Table Of ContentUNIVERSIDAD NACIONAL L¡gg^| MAYOR DE SAN MARCOS
SEMINARIO DE HISTORIA RURAL ANDINA
GEOGRAFI A DE LA SI ERRA Si gl o XI X
L i ffi a 1994.
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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE .SAN MARCOS
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SEMINARIO DE HISTORIA RURAL ANDINA
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Lima 1-Sím -
V
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INTRODUCCION
En el marco de lo reorganización ‘económica' estatal
ptTimrp n d i d a el siglo o o sede eco el Presiden t e Me cu el P o reí o
111v ier on ij n o gro n imr ori:0 nció les I n f ormes■ y Mémpr i o s e en.
vIodos v e-p Ic e fu n c i o n o r i os d eportome nto 1e s o selle itúd dél
gobierno 'centra 1 que Pus cada conocer lo- situación de los
provincias-parsC disertar''una efectivo política, ele descentres
li-acion "fispol» En dichos documentos, los Prefectos y
Subprefectos ofrecen una detallada descripción y análisis
de sus 'problemas y carencias locales, así como de la'"' petejn
cialidad de los recursos'y medies con que .contaban paro de
sarrcllarse. Debido a la crisis qué afectó al. gobierno de
Pardo, das autoridades limeñas decidieron descargar el pe
so del déficit ■ público a través de los ■ impuestos que gr_a
vaba la' economía de las regiones, en “vez de fomentar el pro'
gres o mediante la asociación de productores c capitalistas
Es allí-donde destaca la actitud crítica de algunos subpre
fectos, pues estes cuestionaban el abandono en'que el -Esta
do te nía- a los-!I em-pr e s a r i o s provincianos", .Adema s h a c í a n
n o t a r ' qu e era mas t r a s c e n d e n t e c e s. t i mu lar -la i n v e r s ion pro
ductíva que rindiera beneficies a largo plazo para' el era
rio, y no plantear-soluciones inmediatas basadas en les -re
ajustes tributarios que empobrecían más a los denaríamen ~
tos. .
;En ese sentido, presentamos a continuación un con
junto-de siete documentes elevados al gobierno, en 1874,por
el Prefecto y Subprefe.ctcs de Ancash, en los cuales ' encoja
t r a sos . u n .. s ig n i f i cativo puntc.de r e f e r e n c i a pa r.a e 1 e s t udio
de una .propuesta de planificación e'ccncmica a nivel regio
nal' delineada per:, los funcionarios anóashinos citados. No
podemos dejar de mencionar la ausencia de cuadres estadís
ticos, que 'algunos subprefectos afermaban haber anexado a,
s us I n f cr m es, elle nos i mp i d e tener u. n a m e j o r pera pee t i v a.
del volumen de las actividades económicas en el territorio
que rñdmi n i straban# El bagaje documental coote nido en seis
Informes v una Femcria -que detallamos seguidamente-, pe
demos .-dividirle de ade el punto de vista temático en cua tre
gua n d e s , c a mp o s i G e c gr a f i c o (-relieve, h i d r o gr a fía e c ologí a)
Hi-stóricc—Social ■: (Cultura , costumbres, razas, clases- sccin
les); Económico (producción, comercio, industria); .e In
freestructura Estatal .(Administración pública, educación,.,
hospitales, municipalidades, justicia- y policía, 1 caminos,
beneficencia. ■ - - ' ■■
II
INFORME DEL PREFECTO DE ANCASH
Este Informe realizado ; por el Prefecto Manuel
Carrillo y Ariza aborda desde una óptica general los diver
sos aspectos de la administración política del territorio
ancashinCj pero elle nc le impide poner énfasis en los pro
tiernas comunes a las provincias? es decir buscaba apoyo
para atender aquellas actividades que contribuían al teñe
fieio de la región articulándola económica y socialmente
tal como 1c eran las vías de comunicación e inversión de
capitales fu n d a. men t a 1 mente.
