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Paulo Bastos Tigre
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A Economia da Tecnologia no Brasil
Segunda Edição Revista e Atualizada
© 2014, Elsevier Editora Ltda.
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ISBN: 978-85-352-7701-2
ISBN (versão eletrônica): 979-85-352-7717-3
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CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
T448g
Tigre, Paulo Bastos, 1952-
Gestão da inovação : a economia da tecnologia no Brasil / Paulo Bastos Tigre. - 1.
ed. - Rio de Janeiro : Elsevier, 2014.
296 p. : il. ; 24 cm.
Inclui bibliografia e índice
ISBN 978-85-352-7701-2
1. Inovações tecnológicas - Administração. 2. Desenvolvimento organizacional. I. Título.
13-06989 CDD: 654.514
CDU: 005.366
DEDICATÓRIA
Aos meus pais Helios e Lydia,
com muito amor e saudade.
v
AGRADECIMENTOS
Este livro é produto da colaboração de muitas pessoas com as quais tive o
privilégio de trabalhar ao longo de décadas dedicadas ao ensino, pesquisa e
consultoria em inovação. Sou grato a todos que, direta ou indiretamente, con-
tribuíram para a concepção das ideias, conceitos e argumentos aqui contidos.
Infelizmente, não poderia citá-los nominalmente com a devida precisão e jus-
tiça, e assim, faço um agradecimento conjunto enfatizando que este trabalho
é fruto de um processo coletivo de aprendizagem e busca de conhecimento.
Na elaboração do livro contei com a ajuda inestimável de alunos de gra-
duação e pós-graduação do Instituto de Economia da Universidade Federal
do Rio de Janeiro. Desde a sua primeira publicação, o texto foi progres-
sivamente testado em sala de aula, permitindo que, nessa segunda edição,
fosse aprimorado e atualizado. Muitos alunos contribuíram diretamente para
o melhoramento do texto por meio de críticas e sugestões, que permitiram
clarificar e aprofundar conceitos, casos e análises.
Um agradecimento especial é devido aos colegas que generosamente
cederam seu tempo escasso para ler e comentar o texto. Numa empreitada
admirável, Francisco Teixeira, Reinaldo Gonçalves, Felipe da Silveira Marques,
Renata La Rovere, Vânia Cury, Jorge Katz, Lia Hasenclever, Anne-Marie
Maculan, Luis Antonio Caruso, José Victor Bomtempo, Peter Evans, Maria da
Graça Fonseca, Alessandro Pinheiro, Eduardo Diniz, entre outros, contribuíram
com seus conhecimentos e experiências com críticas e sugestões valiosas. Eles,
naturalmente, estão eximidos de qualquer responsabilidade sobre os eventuais
erros e omissões que são de responsabilidade exclusiva do autor.
O Autor
vii
O AUTOR
Paulo Bastos Tigre pesquisa o tema da inovação desde 1978, quando concluiu o
mestrado em Economia da Tecnologia no Programa de Engenharia de Produção
da COPPE - UFRJ. Prosseguiu seus estudos nessa área no Science Policy Research
Unit da Universidade de Sussex, Inglaterra, onde obteve o PhD em 1982. Sua tese
Technology and Competition in the Brazilian Industry recebeu o Premio Harambus
Simeonides da ANPEC e foi publicada em inglês pela editora Francis Pinter e em
português pela editora Elsevier. De volta ao Brasil, foi consultor das Nações Unidas
(UNIDO e CEPAL) em tecnologias da informação para o desenvolvimento e
atuou dois anos na indústria, como diretor financeiro e de planejamento da Cobra
Computadores, empresa de informática hoje incorporada ao Banco do Brasil. Em
1987, ingressou no Instituto de Economia da UFRJ onde trabalha até hoje como
professor titular da área de Organização Industrial. Foi pesquisador visitante das
universidades de Brighton, Paris XIII e da California (Berkeley), e publicou mais de
100 livros e artigos acadêmicos. Atualmente é pesquisador nível I do CNPq e colabora
com diferentes instituições públicas na elaboração de políticas para a inovação.
ix
APRESENTAÇÃO
Desde o lançamento da primeira edição deste livro, em 2006, o advento de novas
tecnologias e os estudos teóricos na área da inovação vêm demandando sua revisão e
atualização. A presente edição incorpora os principais aspectos técnicos, econômicos,
organizacionais e institucionais que alimentam o processo de destruição criadora
que vivenciamos. No campo tecnológico, a nova onda de inovações deriva da
convergência entre diferentes áreas do conhecimento, incluindo a nanotecnologia,
as ciências cognitivas, a biotecnologia e as tecnologias da informação. Nesta última
área, o aparecimento do big data e da computação em nuvem, aliado aos progressos
no campo da inteligência artificial, vem provocando uma revolução nas atividades
intensivas em informação e conhecimento. Estima-se que 80% dos dados existentes
hoje foram gerados nos últimos dois anos, fato que eleva o potencial de análise, ma-
nipulação e distribuição de informações a patamares inimagináveis poucos anos atrás.
