absolutely
 necessary
 data
 about
 current
 threats,
 based
 on
 social-­‐
(cid:149)(cid:133)(cid:139)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:420)(cid:133)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:145)(cid:134)(cid:145)(cid:142)(cid:145)(cid:137)(cid:139)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:155)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:143)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:135)(cid:152)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:3)
(cid:138)(cid:151)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:131)(cid:143)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:135)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:16)(cid:151)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:149)(cid:133)(cid:151)(cid:149)(cid:149)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:132)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:3)(cid:8)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:4)(cid:136)(cid:148)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:481)(cid:3)
(cid:135)(cid:149)(cid:146)(cid:135)(cid:133)(cid:139)(cid:131)(cid:142)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:131)(cid:132)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:3)(cid:22)(cid:151)(cid:134)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:131)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:153)(cid:145)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:140)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:146)(cid:131)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:142)(cid:145)(cid:153)(cid:3)(cid:523)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:23)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:21)(cid:484)(cid:3)(cid:10)(cid:151)(cid:148)(cid:148)(cid:3)
(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:8)(cid:141)(cid:141)(cid:135)(cid:138)(cid:131)(cid:148)(cid:134)(cid:3)(cid:22)(cid:150)(cid:148)(cid:131)(cid:151)(cid:149)(cid:149)(cid:524)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:150)(cid:151)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:131)(cid:481)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)
presented
 as
 a
 response
 to
 the
 very
 real
 questions
 that
 interested
 governments
 are

(cid:131)(cid:149)(cid:141)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:483)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:153)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:135)(cid:142)(cid:142)(cid:139)(cid:137)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:138)(cid:151)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:148)(cid:139)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:138)(cid:151)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:512)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)
policy
 in
 an
 area
 that
 has
 been
 prone
 to
 violent
 events
 claiming
 the
 lives
 of
 many

(cid:150)(cid:138)(cid:145)(cid:151)(cid:149)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:138)(cid:151)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:153)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:155)(cid:3)(cid:155)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:149)(cid:491)(cid:3)(cid:12)(cid:144)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:142)(cid:155)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:153)(cid:145)(cid:3)(cid:146)(cid:131)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)
(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:151)(cid:131)(cid:142)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:148)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:143)(cid:139)(cid:142)(cid:131)(cid:148)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:133)(cid:142)(cid:151)(cid:149)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:5)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:149)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:145)(cid:142)(cid:145)(cid:137)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)
that
 concrete
 situation,
 a
 de-­‐emphasis
 on
 top-­‐down
 solutions
 aiming
 at
 a
 centralized

government
 is
 suggested,
 and
 a
 process
 of
 building
 up
 autonomous
 administrative
2
Foreword
(cid:151)(cid:144)(cid:139)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:131)(cid:141)(cid:135)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:486)(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:3)(cid:149)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:135)(cid:150)(cid:155)(cid:3)(cid:149)(cid:138)(cid:145)(cid:151)(cid:142)(cid:134)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:3)(cid:136)(cid:131)(cid:152)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:134)(cid:484)(cid:3)
General
 considerations
 of
 analyzing
 and
 dealing
 with
 processes
 that
 lead
 to
 genocide

(cid:523)(cid:5)(cid:139)(cid:148)(cid:137)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:11)(cid:135)(cid:142)(cid:134)(cid:150)(cid:524)(cid:481)(cid:3)(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:144)(cid:135)(cid:153)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:132)(cid:145)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:481)(cid:3)
(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:144)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:150)(cid:153)(cid:135)(cid:135)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:148)(cid:145)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:143)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:137)(cid:135)(cid:144)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:523)(cid:4)(cid:142)(cid:135)(cid:154)(cid:3)(cid:19)(cid:484)(cid:3)(cid:22)(cid:133)(cid:138)(cid:143)(cid:139)(cid:134)(cid:524)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:131)(cid:142)(cid:3)
(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:148)(cid:139)(cid:132)(cid:151)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:134)(cid:135)(cid:132)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:21)(cid:135)(cid:137)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:149)(cid:133)(cid:151)(cid:149)(cid:149)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:149)(cid:138)(cid:145)(cid:151)(cid:142)(cid:134)(cid:3)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:131)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:143)(cid:139)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)
(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:4)(cid:136)(cid:148)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:484)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:146)(cid:131)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:4)(cid:143)(cid:135)(cid:148)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:3)(cid:523)(cid:7)(cid:131)(cid:144)(cid:139)(cid:135)(cid:142)(cid:3)(cid:9)(cid:135)(cid:139)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:139)(cid:144)(cid:524)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:142)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)
accepted
 ways
 of
 dealing
 with
 potential
 genocidal
 threats,
 on
 the
 basis
 of
 a
 regional