En la segunda mitad del Siglo XIX, Ancash fue coas
tituyendose como une de los más promisorios departamentos
del norte peruano debido a su agricultura costeña y mine
ría ondina. Nc envano, el Prefecto Corrillo lo considera
"uno de los más extensos y , ,„el primero por su pobla
ción”. Pero precisamente su vasta extensión y la preséis
cia-brusca de la cordillera provece que las relaciones in
terprovinciales se hicieran dificultosasy con elle era
común la desorganización administrativa de las' ■ institu ™
clones- estatales. '
Hacia ■ 1874', Ancash. estaba compuesto por siete, pro-
v indas : Huo ra z , Hua r i, Hua i la s , Pa 11 a s c a , Poma fea mba, Sae
ta. v ■ Caj,:itambe * La región poseía dos., salidas laterales
el Océano Pacífico-perdí Oeste, ‘y el 'caudaloso ríe Mora
ñor ■ o 1'■ Este. ..Igua Imente el río Santa y los cadenas mcnta
ñ.o s a s E Id h c a y. Ne gr a. perfil a b a n 1A g e c gr a f í a local. Estos
condicionantes generaren una amplia diversidad de climas,
y pisos ecológicos- - en los cuales se/asentaban-les pueblos
y c o mu n i d a d e s indi g enas, . A ,
. - Después -de, ofrecer una reseña histórica acerca del
d e rr otero s e gu i d c -por A n c a s h. c c m c u n I d a d . p o ,1 ít i c a estatal
desde la Independencia hasta. 1874-, el' Informe-,describe las
características históricas y- culturales del departamento.
Así -menciona la abundante existencia de vestigios pre-his
pánicos refiriendo que de nnorte a sur hay una línea de
fortalezas antiguas del tiempo... de. la gentilidad,,.”, Los
monumentos más impresionantes son el Castillo de Chavin,
y la piedra grabada que hoy conocemos como Estela de Ra^
mcndlgy que el Prefecto Carrillo distingue por ser una re
presentación del dios ."Catequilla” . En el terreno Iingüís_
tico as notable observar la particularidad del quechua an
cashino 7 pues está i nflúenc íado per "pala bra s extrañas de
Chincha isuyo” este hecho prueba el creciente mestizaje
regional muy antiguo. Culturalmente la situación era de
ficiente pez" el alto porcentaje de analfabetos, a pesar
■de ello, existía una dinámica prensa provincial. En 1c re.
1 igi oso j¡ -se ve aeraba a San t c Tcr ibi c en t odc Anca sh.
III
Lo s i ti i n.c le n eco n cm loa n c ha b.ía a v a n z ad c . mucho des
de los albores de la ■República 1 La actividad agrícola .y
minera no encentraba los medies para desarrollarse por fal
to de carita les .y tecncloadadecuada- . Este' repercutía en
el sector industrial,, el ..eme raras veces ...superaba el nivel
a riesen a 1» El comercie, t a mb i é n a -n d a b a - de p:r i m i d o y e x i s i: í a
poca exportación por la mala red de camines- -/
En el campo de 1 a. Infraestrúét u r a e s t a i: a .1 urgía ,
r e n o v «a r y c c n s t r u ir c a m i n c s en los ejes de c o mu n i c a c i c o se
ña la d o s por el Prefecto Carrillo: A n.c a sh, ■ - La Liberta d %.