Dentre os efeitos econômicos e organizacionais provocados pela aplicação das
tecnologias emergentes podemos destacar a multiplicação das redes virtuais, o advento
da cauda longa, a intensificação das inovações em serviços e a globalização da in-
dústria, dos mercados e das tecnologias. A espionagem pessoal, industrial e política
ganhou uma nova escala de possibilidades, tornando-se um motivo de preocupação
para as organizações, exigindo inovações contínuas em segurança da informação.
Já no campo teórico, recentes aportes da literatura especializada refletem a neces-
sidade de interpretar os impactos econômicos e organizacionais desse turbilhão de
mudanças, procurando entender seus efeitos sobre a estrutura da indústria, formas de
governança, estratégias e modelos de negócios. A questão da propriedade intelectual
vem ganhando crescente importância em fóruns internacionais, em um contexto
global onde as ideias se valorizam mais do que os produtos físicos. Novas formas de
acessar e compartilhar informações e conhecimentos vêm potencializando a difusão
de inovações, por meio de formas mais abertas e cooperativas de produção intelectual.
Essa segunda edição procurou incorporar e interpretar essas novas tendências, man-
tendo, porém, a estrutura didática original que procura combinar aspectos teóricos
e aplicados desse instigante campo do conhecimento.
xi
xii Apresentação
O livro Gestão da Inovação logra combinar a apresentação
de complexos temas teóricos e conceituais com a discussão de fatos
concretos que iluminam, de forma concisa, o que foi visto no plano
teórico. Tanto o tema quanto o método de apresentação e os exemplos
de casos reais apresentados ao longo do texto são extremamente ágeis e
valiosos para sustentar o diálogo intelectual com o leitor. Considero
muito útil para ministrar cursos sobre inovação e desenvolvimento
econômico e um texto desse tipo realmente fazia falta para apoiar
atividades didáticas.
Jorge Katz, professor da Universidade
do Chile e ex-diretor da CEPAL.
PREFÁCIO
Inovação é uma palavra da moda, ou melhor, inovação é uma palavra sempre
na moda.
Na antiguidade, a criação de ferramentas e armas a partir de elementos
básicos como ossos e madeira resultaram em inovações de enorme importância
para a época. A partir da chamada primeira revolução industrial, na Inglaterra
do final dos anos 1700, a inovação passou a ter características diferentes, cada
vez mais baseada em conhecimentos científicos. Laboratórios de pesquisa,
com pesquisadores manipulando elementos químicos em vasos soltando
fumaça, tornaram-se o estereótipo da inovação e do progresso. Com o avanço
da Ciência, a luta pela primazia e pela liderança se tornou cada vez mais
dependente de investimentos que levassem a novas tecnologias.
Com o tempo, essa questão começou a intrigar acadêmicos, que estabele-
ceram teorias e modelos para explicar por que e como a evolução da ciência
e da tecnologia influencia no desenvolvimento econômico e social, no plano
macro, e na estratégia das empresas, no plano micro.
Evidentemente, esse efeito ciência-tecnologia-inovação foi observado e ana-
lisado prioritariamente nos países mais desenvolvidos, especialmente nos Estados
Unidos da América. Lá, uma mistura de empreendedorismo com investimento
pesado em pesquisa resultou na indústria mais poderosa que se conhece até o
momento. Ondas de empresas americanas vêm liderando o desenvolvimento da
indústria, começando pelas empresas de aço (como U.S. Steel e Bethlem Steel)
no final do século XIX, passando pelas petroleiras (Esso, Texaco, Sunoco), pelas
automobilísticas (General Motors, Ford, Chrysler), pelas de telecomunicação
(AT&T), computação (IBM, Apple, Microsoft), chegando até as de Internet nos
dias de hoje (Yahoo, Google). Outros países se mostraram inovadores, mas em
bases diferentes, como o Japão, a Alemanha, a Coréia.
E como fica o Brasil? O Brasil, se avaliado a partir dos mesmos indicadores
que são utilizados para avaliar os países desenvolvidos (investimentos em Pesquisa
e Desenvolvimento e número de patentes) não fica bem na fotografia: os inves-
timentos em P&D são modestos e o número de patentes não decola. Mas, mesmo
assim, o Brasil é considerado um país inovador e algumas multinacionais brasileiras
são mundialmente reconhecidas pelo seu caráter inovador. O Professor John Kao,
da Universidade de Harvard, usando uma métrica diferente, classifica o Brasil como
o 12° país mais inovador do mundo à frente de países como França, China e Rússia.
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