Gazette - Creditor Reporting System: Quarterly Report on Individual Aid Commitments Volume 1999 Issue 3.

194 Pages·1999·0.705 MB·English

by  OECD

Creditor Reporting System
Gazette 1999/3
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Système de notification des pays créanciers
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(cid:211) OECD, 1999.
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2, rue Andre´-Pascal, 75775 Paris
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(cid:211) OCDE, 1999
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2, rue Andre´-Pascal,
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Creditor Reporting System
Gazette
Système de notification des pays créanciers
Quarterly Report
on Individual
Aid Commitments
May to July 1999
Rapport trimestriel
sur les engagements
individuels d’aide
Mai à juillet 1999
Development Assistance Committee
Comité d’Aide au Développement
ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT
ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES
ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT
Pursuant to Article 1 of the Convention signed in Paris on 14th December 1960, and which came into force on
30th September 1961, the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) shall promote policies
designed:
– to achieve the highest sustainable economic growth and employment and a rising standard of living in Member
countries, while maintaining financial stability, and thus to contribute to the development of the world economy;
– to contribute to sound economic expansion in Member as well as non-member countries in the process of economic
development; and
– to contribute to the expansion of world trade on a multilateral, non-discriminatory basis in accordance with interna-
tional obligations.
The original Member countries of the OECD are Austria, Belgium, Canada, Denmark, France, Germany, Greece,
Iceland, Ireland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Portugal, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, the United
Kingdom and the United States. The following countries became Members subsequently through accession at the dates
indicated hereafter: Japan (28th April 1964), Finland (28th January 1969), Australia (7th June 1971), New Zealand (29th May
1973), Mexico (18th May 1994), the Czech Republic (21st December 1995), Hungary (7th May 1996), Poland
(22nd November 1996) and Korea (12th December 1996). The Commission of the European Communities takes part in the
work of the OECD (Article 13 of the OECD Convention).
In order to achieve its aims the OECD has set up a number of specialised committees. One of these is the Development
Assistance Committee, whose Members have agreed to secure an expansion of aggregate volume of resources made available
to developing countries and to improve their effectiveness. To this end, Members periodically review together both the amount
and the nature of their contributions to aid programmes, bilateral and multilateral, and consult each other on all other
relevant aspects of their development assistance policies.
The Members of the Development Assistance Committee are Australia, Austria, Belgium, Canada, Denmark, Finland,
France, Germany, Ireland, Italy, Japan, Luxembourg, the Netherlands, New Zealand, Norway, Portugal, Spain, Sweden,
Switzerland, the United Kingdom, the United States and the Commission of the European Communities.
(cid:211) OECD 1999
Permission to reproduce a portion of this work for non-commercial purposes or classroom use should be obtained through the Centre franc¸ais
d’exploitation du droit de copie (CFC), 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris, France, Tel. [phone], Fax [phone],
for every country except the United States. In the United States permission should be obtained through the Copyright Clearance Center,
Customer Service, [phone], 222 Rosewood Drive, Danvers, MA 01923 USA, or CCC Online: http://www.copyright.com/. All other
applications for permission to reproduce or translate all or part of this book should be made to OECD Publications, 2, rue Andre´-Pascal,
75775 Paris Cedex 16, France.
ORGANISATION DE COOPE´RATION ET DE DE´VELOPPEMENT E´CONOMIQUES
En vertu de l’article 1er de la Convention signe´e le 14 de´cembre 1960, a` Paris, et entre´e en vigueur le 30 septembre 1961,
l’Organisation de Coope´ration et de De´veloppement E´conomiques (OCDE) a pour objectif de promouvoir des politiques
visant :
– a` re´aliser la plus forte expansion de l’e´conomie et de l’emploi et une progression du niveau de vie dans les pays
Membres, tout en maintenant la stabilite´ financie`re, et a` contribuer ainsi au de´veloppement de l’e´conomie mondiale;
– a` contribuer a` une saine expansion e´conomique dans les pays Membres, ainsi que les pays non membres, en voie de
de´veloppement e´conomique;
– a` contribuer a` l’expansion du commerce mondial sur une base multilate´rale et non discriminatoire conforme´ment aux
obligations internationales.
Les pays Membres originaires de l’OCDE sont : l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, le Canada, le Danemark,
l’Espagne, les E´tats-Unis, la France, la Gre`ce, l’Irlande, l’Islande, l’Italie, le Luxembourg, la Norve`ge, les Pays-Bas, le
Portugal, le Royaume-Uni, la Sue`de, la Suisse et la Turquie. Les pays suivants sont ulte´rieurement devenus Membres par
adhe´sion aux dates indique´es ci-apre`s : le Japon (28 avril 1964), la Finlande (28 janvier 1969), l’Australie (7 juin 1971), la
Nouvelle-Ze´lande (29 mai 1973), le Mexique (18 mai 1994), la Re´publique tche`que (21 de´cembre 1995), la Hongrie
(7 mai 1996), la Pologne (22 novembre 1996) et la Core´e (12 de´cembre 1996). La Commission des Communaute´s
europe´ennes participe aux travaux de l’OCDE (article 13 de la Convention de l’OCDE).