(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:146)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:481)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:131)(cid:143)(cid:146)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:153)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:155)(cid:3)(cid:149)(cid:135)(cid:135)(cid:141)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:134)(cid:135)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:136)(cid:151)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:484)
We
 sincerely
 hope
 that
 these
 papers,
 and
 the
 discussion
 that
 took
 place
 in
 The

Hague,
 will
 be
 found
 to
 be
 of
 value
 to
 the
 policy-­‐making
 of
 the
 participating

(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:484)(cid:3)(cid:10)(cid:19)(cid:4)(cid:17)(cid:135)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:150)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:137)(cid:148)(cid:145)(cid:151)(cid:146)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:131)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:150)(cid:149)(cid:135)(cid:142)(cid:136)(cid:3)(cid:136)(cid:148)(cid:145)(cid:143)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:135)(cid:149)(cid:3)
(cid:514)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:139)(cid:150)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:148)(cid:131)(cid:148)(cid:155)(cid:483)(cid:3)(cid:139)(cid:150)(cid:3)(cid:149)(cid:135)(cid:135)(cid:141)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:152)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:481)(cid:3)(cid:149)(cid:133)(cid:139)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:420)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:142)(cid:155)(cid:486)(cid:136)(cid:145)(cid:151)(cid:144)(cid:134)(cid:135)(cid:134)(cid:481)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:3)
(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:152)(cid:131)(cid:148)(cid:139)(cid:145)(cid:151)(cid:149)(cid:3)(cid:420)(cid:135)(cid:142)(cid:134)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:150)(cid:139)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:139)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:143)(cid:132)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:148)(cid:134)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:152)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:131)(cid:133)(cid:141)(cid:137)(cid:148)(cid:145)(cid:151)(cid:144)(cid:134)(cid:3)
(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:482)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:149)(cid:151)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:155)(cid:3)(cid:151)(cid:142)(cid:150)(cid:139)(cid:143)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:141)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:417)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:149)(cid:3)
(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:146)(cid:135)(cid:145)(cid:146)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:138)(cid:145)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:153)(cid:138)(cid:145)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:155)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:148)(cid:135)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:144)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:152)(cid:139)(cid:145)(cid:142)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:26)(cid:135)(cid:3)
(cid:134)(cid:145)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:150)(cid:3)(cid:149)(cid:135)(cid:135)(cid:141)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:155)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:156)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:145)(cid:151)(cid:148)(cid:3)(cid:137)(cid:148)(cid:145)(cid:151)(cid:146)(cid:484)(cid:3)(cid:26)(cid:135)(cid:3)(cid:138)(cid:131)(cid:152)(cid:135)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:3)(cid:134)(cid:135)(cid:149)(cid:139)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:133)(cid:145)(cid:143)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:3)
(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:149)(cid:135)(cid:135)(cid:141)(cid:149)(cid:3)(cid:420)(cid:144)(cid:131)(cid:144)(cid:133)(cid:139)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:148)(cid:139)(cid:132)(cid:151)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:139)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:145)(cid:148)(cid:141)(cid:484)(cid:3)(cid:26)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:139)(cid:144)(cid:150)(cid:131)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:151)(cid:148)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:3)
status
 as
 a
 group
 of
 individuals
 and
 individualists
 who
 may
 disagree
 with
 each
 other

on
 occasion
 and
 yet
 collectively
 produce
 valuable
 contributions
 to
 what
 essentially
 is

(cid:145)(cid:148)(cid:137)(cid:131)(cid:144)(cid:139)(cid:156)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:150)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:138)(cid:151)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:149)(cid:484)
(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:11)(cid:131)(cid:137)(cid:151)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:132)(cid:151)(cid:139)(cid:142)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:143)(cid:139)(cid:142)(cid:131)(cid:148)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:139)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:146)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:155)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:149)(cid:151)(cid:146)(cid:146)(cid:145)(cid:148)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)
(cid:135)(cid:154)(cid:133)(cid:142)(cid:151)(cid:149)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:137)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:22)(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:156)(cid:135)(cid:148)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:484)(cid:3)(cid:26)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:145)(cid:151)(cid:142)(cid:134)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:141)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)
(cid:138)(cid:131)(cid:152)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:135)(cid:144)(cid:3)(cid:151)(cid:149)(cid:135)(cid:136)(cid:151)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:139)(cid:143)(cid:146)(cid:145)(cid:148)(cid:150)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:145)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:512)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)
(cid:142)(cid:135)(cid:152)(cid:135)(cid:142)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:151)(cid:135)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:136)(cid:151)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:143)(cid:132)(cid:139)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:139)(cid:131)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:3)
(cid:131)(cid:133)(cid:131)(cid:134)(cid:135)(cid:143)(cid:139)(cid:133)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:139)(cid:144)(cid:141)(cid:481)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:139)(cid:150)(cid:135)(cid:3)(cid:151)(cid:144)(cid:139)(cid:147)(cid:151)(cid:135)(cid:481)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:3)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:155)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:134)(cid:151)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:484)

