Table Of ContentWichard Woyke, Frankreichs Außenpolitik
Für Ute, Nina und Julia
Wichard Woyke
Frankreichs
Außenpolitik
von de Gaulle
bis Mitterrand
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 1987
CIP-Kurztitelaufnahme der Deutschen Bibliothek
Woyke Wichard:
Frankreichs Außenpolitik von de Gaulle bis Mitterrand /
Wichard Woyke.
ISBN 978-3-8100-0616-5 ISBN 978-3-663-10093-5 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-10093-5
© 1987 by Springer Fachmedien Wiesbaden
Ursprünglich erschienen bei Leske Verlag + Budrich GmbH, Opladen 1987
Vorwort
Frankreich - dieses Land wirkte auf Generationen von Deutschen wider
sprüchlich. Einerseits der permanente unbequeme Rivale, andererseits das
Land der Revolutionen, der Kultur und des "savoir vivre". Der deutsch
französische Gegensatz konnte nicht größer sein, als er sich in den drei bluti
gen Kriegen 1870/71, 1914 - 1918 und 1939 - 1940 widerspiegelte. Doch
nach dem Zweiten Weltkrieg, genauer ab 1950, erfolgte eine vollkommene
Umkehr des Verhältnisses. Aus den ehemaligen Kriegsgegnern wurden Part
ner. Die früher kaum für möglich gehaltene Aussöhnung zwischen zwei Völ
kern vollzog sich innerhalb nur einer Generation, nicht zuletzt, weil interna
tionale Zwänge, wie auch der Wunsch zahlreicher Gestaltungsakteure in
Frankreich und Deutschland dazu führten. Aus den ehemaligen Kriegsgeg
nern wurden zwei enge Verbündete, deren gute Beziehungen inzwischen zum
tragenden Pfeiler der EG geworden sind.
Wenn man in Deutschland von Frankreich spricht, so geschieht dies meist
im Zusammenhang mit den deutsch-französischen Beziehungen. Auch in der
wissenschaftlichen Literatur findet sich dieser Schwerpunkt. Nach Zieburas
richtungsweisender Studie über die deutsch-französischen Beziehungen im
Jahr 1970 hat sich besonders Robert Picht als Herausgeber um die Aufarbei
tung der deutsch-französischen Beziehungen verdient gemacht. Mitte der
80er Jahre folgte Klaus Manfrass, der in einem Sammelband die dauerhafte
Bindung zweier schwieriger Partner zur Diskussion stellt. So wertvoll all
diese Analysen sind, sie vernachlässigen notwendigerweise andere Aspekte
der französischen Außenpolitik.
Neuerdings hat Alfred Grosser einen Überblick über die Außenpolitik der
IV. und V. Republik vorgelegt. Eine Gesamtdarstellung der Außenpolitik der
V. Republik existiert in deutscher Sprache erstaunlicherweise nicht. Dabei
verstehen viele Franzosen ihr Land zu Recht als eine bedeutende Macht, die
über ein gewisses Maß an Mitspracherechten in der internationalen Politik
verfügt und die am nachdrücklichsten auf Souveränität beharrt. So ist Frank
reich eine für Deutschland als Ganzes wie auch für Berlin verantwortliche
Macht; es ist eines der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats der Ver
einten Nationen, es ist eine der fünf Atommächte und es verfügt über großen
Einfluß in der Dritten Welt, besonders in Afrika. Es gibt also Grund genug,
sich mit der französischen Außenpolitik nicht nur unter dem Blickwinkel der
deutsch-französischen Beziehungen zu befassen.
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Für den einzelnen Forscher ist es heute nicht mehr möglich, eine Gesamt
darstellung der Außenpolitik eines so bedeutsamen Landes über einen so brei
ten Zeitraum zu leisten. Deshalb werden hier lediglich die Grundzüge der
französischen Außenpolitik in der V. Republik vorgestellt, die dem Leser zu
einer ersten Orientierung und einem besseren Verständnis französischer Au
ßenpolitik verhelfen sollen. Für die Beschäftigung mit sachlichen Teilberei
chen oder zeitlichen Abschnitten wird auf die Auswahlbibliographie ver
wiesen.