Pour permettre a` l’OCDE de re´aliser ses objectifs, un certain nombre de comite´s spe´cialise´s ont e´te´ cre´e´s. L’un de
ceux-ci est le Comite´ d’Aide au De´veloppement, dont les Membres ont de´cide´, en commun, de parvenir a` un accroissement du
volume total des ressources mises a` la disposition des pays en de´veloppement et d’en ame´liorer l’efficacite´. A cette fin les
Membres examinent, ensemble et pe´riodiquement, a` la fois le volume et la nature de leurs contributions aux programmes
d’aide, e´tablis a` titre bilate´ral et multilate´ral, et se consultent sur toutes les autres questions importantes de leur politique
d’aide.
Les Membres du Comite´ d’Aide au De´veloppement sont : l’Allemagne, l’Australie, l’Autriche, la Belgique, le Canada,
le Danemark, l’Espagne, les E´tats-Unis, la Finlande, la France, l’Irlande, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, la Norve`ge, la
Nouvelle-Ze´lande, les Pays-Bas, le Portugal, le Royaume-Uni, la Sue`de, la Suisse, et la Commission des Communaute´s
europe´ennes.
(cid:211) OCDE 1999
Les permissions de reproduction partielle a` usage non commercial ou destine´e a` une formation doivent eˆtre adresse´es au Centre franc¸ais
d’exploitation du droit de copie (CFC), 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris, France, Te´l. (33-1) 44 07 47 70, Fax [phone],
pour tous les pays a` l’exception des E´tats-Unis. Aux E´tats-Unis, l’autorisation doit eˆtre obtenue du Copyright Clearance Center, Service
Client, [phone], 222 Rosewood Drive, Danvers, MA 01923 USA, or CCC Online: http://www.copyright.com/. Toute autre demande
d’autorisation de reproduction ou de traduction totale ou partielle de cette publication doit eˆtre adresse´e aux E´ditions de l’OCDE,
2, rue Andre´-Pascal, 75775 Paris Cedex 16, France.
Foreword Avant-Propos
This report presents individual commitments of Ce rapport présente les engagements
Official Development Assistance (ODA) and Official individuels d'Aide publique au développement
Aid (OA) to countries on the DAC list of Aid (APD) et d'Aide publique (AP) aux pays de la liste
Recipients entered into the Creditor Reporting du CAD des pays bénéficiaires d'aide enregistrés
System (CRS) database for the most recent dans la base de données du Système de notification
quarter. Countries are ordered alphabetically within des pays créanciers (SNPC) durant le dernier
regions. trimestre. Les pays sont présentés par ordre
alphabétique dans chaque région.
The presentation of the information is designed Les informations présentées visent les besoins
primarily to facilitate its use for country and sector des agences et institutions de coopération au déve-
programming and analysis. Within each country, loppement en matière de programmation et
transactions are ordered by sector, and within each d'analyse par pays et par secteur. Pour chaque
sector, by donor. pays, les transactions sont groupées par secteur, et
pour chaque secteur par donneur.
The information is limited to that supplied by Les données sont celles notifiées par les
donors, DAC Members and multilateral institutions, donneurs, Membres du CAD et institutions
having reported during the period. This explains the multilatérales, déclarant durant la période, ce qui
fact that the names of certain donors do not appear explique que certains donneurs n'apparaissent pas
in the present issue. Other donors’ data will appear dans cette édition. Les données pour ces donneurs
in future issues of this Gazette. apparaîtront dans les futurs numéros de cette
Gazette.
The data are taken from the OECD/DAC com- Les données sont extraites de la base de
puterised database and represent only part of the données de l'OCDE/CAD et ne représentent qu'une
available information. Complete records from 1973 partie des informations disponibles. Une édition
onwards are available on CD-ROM (Creditor Repor- complète des données depuis 1973 est proposée
ting System: Individual Financial Transactions). sur CD-ROM (Système de notification des pays
créanciers : Transactions financières individuelles).
This document was prepared by the Develop- Ce document a été préparé par la Direction de la
ment Co-operation Directorate. It is published on coopération pour le développement. Il est publié
the responsibility of the Secretary-General of the sous la responsabilité du Secrétaire général de
OECD. l'OCDE.