On Early Warning and
(cid:39)(cid:68)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:9)(cid:3)(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:92)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:86)
5
Countries at Risk of Genocide and Politicide in 2012
(cid:37)(cid:68)(cid:85)(cid:69)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:43)(cid:68)(cid:85)(cid:73)(cid:73)    

(cid:15)(cid:135)(cid:150)(cid:3)(cid:143)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:137)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:142)(cid:131)(cid:139)(cid:144)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:133)(cid:133)(cid:145)(cid:143)(cid:146)(cid:131)(cid:144)(cid:155)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)
model
 from
 which
 this
 risk
 assessment
 is
 derived
 was
 originally
 developed
 by

(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:151)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:142)(cid:135)(cid:152)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:145)(cid:148)(cid:155)(cid:3)(cid:152)(cid:131)(cid:148)(cid:139)(cid:131)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:151)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)
here
 are
 derived
 from
 analyses
 reported
 in
 my
 article
 “No
 Lessons
 Learned
 from

(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:11)(cid:145)(cid:142)(cid:145)(cid:133)(cid:131)(cid:151)(cid:149)(cid:150)(cid:491)(cid:3)(cid:4)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:21)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:10)(cid:135)(cid:144)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:19)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:16)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:16)(cid:151)(cid:148)(cid:134)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:861)(cid:869)(cid:865)(cid:865)(cid:481)(cid:499)(cid:3)
American
 Political
 Science
 Review
 (cid:523)(cid:4)(cid:19)(cid:22)(cid:21)(cid:524)(cid:481)(cid:3)(cid:869)(cid:867)(cid:3)(cid:523)(cid:17)(cid:145)(cid:484)(cid:3)(cid:861)(cid:481)(cid:3)(cid:862)(cid:860)(cid:860)(cid:863)(cid:524)(cid:483)(cid:3)(cid:865)(cid:867)(cid:486)(cid:867)(cid:863)(cid:484)(cid:3)
(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:136)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:145)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:148)(cid:139)(cid:132)(cid:151)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:137)(cid:144)(cid:139)(cid:420)(cid:133)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:145)(cid:133)(cid:133)(cid:151)(cid:148)(cid:148)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)
of
 genocide
 or
 politicide
 during
 or
 following
 internal
 wars
 or
 regime
 collapses

(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:138)(cid:131)(cid:142)(cid:136)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:862)(cid:860)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:133)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:155)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:18)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:148)(cid:135)(cid:135)(cid:3)(cid:147)(cid:151)(cid:131)(cid:148)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:136)(cid:148)(cid:145)(cid:143)(cid:3)(cid:861)(cid:869)(cid:865)(cid:865)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)
(cid:862)(cid:860)(cid:860)(cid:861)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:148)(cid:148)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:498)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:142)(cid:131)(cid:139)(cid:144)(cid:135)(cid:134)(cid:499)(cid:3)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:149)(cid:150)(cid:486)(cid:134)(cid:139)(cid:133)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:4)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:143)(cid:145)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:133)(cid:135)(cid:146)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)
(cid:134)(cid:151)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:143)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:134)(cid:131)(cid:150)(cid:131)(cid:3)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:134)(cid:135)(cid:149)(cid:139)(cid:137)(cid:144)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:22)(cid:151)(cid:132)(cid:149)(cid:135)(cid:147)(cid:151)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:155)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:138)(cid:139)(cid:137)(cid:138)(cid:142)(cid:139)(cid:137)(cid:138)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)
independence
 of
 one
 additional
 factor,
 the
 presence
 of
 state-­‐led
 political
 or
 economic

