Table Of ContentGeldwäsche-Compliance für Güterhändler
Olaf Bausch • Thomas Voller
Geldwäsche-Compliance
für Güterhändler
Olaf Bausch Thomas Voller
Hogan Lovells International LLP Voller Rechtsanwälte
Frankfurt Frankfurt
Deutschland Deutschland
ISBN 978-3-658-05554-7 ISBN 978-3-658-05555-4 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-658-05555-4
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Vorwort
Dieses Buch richtet sich an Güterhändler und soll diesen ein Leitfaden für die praktische
Umsetzung und Anwendung der Regeln zur Verhinderung der Geldwäsche sein. Selbst
wenn es dem einzelnen Güterhändler bisher nicht bewusst war, dann ist er dennoch von
Geldwäsche betroffen und muss sich schon allein zur Vermeidung von Strafen mit dem
Thema befassen.
Mit Geldwäsche assoziiert man gemeinhin exotische Inselstaaten, undurchschaubare
Bankengeflechte, alpenländische Treuhänder und Vermögensverwalter sowie Spielbanken.
Um diesem Treiben zu begegnen, gibt es seit 1993 gesetzliche Regeln zur Verhinderung
von Geldwäsche. Diese Regeln gelten nicht nur für Banken. Tatsächlich gehören zu den
Verpflichteten des Geldwäschegesetzes fast alle Gewerbetreibenden. Darunter fallen nicht
nur Finanzunternehmen, Versicherungsvermittler, Treuhänder, Immobilienmakler oder
Veranstalter und Vermittler von Glücksspielen im Internet sondern insbesondere auch die
Güterhändler. Wenn es im Geldwäschegesetz um die „Personen, die gewerblich mit Gü-
tern handeln“ geht, dann ist niemand anderes als die Güterhändler gemeint. Verpflichteter
im Sinne des Geldwäschegesetzes ist jeder kleine, mittelständische oder große Betrieb, der
Güter produziert und diese verkauft, genauso wie börsenorientierte Kapitalgesellschaften,
die vielleicht schon seit geraumer Zeit besondere Geldwäschebeauftragte eingesetzt haben.
Betroffen ist der Betreiber des Lebensmittelladens an der Ecke ebenso wie der Autohänd-
ler, die alle Barzahlungen für die verkauften Güter oder das gebrauchte Kfz entgegenneh-
men. Betroffen sind die Hersteller von Fenstern und Türen, Möbeln oder Medizingeräten
ebenso wie die Juweliere oder Bootsbauer. Sie alle handeln möglicherweise ordnungswid-
rig, wenn sie nicht nachweisen können, wer derjenige ist, der die Güter bezahlt hat oder
wer wirtschaftlich hinter der jeweiligen Transaktion steht.
Ordnungswidrig handelt, wer sich in seinem Betrieb mit dem Thema „Geldwäsche“
nicht in angemessener Weise auseinandersetzt. Angemessen bedeutet, dass die zu tref-
fenden Maßnahmen dem jeweiligen Betrieb und dessen speziellen Risiken zur Geldwä-
sche von Kunden missbraucht zu werden, anzupassen sind. Es gibt zwar feste Rahmen-
bedingungen, aber keine detaillierten Richtlinien. Vielmehr bleibt es dem Verpflichteten
im Wesentlichen überlassen, diese Richtlinien selbst risikogerecht auszuarbeiten. Jeder
Güterhändler ist rechenschaftspflichtig und hat gegenüber den zuständigen Behörden auf
Anforderung hin Auskunft über sein individuelles Sicherungssystem zur Erfüllung des
V
VI Vorwort
Geldwäschegesetzes zu geben. Die Geschäftspartner und Kunden der verpflichteten Gü-
terhändler müssen dabei den Gesetzen entsprechend kooperieren, sonst darf das Geschäft
nicht stattfinden.
Die sehr umfangreiche Gesetzgebung zum Thema „Geldwäsche“, mit der sich jeder
Unternehmer und jeder Manager auseinandersetzen muss, steht international auf breiter
Basis. Ausgehend von einem Gipfeltreffen der Staatschefs der G7-Staaten und des Präsi-
denten der Europäischen Kommission im Juni 1989 in Paris wurde als Expertengruppe
die Financial Action Task Force on Money Laundering gegründet, eine weltweit tätige Or-
ganisation, die international gültige Regeln festlegt. Primäres Ziel war die Verbrechens-
bekämpfung, insbesondere im Waffen- und Drogenhandel. Durch den Anschlag auf das
World Trade Center vom 11. September 2001 wurde als weiteres Ziel die Terrorismusbe-
kämpfung aufgenommen. Die Europäische Union hat inzwischen drei Geldwäschericht-
linien erlassen und eine vierte ist in Arbeit. Die Geldwäscherichtlinien sind von den Mit-
gliedsstaaten in nationales Recht umgesetzt worden.