Die Studie behandelt die Außenpolitik Frankreichs in der V. Republik. Vor
angestellt ist ein Kapitel über die Außenpolitik der IV. Republik, um die Kon
tinuität und Veränderungen aufzuzeigen. Anschließend wird die Außenpolitik
unter den jeweiligen Präsidenten abgehandelt, wobei wiederum einzelne
Sachgebiete, je nach Bedeutung, eine unterschiedliche Gewichtung erfahren.
Schließlich rundet eine Zusammenfassung mit einem Ausblick auf die zukünf
tige Außenpolitik die Studie ab.
Danken möchte ich insbesondere Frau Kathrin Römer, die sich bei der re
daktionellen und organisatorischen Arbeit sehr verdient gemacht hat.
Münster, 18. März 1987 Wichard Itbyke
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Inhalt
Vorwort ......................................................................... .5
Verzeichnis der Abkürzungen ............................................... 9
Einleitung ...................................................................... 1.1
I Frankreich nach dem Zweiten Weltkrieg .............................. .LI
1. Frankreichs Stellung im Internationalen System nach dem Zweiten Welt-
krieg ............................................................................ 1.7
2. Die Herausforderungen Frankreichs nach 1945 ......................... 1.8
3. Frankreichs Hinwendung nach Westen .................................... 1.8
4. Frankreich und Deutschland - vom Besetzer zum Partner ........... 1.9
5. Die Emanzipation der Kolonialvölker ..................................... 23
II De Gaulle und die V. Republik ........................................... 2.5
1. Der Retter de Gaulle ......................................................... 2.5
2. Die außenpolitische Konzeption de GaulIes .............................. 27
3. Frankreichs Politik gegenüber dem Westen - NATO und USA ...... 3.0
4. Für ein Europa der Vaterländer - gegen ein technokratisches Europa9
5. Die Ablehnung der britischen Beitrittsgesuche ......................... .4.4
6. Französische Europapolitik 1963 bis 1969 - die Durchsetzung nationa-
ler Interessen .................................................................. 4.7
7. Der deutsch-französische Bilateralismus ................................. .4.8
8. Frankreichs Vorreiterrolle in der Entspannungspolitik ................. 52
9. Die Dritte Welt-Politik ....................................................... 5.5
10. 1968 - Das Jahr des Scheiterns der gaullistischen Außenpolitik .... 60
III. Kontinuität und Öffnung - Gaullistische Außenpolitik unter Pompi-
dou ............................................................................. 63
1. Pompidou - ein getreuer Gefolgsmann de GaulIes ..................... 63
2. Politisches Selbstverständnis und außenpolitische Konzeption ........ 6.4
3. Frankreichs aktive Europapolitik .......................................... 6.5
4. NATO und USA - Frankreich als kritischer Verbündeter ............ 7.0
5. Osteuropa - enttäuschte Hoffnungen ..................................... 7.5
6. Mittelmeer, Nahost und Schwarzafrika - Die Verfolgung traditioneller
Interessen ...................................................................... 7.9
7. Sicherheitspolitik - die partielle Rückkehr zur Realität ............... 82
7
IV. Giscard d'Estaing - Mondialismus und Realismus ................ 85
1. Ausgangspunkt und außenpolitischer Entscheidungsprozeß .......... 85
2. Konzilianz und Mondialismus - Giscards außenpolitisches Konzept 86
3. Ost-West-Beziehungen - Giscard als Weltkind in der Mitte......... 87
4. Europapolitik - der französisch-deutsche Aktivismus............... 91
5. Die deutsch-französischen Beziehungen - Schmidt und Giscard als
die dominanten Europa-Akteure ........................................ . 96
6. Deutsch-französischer Gleichklang in den Ost-West-Beziehungen .. . 100
7. Probleme des deutsch-französischen Gleichklangs ................... . 101
8. Giscard - der Atlantiker ................................................ . 103
9. Sicherheitspolitik: Modifizierter Gaullismus .......................... . 105
10. Abrüstungsinitiativen - Ergänzung zur Entspannungspolitik ....... . 109