(cid:134)(cid:139)(cid:149)(cid:133)(cid:148)(cid:139)(cid:143)(cid:139)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:420)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:143)(cid:145)(cid:134)(cid:135)(cid:142)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:151)(cid:142)(cid:150)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:149)(cid:145)(cid:148)(cid:150)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:133)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:484)
(cid:26)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:144)(cid:155)(cid:3)(cid:143)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:141)(cid:135)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:142)(cid:131)(cid:144)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:516)(cid:153)(cid:138)(cid:139)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:12)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:145)(cid:151)(cid:137)(cid:138)(cid:150)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:142)(cid:135)(cid:152)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:26)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)
(cid:143)(cid:135)(cid:143)(cid:132)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:22)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:3)(cid:9)(cid:131)(cid:139)(cid:142)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:23)(cid:131)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:9)(cid:145)(cid:148)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:153)(cid:3)(cid:141)(cid:144)(cid:145)(cid:153)(cid:144)(cid:3)(cid:131)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:19)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:12)(cid:144)(cid:149)(cid:150)(cid:131)(cid:132)(cid:139)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:155)(cid:3)(cid:23)(cid:131)(cid:149)(cid:141)(cid:3)
(cid:9)(cid:145)(cid:148)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:151)(cid:144)(cid:134)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:139)(cid:134)(cid:486)(cid:861)(cid:869)(cid:869)(cid:860)(cid:149)(cid:3)(cid:132)(cid:155)(cid:3)(cid:25)(cid:139)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:19)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:10)(cid:145)(cid:148)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:151)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:146)(cid:145)(cid:149)(cid:149)(cid:139)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:3)
inclusion
 in
 the
 model
 political
 and
 leadership
 variables
 such
 as
 the
 Freedom
 House

(cid:146)(cid:145)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:133)(cid:139)(cid:152)(cid:139)(cid:142)(cid:3)(cid:148)(cid:139)(cid:137)(cid:138)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:134)(cid:135)(cid:154)(cid:481)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:22)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:3)(cid:7)(cid:135)(cid:146)(cid:131)(cid:148)(cid:150)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:4)(cid:143)(cid:144)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:155)(cid:3)(cid:12)(cid:144)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:148)(cid:145)(cid:148)(cid:3)
(cid:149)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:135)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:18)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:145)(cid:143)(cid:139)(cid:133)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:135)(cid:144)(cid:152)(cid:139)(cid:148)(cid:145)(cid:144)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:136)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:145)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:133)(cid:142)(cid:151)(cid:149)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:483)(cid:3)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:133)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:131)(cid:137)(cid:135)(cid:3)
of
 employment
 in
 agriculture,
 access
 to
 safe
 water,
 famine
 indicators,
 government

(cid:134)(cid:135)(cid:132)(cid:150)(cid:481)(cid:3)(cid:143)(cid:139)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:148)(cid:155)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:135)(cid:144)(cid:134)(cid:139)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:481)(cid:3)(cid:135)(cid:150)(cid:133)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:18)(cid:136)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:134)(cid:135)(cid:143)(cid:145)(cid:137)(cid:148)(cid:131)(cid:146)(cid:138)(cid:139)(cid:133)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:149)(cid:145)(cid:133)(cid:139)(cid:135)(cid:150)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:152)(cid:131)(cid:148)(cid:139)(cid:131)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:3)
(cid:150)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:136)(cid:145)(cid:148)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:133)(cid:142)(cid:151)(cid:149)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:483)(cid:3)(cid:155)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:138)(cid:3)(cid:132)(cid:151)(cid:142)(cid:137)(cid:135)(cid:481)(cid:3)(cid:136)(cid:135)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:142)(cid:139)(cid:136)(cid:135)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:146)(cid:135)(cid:133)(cid:150)(cid:131)(cid:144)(cid:133)(cid:155)(cid:481)(cid:3)(cid:135)(cid:134)(cid:151)(cid:133)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:133)(cid:138)(cid:131)(cid:148)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:149)(cid:3)
(cid:523)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:133)(cid:155)(cid:3)(cid:148)(cid:131)(cid:150)(cid:135)(cid:524)(cid:481)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:142)(cid:139)(cid:137)(cid:139)(cid:145)(cid:151)(cid:149)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:139)(cid:150)(cid:155)(cid:481)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:145)(cid:148)(cid:139)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:146)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:133)(cid:131)(cid:146)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:481)(cid:3)(cid:135)(cid:150)(cid:138)(cid:144)(cid:145)(cid:486)(cid:148)(cid:135)(cid:142)(cid:139)(cid:137)(cid:139)(cid:145)(cid:151)(cid:149)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:152)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:139)(cid:150)(cid:155)(cid:481)(cid:3)(cid:135)(cid:150)(cid:133)(cid:484)(cid:3)
(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:135)(cid:3)(cid:152)(cid:131)(cid:148)(cid:139)(cid:131)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:145)(cid:152)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:137)(cid:144)(cid:139)(cid:420)(cid:133)(cid:131)(cid:144)(cid:150)(cid:481)(cid:3)(cid:145)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:150)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:139)(cid:149)(cid:3)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:149)(cid:3)
(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:420)(cid:150)(cid:3)(cid:149)(cid:150)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:149)(cid:150)(cid:139)(cid:133)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:143)(cid:145)(cid:134)(cid:135)(cid:142)(cid:484)