Obwohl die internationalen Vorgaben bereits im Jahr 1993 mit der Schaffung des Geld-
wäschegesetzes in Deutschland umgesetzt wurden, erfolgte die Einhaltung dieser Regeln
nur im Bankenbereich. Die ebenfalls seit diesem Zeitpunkt verpflichteten Gewerbetrei-
benden wurden fast zwei Jahrzehnte nicht beaufsichtigt. Der Wendepunkt wurde mit der
Prüfung Deutschlands durch die Financial Action Task Force eingeleitet. Die Veröffent-
lichung des Prüfberichts der FATF erfolgte am 19. Februar 2011 und offenbarte deutli-
che Mängel bei der Durchsetzung und Beaufsichtigung des Geldwäschegesetzes. In der
Tat begann erst danach der systematische Aufbau von Aufsichtsbehörden. Seit etwa Mitte
2012 bemühen sich die Länder darum, durch ihre Aufsichtsbehörden bestimmten Berufs-
gruppen, die vom Geldwäschegesetz erfasst sind, die Rechtslage näher zu bringen. Dies
gilt insbesondere für den Güterhändler. Vereinzelt gab und gibt es Schulungen bei den
Industrie- und Handelskammern. Im Rahmen der Ausbildung zum Compliance Officer
gehört die Vermeidung der Geldwäsche mit zum Themenkatalog. Viel bedeutsamer für
jeden Güterhändler ist allerdings, dass die nunmehr über Deutschland verteilten 106 Auf-
sichtsbehörden mit der systematische Kontrolle der Einhaltung des Geldwäschegesetzes
begonnen haben. Die Wahrscheinlichkeit einer Prüfung steigt demnach ebenso wie der
Handlungsbedarf.
Nimmt man allerdings kleine und mittelständische Unternehmen, die unabhängig von
einer Wertgröße der Güter, mit denen sie handeln, dem Geldwäschegesetz unterworfen
sind, so ist das Problembewusstsein noch nicht sehr ausgebildet. Es lässt sich feststellen,
dass sich ein Wandel vollzieht, der vor Jahren bei den Banken und Finanzdienstleistern
begann und der sich über große Unternehmen mit öffentlich wirksam dargestellten Com-
pliance-Problemen weiter entwickelte – Stichworte: Siemens, Deutsche Bahn oder Volks-
wagen – und sich nunmehr stetig auf die kleinen und mittelständischen Unternehmen
erstreckt.
Selbst wenn die Risiken der Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung für den einzel-
nen Güterhändler gering sein mögen, dann ist dennoch jeder Güterhändler verpflichtet
bestimmte organisatorische Pflichten des Geldwäschegesetzes zu erfüllen. Es ist in der
Vorwort VII
Verantwortung der Geschäftsführung dafür Sorge zu tragen, dass die gesetzlichen Anfor-
derungen erfüllt werden. Die Geschäftsführung hat es in der Hand, einen Schaden vom
Unternehmen in Form von Bußgeldern abzuwenden und die Verhängung einer Freiheits-
strafe für die handelnden Personen zu verhindern.
Dieses Buch soll jedem Güterhändler einen Einstieg in die Materie ermöglichen und
dabei helfen, die komplexen Anforderungen des Geldwäschegesetzes zu verstehen. Zusätz-
lich soll das Buch eine Hilfestellung bei der Umsetzung der Anforderungen sein. Wenn-
gleich betont werden muss, dass damit eine individuelle Beratung von versierten externen
Personen nicht ersetzt werden kann.
Als übergeordnetes Ziel soll verhindert werden, dass der Güterhändler einerseits zur
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung durch Dritte missbraucht wird und anderer-
seits für die nicht befolgten gesetzlichen Regelungen bestraft wird.
Im Rahmen dieser Darstellung wird im internationalen Teil zusätzlich skizziert, welche
Regeln im Zusammenhang mit der Geldwäsche in anderen Ländern zu beachten sind.
Dies ist wichtig für international tätige Unternehmen, denn die Probleme liegen im Detail:
Die Beträge beispielsweise, mit denen im Geschäftsleben mit Bargeld bezahlt werden darf,
variieren schon innerhalb der Europäische Union ganz erheblich, von Ländern außerhalb
der Europäische Union ganz abgesehen. Auch die Sanktionen sind sehr unterschiedlich.
Adressaten dieses Buches sind also die „Personen, die gewerblich mit Gütern handeln“.