Ancash Huánueo; . Ancash - Lima- Sin embargo,, la esperan,
za de les productores ancasbiircs. estaba,.--centrada en la corm
truccicn del ferrocarril Chimbóte. - Recuaty, pues éste ±ian_s
f c r m a r í a 11 el aspecto físico y mor a 1 de 1"' d e p a r t a m enic",
e
.Las escuelas funcionaban -en locales- inapropiados y
con preceptores impagos. Del mismo modo, los 'correos y cor
c ejos mün i c ipales e ra n u na mu e s tra.de i n e f i cie nc i a y abau
dono, Por üitimo, la Beneficencia encargoda de la asisten
cia y salubridad públicas, no pedía cumplir ni con las va
cunaciones .comunes. Ante la crisis de,les .servicies estata
les, el Prefecto Carrillo r e c cm i e n d a -e. s-1 i mu lar 1 a f und a c i o n
de organizaciones benéficas que se hicieran cargo de la ayu
da socialB
INFORME DEL;SUPFREEÉCTQ LE RÜ.ARAZ ■
E1 Subprefecto Jc-sé FL I z a gu i r r e prese n t a su Inf or
me destacando a la provincia de Hueraz como sede de la ca
pita!'del, departamento, ~ Huaroz se dividía en doce distri
tos! ' Independencia, Restauración., J-mgas, Yungar, Carhuaz,
Pariacctc, Pampas, Ai ja, Maree, Coiapara cc, Parnrin y Re-
cuay. Siendo éste un documente básicamente descriptivo
plantea cierto ana 1-isis de los prbb 1 emas socio - econemi e os
ancashinos, aunque muy sagazmente evita criticar al gobier
no vigente,■■ atribuyendo el abandono de las obras públicas
a la crisis que es '‘consecuencia de la administración pasa
. do H r e firi é n dose . a1 régimen de José Ba11a. Agrega ade ma s
■que es una costumbre nociva creer que "toda cíase de obras
ha de costear sólo el Estado'1. De esta forma exigía al-pue
blo asumir el cumplimiento de las obligaciones' estatales.
La provincia huarociña estaba irrigada por el río
Santa y otros riachuelos*' Asimismo tenían gran notoriedad
los baños termales de Chances a los que se asignaban pro
piedades curativas.
En lo e ult ur al r la e duca c i ón ,s uf r í a serias . de f i
ciencias', pues en Huaraz y sus anexos la mayoría de escue
las yacían ruinosas o en reconstrucción,. Los preceptores
IV
no contaban con los útiles educativos idóneos».. Por otro
lado, en lugares alejados se autorizaba a que. la propia ~
comunidad organizara las escuela., tal ccmc sucedía en el
distrito de Alna-» El Suprefectc Izaguirre sugería - impla jn
lar.el cobro de matrículas"e: imposición de multas a los
padree. -He familias que descuidaran la instrucción de sus
.. h i. j es , pe re e n el fe n d o ' e 1 cb j e t i v c . c o n s i s tía e n fi n a n ciar
les colegios, gen e.1 ; a p c rt e de lo s pcv,l a dore s.». Xo s pr i n c i
.pales centros e&uc^trvcs eran, el de nLa Libertad" para va
roñes y el "Dos de lía y o " pa ra d a m a s *
La información económica es imprecisa. La agri
cultura' y ganadería eran los sectores básicos * Se mencio
na también la afluencia de f!transeúntes" ? muchos de ellos
s e gur o se d e d i c a.b a n al c cm e r c i c . Ex i s t i e r c n d i f e r e n c i a s ,
abismales entre los pueblos huaracincsy como en, ele caso
-de- Pararin y Re cu. a y» Pararin es descrito en calidad de
pueblo abandonado ■ y menesteroso, mientras que Recua y , de_s
■taca,como distrito en crecimiento por sus minerales y ga
nadería»
En'general, los edificios públicos- (iglesias, hcjs
pítales, cárceles) sufrían un penoso.-, deteriore, Los. ce
menterics■se asentaban en' terrenos .inapropiados y a veces
sin cercado.
En el aspecto vial, el Informe solicitaba "el man.