3

Basic aspects Le Système de notification
of the Creditor Reporting System des pays créanciers en bref
The Creditor Reporting System was established Le Système de notification des pays créanciers
in 1967 with the aim of supplying “participants with a a été créé en 1967 afin de fournir “régulièrement
regular flow of data on indebtedness and capital aux participants des renseignements sur l’endette-
flows”. The CRS is an information system compri- ment extérieur et les apports de moyens financiers”.
sing data on official development assistance and Le SNPC est un système d’information comprenant
other lending by, or supported by, the official sector. des données sur l’aide publique au développement
It is sponsored jointly by the OECD and the World et les autres apports du secteur public ou
Bank, and operated by the OECD. bénéficiant d’un soutien du secteur public. Il est
patronné conjointement par l’OCDE et la Banque
Mondiale, et mis en œuvre par l’OCDE.
The CRS is a major source of information on Le SNPC constitue une source importante de
sectoral and geographical distribution, as well as the renseignements sur la ventilation sectorielle et
terms and conditions of official development géographique de l’aide au développement ainsi que
assistance, and it also plays a key role in the sur ses conditions financières et ses modalités. Il
establishment of statistics on the external debt of joue un rôle clé dans l’établissement de statistiques
developing and other countries. It has emerged as sur la dette extérieure des pays en développement
an essential tool for monitoring the application of the et d’autres pays. Il est en outre un instrument
DAC Guiding Principles for Associated Financing essentiel pour suivre la mise en œuvre des Lignes
and Tied and Partially Untied ODA. directrices du CAD relatives au financement mixte
et à l’APD liée et partiellement déliée.
A subset of the CRS consists of individual grant Les informations sur les engagements au titre
and loan commitments to developing countries and de dons ou de prêts consentis chaque année aux
CEECs/NIS (around 15 000 transactions a year) pays en développement et aux PECO/NEI (environ
submitted by Members of the DAC1 and multilateral 15 000 transactions par an) par les Membres du
institutions. Reporters supply detailed information CAD1 et par des institutions multilatérales
on each commitment on an ongoing basis. constituent un sous-ensemble de la base de
données SNPC. Les déclarants notifient de façon
continue des informations détaillées sur chaque
engagement souscrit.
Amounts shown in this report have been Les montants indiqués dans ce rapport ont été
converted to US dollars using the average convertis en dollars des États-Unis en utilisant les
exchange rate of the respective quarter for the taux de change moyens du trimestre en question
current year’s commitments and the average annual pour les engagements de l’année en cours et les
exchange rate for previous years. taux de change annuels moyens pour les années
antérieures.
1. The Members of the DAC are: Australia, Austria, Belgium, 1. Les Membres du CAD sont : l’Allemagne, l’Australie,
Canada, Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Ireland, l’Autriche, la Belgique, le Canada, le Danemark, l’Espagne,
Japan, Luxembourg, the Netherlands, New Zealand, les États-Unis, la Finlande, la France, l’Irlande, l’Italie, le
Norway, Portugal, Spain, Sweden, Switzerland, the United Japon, le Luxembourg, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, les
Kingdom, the United States and the Commission of the Pays-Bas, le Portugal, le Royaume-Uni, la Suède, la Suisse
European Communities. et la Commission des Communautés européennes.
5
For projects with same purpose codes and Pour les projets qui ont le même code-objet et
descriptions, amounts are shown cumulated by la même description, les montants sont cumulés par
recipient and by donor. The exhaustive list of receveur et par donneur. La liste complète des
transactions may however be consulted in the CRS transactions peut cependant être consultée dans la
database. base de données SNPC.
Resource flows covered by the Creditor Apports de ressources couverts par
Reporting System le Système de notification des pays créanciers
The flow of resources covered by the CRS cor- L’apport de ressources visé par le SNPC
responds broadly to international financial transa- correspond, essentiellement, aux opérations
ctions undertaken or supported by governments of financières internationales entreprises ou béné-
Member countries, other than as specified below. ficiant du soutien des gouvernements des pays
The database also includes loan transactions by the Membres, autres que celle spécifiées ci-dessous.
World Bank, the Inter-American Development Bank, La base de données SNPC contient aussi des
the Asian Development Bank, the African opérations de la Banque mondiale, de la Banque
Development Bank and the International Fund for interaméricaine de développement, de la Banque
Agricultural Development. asiatique de développement, de la Banque africaine
de développement et du Fonds international de
développement agricole.