Frankfurt am Main, April 2014 Olaf Bausch
Dr. Thomas Voller
Inhaltsverzeichnis
1 Historischer Abriss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.1 B egriff der Geldwäsche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2 W irtschaftlicher Umfang und Kriminalstatistik in Deutschland . . . . . . . . . . 3
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 Gesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1 F inancial Action Task Force on Money Laundering (FATF) . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2 Die Richtlinien der Europäischen Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2.1 E rste Geldwäsche-Richtlinie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2.2 Z weite Geldwäscherichtlinie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2.3 D ritte Geldwäscherichtlinie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2.4 V ierte Geldwäscherichtlinie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3 Das Deutsche Geldwäschegesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.3.1 Abschnitt 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3.2 Abschnitt 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3.3 Abschnitt 2a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3.4 Abschnitt 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3.5 Abschnitt 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3 Grundlagen und Begriffe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.2 Geldwäsche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.3 Terrorismusfinanzierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4 Verpflichtete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.5 Güterhändler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.6 Identifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.7 Geschäftsbeziehung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.8 Transaktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.9 Bargeld und E-Geld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.10 Vertragspartner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
IX
X Inhaltsverzeichnis
3.11 W irtschaftlich Berechtigter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3.11.1 W irtschaftlich Berechtigter hinter einer natürlichen Person . . . . . . . 35
3.11.2 W irtschaftlich Berechtigter und juristische Person oder
Personengesellschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.12 Gleichwertiger Drittstaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.13 Politisch exponierte Person . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
4 Risiken für Güterhändler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.1 R echtliche Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.1.1 Risiken aus dem Geldwäschegesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.1.2 Risiken aus dem Strafgesetzbuch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
4.1.3 Risiken aus der Gewerbeordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
4.2 F inanzielle Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
4.3 O perationelle Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
4.4 R eputationsrisiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
5 Die Gefährdungsanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
5.1 S truktureller Aufbau der Gefährdungsanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
5.2 E inleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
5.2.1 Anlass der Erstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
5.2.2 Allgemeiner Rahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
5.2.3 Methodisches Vorgehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
5.3 B estandsaufnahme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
5.3.1 Gesellschaftsrechtlicher Rahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5.3.2 Produktstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
5.3.3 Kundenstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
5.3.4 Transaktionsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
5.4 E rfassung und Identifizierung der Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
5.4.1 Unternehmensbezogene Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
5.4.2 Produktbezogene Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
5.4.3 Kundenbezogene Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5.4.4 Transaktionsbezogene Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5.4.5 Geographische und infrastrukturelle Risiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5.5 R isikoklassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.6 M aßnahmen zur Risikobegrenzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.6.1 Information und Aktualisierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
5.6.2 Bestellung eines Geldwäschebeauftragten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5.6.3 Organisationsanweisungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5.6.4 Mitarbeiterinformation und -schulung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
5.6.5 Kontrollen und Monitoring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
5.6.6 Verdachtsmeldungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Inhaltsverzeichnis XI
6 Sorgfaltspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
6.1 A llgemeine Sorgfaltspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
6.1.1 Voraussetzungen für die Anwendung der Sorgfaltspflichten . . . . . . . 156
6.1.2 Weitere Regelungen für die Anwendung der Sorgfaltspflichten . . . . . 165
6.1.3 I dentifizierung im Allgemeinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
6.1.4 I dentifizierung von natürlichen Personen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.5 I dentifizierung von juristischen Personen oder
Personengesellschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
6.2 Vereinfachte Sorgfaltspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.2.1 T ransaktionen mit ausgewählten Verpflichteten . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.2.2 T ransaktionen mit ausgewählten börsennotierten Gesellschaften . . . 199
6.2.3 A nderkonten rechtsberatender Berufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.2.4 T ransaktionen mit Behörden oder öffentlichen Einrichtungen . . . . . 201
6.3 Verstärkte Sorgfaltspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
6.3.1 Transaktionen mit politisch exponierten Personen . . . . . . . . . . . . . . . 203
6.3.2 Fernidentifizierung von natürlichen Personen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
6.3.3 Zweifelhafte oder ungewöhnliche Sachverhalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.3.4 Tatsachen oder Bewertungen nationaler oder
internationaler Stellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
6.4 A usführung durch Dritte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
6.4.1 Kraft Gesetz zuverlässige Dritte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
6.4.2 Kraft Vertrag zuverlässige Dritte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
7 Organisationspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
7.1 A ufzeichnungs- und Aufbewahrungspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
7.2 Geldwäschebeauftragte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
7.2.1 Anforderungen und Kompetenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
7.2.2 Aufgaben des Geldwäschebeauftragten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
7.3 I nterne Sicherungssysteme und Kontrollen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
7.4 M itarbeiterschulung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
7.5 Z uverlässigkeit der Mitarbeiter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
8 Verdachtsmeldung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
8.1 V oraussetzungen für die Meldepflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
8.2 A nforderungen, Erstellung und Empfänger der Verdachtsmeldung . . . . . . . 248
8.3 F olgen einer Verdachtsmeldung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
8.4 O rganisatorische Voraussetzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
9 Internationale Regelungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
9.1 R egelungen in den Mitgliedsstaaten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
9.1.1 Belgien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
9.1.2 Bulgarien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