(cid:5)(cid:148)(cid:139)(cid:135)(cid:426)(cid:155)(cid:3)(cid:131)(cid:132)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:134)(cid:139)(cid:417)(cid:135)(cid:148)(cid:135)(cid:144)(cid:133)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:135)(cid:150)(cid:153)(cid:135)(cid:135)(cid:144)(cid:3)(cid:148)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:131)(cid:144)(cid:134)(cid:3)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:148)(cid:144)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:523)(cid:8)(cid:26)(cid:524)(cid:483)(cid:3)
(cid:21)(cid:139)(cid:149)(cid:141)(cid:3)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:143)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:132)(cid:131)(cid:149)(cid:135)(cid:134)(cid:3)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:149)(cid:150)(cid:148)(cid:151)(cid:133)(cid:150)(cid:151)(cid:148)(cid:131)(cid:142)(cid:3)(cid:136)(cid:131)(cid:133)(cid:150)(cid:145)(cid:148)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:131)(cid:148)(cid:135)(cid:3)(cid:144)(cid:145)(cid:150)(cid:3)(cid:152)(cid:151)(cid:142)(cid:144)(cid:135)(cid:148)(cid:131)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:150)(cid:145)(cid:3)(cid:149)(cid:151)(cid:134)(cid:134)(cid:135)(cid:144)(cid:3)
(cid:133)(cid:138)(cid:131)(cid:144)(cid:137)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:151)(cid:144)(cid:142)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:153)(cid:139)(cid:134)(cid:135)(cid:149)(cid:146)(cid:148)(cid:135)(cid:131)(cid:134)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:132)(cid:135)(cid:142)(cid:142)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:3)(cid:151)(cid:149)(cid:138)(cid:135)(cid:148)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:151)(cid:144)(cid:149)(cid:150)(cid:131)(cid:132)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:148)(cid:135)(cid:137)(cid:139)(cid:143)(cid:135)(cid:149)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:23)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:143)(cid:131)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:151)(cid:144)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:150)(cid:3)
(cid:153)(cid:135)(cid:3)(cid:153)(cid:139)(cid:150)(cid:144)(cid:135)(cid:149)(cid:149)(cid:3)(cid:131)(cid:150)(cid:3)(cid:146)(cid:148)(cid:135)(cid:149)(cid:135)(cid:144)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:135)(cid:3)(cid:16)(cid:139)(cid:134)(cid:134)(cid:142)(cid:135)(cid:3)(cid:8)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:133)(cid:142)(cid:151)(cid:134)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:135)(cid:154)(cid:131)(cid:143)(cid:146)(cid:142)(cid:135)(cid:149)(cid:3)(cid:145)(cid:136)(cid:3)(cid:149)(cid:151)(cid:133)(cid:138)(cid:3)(cid:149)(cid:139)(cid:150)(cid:151)(cid:131)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:149)(cid:3)(cid:150)(cid:138)(cid:131)(cid:150)(cid:3)
(cid:133)(cid:131)(cid:144)(cid:3)(cid:132)(cid:148)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:131)(cid:132)(cid:145)(cid:151)(cid:150)(cid:3)(cid:22)(cid:145)(cid:143)(cid:131)(cid:142)(cid:139)(cid:486)(cid:150)(cid:155)(cid:146)(cid:135)(cid:3)(cid:139)(cid:144)(cid:149)(cid:150)(cid:131)(cid:132)(cid:139)(cid:142)(cid:139)(cid:150)(cid:155)(cid:484)(cid:3)(cid:3)(cid:12)(cid:144)(cid:3)(cid:133)(cid:145)(cid:144)(cid:150)(cid:148)(cid:131)(cid:149)(cid:150)(cid:481)(cid:3)(cid:131)(cid:3)(cid:136)(cid:151)(cid:144)(cid:133)(cid:150)(cid:139)(cid:145)(cid:144)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)(cid:135)(cid:131)(cid:148)(cid:142)(cid:155)(cid:3)(cid:153)(cid:131)(cid:148)(cid:144)(cid:139)(cid:144)(cid:137)(cid:3)
system
 would
 allow
 us
 to
 track
 dynamic
 indicators
 (vulnerable
 to
 sudden
 changes)