tenimiente regular de les 'caminos, A su ves demandaba el
reemplazo de íos puentes de madera por otros de fierre,
fí e ñ a 1 a b a t a m ble n la c c n / e n i e n c i a de abrir n u e v c s c a m i n c s ,
un o hacia la. Cesto (Huarmey) y otro a 1. -Es t e (Huar i ) „
INFORME DEL. SUBPREFECTO DE HUARI
Presentado por el. Subprefectc Bartolomé Ames, en
c o n i: r n m o s e n . e s te Inte r t?i e u n a r a r t i c u I a r a s cc i a c i ó n e n t re
economía y geografía propugnando además la integración de
Hua r i con la' sena o e s t e ■ de Hua n uc c , La pr ov i n c i a de Hua, r i
estaba integrada por.nueve distritcs : Huari, Huantar, Cha
v i n , S a n M■■■ reo s , Hua c h i s , Uc o , L1 a m e 11 i n ¿ sa n Lu i s y CbU
cas» -Todos estes puebles mantenían costantes re 1 acieres~7
pues se-Xaliaban "en un mismo paralelo con muy' poca dife
renda". ‘ ”■
El aspecto g e o gr á fice re g i. c n -a 1' era v á r i a d c y - per
m i t í a- la c c n i p 1 e m enlacien e c c 1 c g i en , d a d .c n u e' la s t ierras
f r í a s y c á 1 i d a s s e expío t a ban c c b v e n lente ni e n te. A si, e n
1 as estriba-cíenes and inas preva 1 ecía.n l.os cuItiv 6.s tradi_
cionales (papa, oca.,., q.uinua, etc.), mientras qué en InS
ardientes riberas del Marañon se practicaba la agricultura
de la caña de azúcar, yuca y algodón * Adornas di che río
■ ' • , V : ■- ■
era navegable y'proveía"de buena pesca a Huari, les ríos
tenían dos lugares de erigen , unos bajaban de- las cordal fe
ras-, y -otros' eran- afluentes del Marathón , Existían también
puqu i osj a1gun o s d.e' naturaleza su1furesa benéfico para los
e n fe r m os venéreos , - La f a u n a y flora era : m u. y ; r i o a per ; la a
causas geográficas expuestas ,■ ’ :
El Prefecto Ame z ofrece i n f cr ma c i ón impcr t a ni e aces
ca tle-'la sociedad de su'provincia. Per ello- sabemc-S; que
Huari-sostenía vínculos comerciales coi Pasco y Huánuco.
Etnicamente predominaba la raza blanca "'y él idioma espa
ñol-V Entre’'los .indígenas se Hablaba un "quechua- expresó^
vo y dulce”/' Las "clases .a comed a das.." -construían sus ca
sas nal guste del día,,-, con des pisos, y balcones a la cg
lie ” sus vestidos ■ seguían la moda. Los empobrecidos
c ampie sinos .vi v e n ■. e n c a s a s de a d cb e y paja y s us ropo s e ra n
de bayeta. Estaba también muy arraigado entre el ios el.,
uso de la coca , La. cu 11ura andaba desa teadida - ;hasha el
ex t rern c qu e 1 a s e s c u e 1 a s fuere n cerr a. d a s ' p c r f a 11 a d e ' f o £
des .
- --La - éconemía provincia 1 se basaba en la agricultura .
La p r gt> i e d a d a g r a ría ■ e r a a mu 1 i o rere p c 1 a r i z a da e n s ü ' d_i
mensióny porque si .Men la campiña cobijaba, a muchos a.gri
n]14m^pf?, p r e d o i] í i n a b a. ry . 1 a s g r n n d e s h c i e n d a s como la de
11 r1 "■ u o i.i lile n u ° e m ^ 1 e a b a ’ a ' m. í s .de i! m i 1 q u, i. n i e n t o s i n d. í g e
nae!,! en condición de va nn cena je. Detalla igu.alrnen te el
Prafeeto ■ Ampz has .meidos (fanega-do, topo? etc.) y los sa
la?aios agrícolas. En minería las- vetas de oro y. plata no
e r a n e x r 1 c t a r) o s i. o i e n s a m ente per f a 11 a efe caritate s e i n
gen ios pa ra - el proce-samierE"o. de meta le s , La .. industria su
fría un atrase general. El comercio con la .Costa a "pesar
dé su cent i nuidad nc mct ivaba 1 a orga n iza cicn de ; f er'ias.
Inconveniente para, les- ititercombics-'-se mostraba el use
de pesos y m'e d i d a s a. n t i g u a s , p u e s n c se establecí a. a un e 1
sistema métrico decima]..