Significant exclusions are: Les exclusions les plus significatives sont :
- aid flows from non-governmental organisa- - l’aide des organisations non gouvernemen-
tions; tales ;
- aid flows from non-DAC donors; - l’aide des pays non membres du CAD ;
- foreign direct investment, unguaranteed bank - les investissements directs étrangers, prêts
lending, portfolio investment; bancaires non garantis, investissements de
portefeuille ;
- contributions by Members to multilateral - les contributions des Membres aux institu-
agencies; tions multilatérales ;
- loans made out of funds held in the recipient - les prêts financés sur des fonds détenus en
country. compte dans un pays bénéficiaire.
Reporting of technical co-operation commit- La notification au SNPC des opérations de co-
ments in the CRS is optional. Coverage in this area opération technique est facultative. La couverture
averages some 20 per cent of total technical co- moyenne est d’environ 20 pour cent du montant
operation, ranging from nil for certain reporting total de la coopération technique, pouvant être de 0
countries to close to 100 per cent for some others. pour cent pour certains donneurs jusqu’à près de
Monetary amounts only are reported, not number of 100 pour cent pour d’autres. La notification porte
persons. sur les montants monétaires et non le nombre de
personnes.
6
Conventions Conventions
and definitions et définitions
Broad sectors, listed on page 9. Sector Secteurs généraux, listés page 9.
The institution undertaking or admini- Agency Institution qui entreprend ou gère la tran-
stering the transaction. saction.
Commitment date (signature of the Comm. Date Date de signature de la transaction.
transaction)
ODA G indicates ODA Grant. Flow ODA G indique un don APD.
ODA E indicates ODA Equity. ODA E indique une prise de partici-
ODA L indicates ODA Loan. pation APD.
OA indicates official aid to ODA L indique un prêt APD.
countries on part II of the OA indique l’aide officielle aux
DAC list of aid recipients. pays de la partie II de la liste
du CAD des pays
bénéficiaires.
Total amount committed in US$ million. Amount Montant total de l’engagement en
The value .00 = under US$ 0.005 millions de dollars EU.
million. La valeur .00 = inférieur à 0.005
million de dollars EU.
The amount of the transaction (grant or Amount Tied Dons ou prêts liés à la passation de
loan) which is tied to procurement of marchés de biens ou de services
goods and services from the donor dans le pays donneur.
country.
The amount of the transaction which is Amount Pt. Dons ou prêts liés à la passation de mar-
tied to the procurement of goods and Untied chés de biens ou de services dans le
services from the donor country and pays donneur ou dans un nombre
from a restricted number of countries limité d’autres pays, dont la quasi-
which must include substantially all totalité des pays en développement.
developing countries.
The amount of the transaction of which Amount Untied Dons ou prêts qui peuvent librement et
proceeds are fully and freely availa- intégralement servir à financer des
ble to finance procurement from sub- marchés dans la quasi-totalité des
stantially all developing countries and pays en développement et dans les
from OECD countries. pays de l’OCDE.
Brief description of the project, pro- Purpose Desc. Description succincte du projet, du pro-
gramme or supplies. “AF” in the gramme ou des fournitures. La des-
description means that the transac- cription suivie de “AF” indique que la
tion is the ODA part of an associated transaction représente la part APD
financing package. d’une opération de “financement
mixte”.
Detailed 5-digit CRS code. Purpose code Code SNPC détaillé à 5 chiffres.
7
The grant element (at a 10% discount G.E. % Élément de libéralité (calculé à un taux
rate) expressed as a percentage of d’actualisation de 10%) exprimé en
the face value of the loan or credit. pourcentage de la valeur nominale du
100% identifies ODA grants. prêt ou du crédit ; 100% identifie un
don.
“1” identifies investment projects. Inv. Proj. “1” indique un projet d’investissement.
“1” indicates that the project is financed Struc. Adjust. “1” indique un projet financé en rapport
in relation with structural adjustment. avec l’ajustement structurel.
Gender equality incorporating Women in Gender Égalité hommes-femmes incorporant la
development: participation des femmes au dévelop-
pement :
“0” not targeted; “0” projet non orienté vers l’objectif ;
“1” significant objective; “1” objectif significatif du projet ;
“2” principal objective. “2” objectif principal du projet.
“1” indicates that an environmental EIA “1” indique qu’une étude d’impact sur
impact assessment was carried out. l’environnement a été effectuée.
For cofinanced operations: Cofinancing En cas de projet cofinancé :
“1” indicates in conjunction with multilat- “1” indique un cofinancement avec des
eral institutions; institutions multilatérales ;
“2” other DAC Members; “2” avec d’autres Membres du CAD ;
“3” Arab donors; “3” avec des donneurs arabes ;
“4” other sources. “4” avec d’autres sources.
CRS transaction number allocated to CRS Trans. Numéro d’identification SNPC de
the commitment. Number l’engagement.
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