11. Giscard - Der Afrikaner ................................................ . 112
12. Nahost - Erdöl, Waffen und Friedensprozeß ......................... . 115
V. Mitterrand - Sozialistische Außenpolitik auf gaullistisch ........ 119
1. 1981 - endlich am Ziel ................................................... 119
2. Ausgangspunkt und außenpolitischer Entscheidungsprozeß 1981 -
1986 .......................................................................... 119
3. Die außenpolitische Konzeption Mitterrands und der Sozialisten ... 121
4. Die Politik nach Westen - Treue zum Atlantischen Bündnis und Kri-
tik an den USA ............................................................. 123
5. Sicherheitspolitik - Die Realpolitik des Konvertiten ................. 127
6. Osteuropa - Politische Verhärtung, ökonomische Kooperation und
erneute Öffnung ............................................................ 129
7. West-Europa - bevorzugtes Aktionsfeld ............................... 133
8. Deutsch-französische Beziehungen - Pilotfunktion und Schrittma-
cherrolle für Europa ....................................................... 140
8.1 Sicherheitspolitik - Die Einbindung des Partners .................... 142
8.2 Ökonomie - Strukturprobleme und Interdependenz ................. 146
8.3 Die politische Ebene der deutsch-französischen Beziehungen ....... 149
9. Dritte Welt - die neue Dimension der französischen Außenpolitik 154
10. Afrika - Kontinuität auf sozialistisch ................................... 156
11 Nahost - nach anfänglichem Wandel Kontinuität..................... 158
12. Außenpolitik in der "Cohabitation" 1986/1987 ......................... 160
Zusammenfassung und Ausblick ....................................... 165
Anmerkungen ............................................................... 171
Auswahlbibliographie ...................................................... 175
Zeittafel ...................................................................... 178
Personenregister ............................................................ 187
Sachregister ................................................................. 189
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Verzeichnis der Abkürzungen
AÄF Französisch Äquatorialafrika
AOF Französisch Westafrika
Benelux Belgisch-Niederländisch-Luxemburgische Wirtschaftsunion
CDU Christlich Demokratische Union
CoCom Coordinating Committee for East-West Trade Policy
DCI Democrazia Cristiana Italiana
EFTA European Free Trade Association (Europäische Freihandelszone)
EG Europäische Gemeinschaft(en)
EGKS Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl
EPG Europäische Politische Gemeinschaft
EPZ Europäische Politische Zusammenarbeit
EURA1DM Europäische Atomgemeinschaft
EUREKA European Research Coordination Agency/European Research
Coordination Action
EVG Europäische Verteidigungsgemeinschaft
EWG Europäische Wirtschaftsgemeinschaft
EWS Europäisches Währungssystem
FAR Force d'action rapide (Schnelle Eingreiftruppe Frankreichs)
IEA Internationale Energie-Agentur
KPdSU Kommunistische Partei der Sowjetunion
KPF Kommunistische Partei Frankreichs
KSZE Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa
KVAE Konferenz über Vertrauensbildung und Abrüstung in Europa
MBFR Mutual Balanced Force Reductions
Mio Millionen
MLF Multilateral Force (Multilaterale Atomstreitmacht)
Mrd Milliarden
MRP Mouvement Republicain Populaire (Republikanische Bewegung
in Frankreich)
NADGE Air Defence Ground Environment (NA1D-Frühwarnsystem)
NA1D Nordatlantische Verteidigungsgemeinschaft
NPG Nukleare Planungsgruppe (der NA1D)
OECD Organization for European Cooperation and Development
(Organisation für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent
wicklung)
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Description:Frankreich - dieses Land wirkte auf Generationen von Deutschen wider sprüchlich. Einerseits der permanente unbequeme Rivale, andererseits das Land der Revolutionen, der Kultur und des "savoir vivre". Der deutsch französische Gegensatz konnte nicht größer sein, als er sich in den drei bluti