La infraestructura publica, pobre y ruinosa,nonpo
día renovarse por -los -escasos recursos asignados por ' el
Estado. Un a el a.r a. pruebo de' elle / -lo te n e m o s e n el caos
de la Beneficencia, la cual nc cumplía -cen asistir la s_a
lubridod popular,. Igualmente les viejos puentes de made
ra no podí a n ser' reemr 1 a zades r or ctr os de :í ca 1 y piedra ’*
o d. e c a d e n a s . La m a y o r í a d e c a m í n c s d e he r r a du r a ex i g í a n
una mejcr conservación. En opinión del Prefecto Amez el
camino más urgente ere uno hacia Huaroz atravesando la que
bfade Luilcayhuanca, pues esta vía, acercaba a los poblado
res de Huari con la capital del departamento, Pero la
principal esperanza regional giraba en terne a fe prometí,
da. lie ga da del f er r o ca rr i 1 c orne s í mbc 1 o de nr o gre s c .
VI
INFORME DEL SUBPREFECTG DB'HUAILAS ’ ‘
El In forme d'e la 'Prcvinci-11- de Hua-ila. s . és. escueto,
y estuvo a c a r y o del' Sub p re feote- -Fr a n c i s c o ' -La ge... Este f un
cic-nnrio asumiendo un papel pasivo/ esmeraba que sólo el
Estadc'cumplíera con-desarrollar la región. Su testimonio
describe una situación poco alentadora, manifestando 51 las
neces idadea de todos ' 1 os d■ is tritos n á f i n "‘de crup el yobier
no estableciera 1c conven lente para .‘remediarlas"» Sin
emba rg;o ? de s ta ca la in i c l‘: 11 iva d e 1 "yecl nda rio" para t ra
tar de remediar "ion mas urgentes problemas.
La regio n a 1 b e rg:a ba pueb 1 o s esparcidos por c¡ ue brg
da s' ubicadas . en los f "Lanccs ■ de la Cord i 11 ero Negra , apare
ciendo como e ge ' gecgra fice el. ca llegón d e Kua lias. El río
Santa por el.Norte marcaba el límite provincial. Diez lis
tri t o s comprend £ a n Hua i1a s: Ca roz, Y u n ga y, Ma neos,Shupluy ,
Quillc, Pamparcmas-j- Mato Huata, Huailas y'Macote.
En lo cultural, la situación de las escuelas -ex
ceptuandc a Yungay- era deplorable, en tante la mayoría
de ellas no contaban con local propio, pero si poseían te
rúenos para su construcción, - -
En economía sobresalen los bienes de cofradías ?
siendo este tipo de crga nización ' re 1 i g ios a un a. v í a. de i n
greses para' la Iglesia en distritos e^mc Pamparemos. Mato
y Hua t a „ Lo me g cr ■ i n formo clon c c rre s p c n de a ' Ma c a i: e 5 ■ luga r
de estancics y .mioas . A11 í 1 a agricu 11ura sufría 1 a fa 1
ta de agua estando supeditada a las.lluvias, La -inguslT
c i a. de lo s pa L r ene s (h a cen d a des) c c n ■ les jornaleros., a gr í
c o la s (colones) c a us a b a e 1 a b a n d onc do las es t a n c i a s ? a 15
.sorbiendo es.a mano de obra el ferrocarril que comenzaba a
trepar-" les andes. -La gandería escasa nc tenía trascender
cia . Los minera1es eran scXc esperanza de progresc, pues
su explotación estaba en. el "mayor atrase y decadencia" ,
por falta de "impulso" (capitales)* --La' pobreza . no evita
fc a que lo s parrcc c s a p r e m i a r a n con el o c b r c d e de r ecb.cs
rarrenrielas a la masa indígena, Para el Prefecto Lago
las esceslvas fiestas redimieses desvirtuaban la fe católi
ca y reducían las Loras de trabado. ,
De los edificios pad 1 Icos ? .sólo las iglesias man.
tenían buenas condiciones uranias al -apoyo comunal, pues-
las cárceles, cementerios y pilds.de agua necesitaban re
f accionar se. E n c u- n t c- a los c a m i n o s , el I n f enríe re.co metí
daba 1 a are ri:ura de u b -: v í a' ha c í . Pornaba mba por 1 a rj ue bra
da de Paren con el objete de fomentar el comercio»
